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威远县人民政府办公室关于印发威远县2015年应急管理工作要点的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2015年03月30日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各镇人民政府，县直各部门：经县政府领导同意，现将《威远县2015年应急管理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。威远县人民政府办公室2015年3月30日威远县2015年应急管理工作要点2015年全县应急管理工作，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照《内江市2015年应急管理要点》（内府办发〔2015〕22号）要求和县委、县政府总体部署，紧紧围绕全县中心工作，以保障人民群众生命财产安全为核心，以提高科学预防和有效应对突发事件能力为重点，适应新常态、采取新措施、拓展新思路、开创新局面，把我县应急管理综合能力提升到一个新的水平。一、进一步健全应急管理体制（一）厘清职责关系。进一步理顺县、镇政府和县级部门及各专项应急指挥机构之间的职责和关系，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理工作机制。（二）加强工作力量。加强各镇、县级有关部门应急管理办事机构建设，充实专（兼）职人员，切实做到机构、人员、责任、工作“四到位”。（三）健全基层机构。推进镇、村（社区）、社会团体和企事业单位等基层组织应急管理机构建设，落实主体责任，确保基层应急管理工作面上有人管，线上有人抓，点上有人干。二、进一步完善应急预案体系（一）抓好预案修编。严格落实《内江市突发事件应急预案管理办法》（内府办发〔2012〕20号）对应急预案修订周期的要求：一是各类应急预案原则上每三年至少修订一次，特殊情况及时修订。有关法律法规对应急预案修订周期另有规定的，从其规定。二是乡镇等基层政权组织，居委会、村委会等基层群众自治组织和社区的应急预案（行动方案）原则上每两年修订一次。各镇要进一步修订完善各镇总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；各部门要进一步修订完善全县专项应急预案和部门应急预案。各镇、各部门修订完善预案要强化预案的针对性、操作性、实用性。重大活动、特殊敏感时期要事先制定科学管用的应急预案。（二）做好预案管理。严格落实《内江市突发事件应急预案管理办法》，加强对应急预案修编、备案、发布的督促和指导，不断提高基层应急预案管理的科学化、标准化、规范化水平。（三）开展预案演练。各镇各有关部门要广泛开展全类别、全覆盖应急预案的“双盲”实战演练。各镇综合实战演练不少于1次，专项应急演练不少于2次；县应急委7个专项指挥部（突发自然灾害应急指挥部、突发安全生产事件应急指挥部、突发环境事故应急指挥部、突发食品药品安全事故应急指挥部、突发动物疫情事件应急指挥部、突发公共卫生事件应急指挥部、突发社会安全事件应急指挥部）办公室开展综合或专项实战应急演练不少于1次；县直有关部门专项应急演练不少于1次。三、进一步做好应急值守工作（一）加强应急值守。充分发挥应急值守、分析研判和综合协调作用，严格落实24小时值班制度和领导带班制度，加强对各镇各部门应急值守工作的督查，确保值守责任落实。（二）强化信息报送。完善突发事件信息员队伍建设，理顺突发事件信息报送机制，严格落实突发事件信息报送规定，形成全县上下贯通的政府系统应急信息报送体系，确保信息渠道畅通。（三）引导网络舆情。建立健全舆情监控机制，密切关注社会热点和网络舆论动态，及时了解掌握最新舆情动向，及时报告苗头性、预警性信息并快速处置，正确引导网络舆情。四、进一步提高监测预警水平（一）健全隐患监控机制。建立风险隐患数据库和动态监控体系，加大隐患整改力度，做到整改责任、措施、资金、期限和方案“五落实”，切实从源头预防和减少突发事件的发生。（二）建立监测预警机制。不断完善监测预警网络，加强气象、地质、地震、环境等灾害监测、预警和预报工作，搭建运转协调、快捷高效的信息平台，实现信息资源共享和有效利用。（三）提高预警发布效率。着力解决突发事件预警信息发布“最后一公里”瓶颈问题，依托各镇各部门突发事件预警信息发布平台及通信运营商，建成覆盖全县的预警信息发布体系，及时发布预警信息。五、进一步提升应急救援能力（一）加快应急平台建设。加快推进政府应急平台建设，积极搭建以县政府应急平台为中心，以各镇和各相关部门应急平台为节点，互联互通、信息共享、各有侧重、安全畅通的应急平台体系。（二）加强应急物资储备。建立应急物资储备制度，完善应急物资储备数据库，明确应急物资储备地点、类型、数量等，做到应急物资尽早储备、及时更新、随时调用，逐步实现各类应急物资综合动态管理和共享。（三）推进应急队伍建设。加强县综合应急救援大队和各专业抢险救援队伍建设，积极发挥应急志愿者和应急专家队伍作用，狠抓实战训练，完善救援装备，切实提高应急救援能力和水平，确保各类突发事件能在第一时间得到有效处置。六、进一步创新应急宣教形式（一）丰富应急宣传内容。结合“防灾减灾日”“消防日”“安全生产宣传月”等活动，采取悬挂横幅、张贴标语、制作展板、开辟电视专栏、印发宣传材料等形式，广泛开展防范应对突发事件系列科普宣教活动。（二）开展应急知识培训。通过党校、专题培训等形式，大力开展应急管理知识培训，提升干部队伍的应急管理知识水平。（三）拓展宣教覆盖范围。开展应急知识进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭“六进活动”，全面普及预防、避险、防灾、自救、互救等知识，使公众对应急管理有认识、对应急知识有掌握、对应急行动有响应。七、全面启动“十三五”应急体系建设规划编制工作（一）认真总结应急管理体系建设“十二五”规划实施情况。通过发放调查表、深入基层调研等方式，认真总结评估各镇、各系统应急管理体系建设“十二五”规划实施情况，全面摸清全县应急管理体系建设“有什么”，为编制应急体系建设“十三五”规划奠定基础。（二）认真研究提出应急管理体系建设“十三五”发展思路。针对全县应急管理面临的重点、难点问题及公众对应急服务的需求，科学论证全县应急管理体系建设“要什么”，实事求是测算应急管理体系建设“十三五”规划目标和指标。加强重点任务、重大项目的研究和论证，科学谋划“十三五”时期应急管理体系建设“做什么”，适度超前建设应急管理基础项目。相关

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