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威远县人民政府办公室关于印发2014年全县金融工作要点的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2014年05月13日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各镇人民政府，县直各部门：《2014年全县金融工作要点》已经县政府领导同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。威远县人民政府办公室2014年5月13日2014年全县金融工作要点2014年，全县金融系统要紧紧围绕县委、县政府的总体部署，按照“推进金融改革创新、提升金融服务水平、确保金融平稳运行”的思路，加快现代金融业发展，提升金融对我县经济社会发展的支持能力和水平。一、深化金融改革创新（一）大力发展金融机构，完善金融体系，根据实体经济的有效需求科学布局全县金融产业。积极引进域外金融机构在威远设立分支机构，支持金融机构进一步在县城区及各镇增设服务网点和自助银行。支持设立社区性金融机构，规范民间金融发展。大力引进专业保险机构，鼓励设立保险代理公司、经纪公司和评估公司等各类保险中介机构，规范发展保险兼业代理市场和中介服务市场。（二）扎实推进地方法人金融机构改革。加快县农村信用联社改制组建农商行，力争年内挂牌营业。进一步扩大域内金融机构业务授权授信，将中小微企业、涉农信贷投放情况纳入信贷政策导向效果评估和综合考评体系。（三）推动金融服务产品创新。鼓励金融产品创新，积极推广动产抵押、股权质押、知识产权质押、应收账款质押等新型信贷产品。鼓励金融机构开展金融业务的互联网创新及电商化创新。加大高新技术产业融资服务，鼓励发展银行超市、夜市银行、商圈银行、社区银行等服务方式。（四）提高金融服务“三农”水平。稳步推进农村金融创新，推行以农村产权为抵（质）押的融资业务发展，稳妥开展农村土地流转收益保证贷款试点工作，积极争取新型农村资金互助组织试点。充分利用现代通讯网络技术和金融创新，进一步提高农村基础金融服务水平。二、加强信贷投放工作（五）加大信贷投放力度。构建政府、银行和企业沟通机制，提升政银企合作水平。发挥财政政策和政府性公共资源的杠杆引导作用，指导建立、完善财政性存款、社保基金、住房公积金等公共资源与金融机构贡献度挂钩的匹配机制。进一步加强与省、市监管部门和金融机构联系沟通，落实好与各银行签订的“十二五”战略合作协议，争取更大的信贷规模倾斜。加强对支柱产业、战略性新兴产业、高新技术产业、城市基础设施建设、新型城镇化重点项目的信贷支持。全年力争存款余额达到185亿元以上，贷款余额达到119亿元以上，确保新增信贷投放10亿元、力争新增13亿元以上。（六）持续优化信贷结构。深入贯彻落实省政府办公厅《关于金融支持小微企业发展的若干意见》（川办发〔2013〕71号）精神，确保小微企业贷款“两个不低于”目标的实现，不断提高小微企业融资满足率。三、推进准金融机构健康有序发展（七）积极引导小额贷款公司、融资性担保公司（以下简称准金融机构）增资扩股，不断提高现有准金融机构的综合实力。鼓励综合实力强、管理水平高的企业法人新设注册资本3亿元以上的准金融机构。强化准金融机构高管人员管理，加强准金融机构监管队伍的培训，全面提升准金融机构高管人员以及监管人员专业素质。全年力争新设准金融机构1家。（八）加强准金融机构现场监管和非现场监管，及时发现、处置准金融机构违规经营问题，坚决查处准金融机构违规经营行为，维护准金融市场有序发展。四、积极引导直接融资（九）开展上市后备企业调研分析，与有实力的券商建立战略合作关系，加强对企业上市的辅导和培育，逐步形成“推进一批、培育一批、关注一批”梯次渐进的后备企业。全年纳入上市培育企业10家以上。（十）加大多层次资本市场宣传普及力度，积极组织金融机构参加资本市场多渠道融资培训会。针对不同企业以及企业发展的不同阶段，积极引导企业参与区域性股权交易市场挂牌融资，利用好私募股权投资、资产证券化融资工具，优化企业融资结构。（十一）引导和支持企业开展直接债务融资。积极依法筹建金融风险分担基金，着力推动民营企业、产业园区企业发行短期融资券、中期票据、中小企业集合债券、公司债券等融资工具，通过证券交易所、银行间市场等进行债券融资。五、积极推进保险业发展（十二）加快保险业发展步伐，拓宽保险面，加大保险业创新力度，稳步提高保险的密度和深度，提高保险对经济社会发展的保障水平。（十三）规范发展涉农保险，大力推动基层服务体系建设，鼓励产品和服务创新，提升保险服务“三农”的水平。六、维护金融平稳安全运行（十四）发挥金融联席会议制度和金融稳定协调机制作用，增强金融监管合力，不留金融监管死角。明确部门监管职责，提高风险防范和处置水平，增强依法合规经营意识。（十五）积极化解增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加带来的风险，加强民间融资、政府融资平台、产能过剩行业等重点领域的风险管控，坚守不出现系统性、区域性风险底线。相关

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