威远县人民政府办公室关于印发威远县开展国家免费孕前优生健康检查项目工作实施意见的通知-威远县优惠政策|威远县政策-产业园区招商

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威远县人民政府办公室关于印发威远县开展国家免费孕前优生健康检查项目工作实施意见的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2012年04月01日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各镇人民政府，县直有关部门：现将《威远县开展国家免费孕前优生健康检查项目工作的实施意见》印发你们，请遵照执行。威远县人民政府办公室二○一二年三月二十九日威远县开展国家免费孕前优生健康检查项目工作的实施意见为全面深入开展“国家免费孕前优生健康检查项目”工作，积极构建政府主导下多部门合作的出生缺陷干预工作体系，有效降低出生缺陷发生率，促进全县经济、社会、人口和谐发展。根据市政府办《印发<关于开展国家免费孕前优生健康检查项目工作的实施意见>的通知》（内府办发〔2012〕9号）精神，现结合我县实际，特制定本实施意见。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“政府主导、计生牵头、部门配合、技术支撑、群众参与”的工作机制，以县、镇人口计生服务机构为基础，以向育龄群众提供免费和优质的孕前优生健康检查为手段，在全社会大力倡导为家庭负责、为后代负责、为社会负责的良好风尚，切实把好优生优育关，提高出生人口素质，促进社会经济可持续发展，构建和谐社会氛围。二、工作目标群众知晓率达到90%以上，目标人群检查率达到80%以上，参检人群随访率达到100%。三、工作内容（一）目标人群符合生育政策并准备怀孕的夫妇；夫妇至少一方具备本地户籍或夫妇双方非本地户籍但在本地居住半年以上。（二）服务内容1．宣传倡导。通过多种方式，向计划怀孕夫妇宣传优生信息，传播优生知识，引导计划怀孕夫妇树立科学的生育观念，掌握优生知识和技能。2．健康促进。通过健康教育，促使计划怀孕夫妇自觉采取有利于优生的行为和生活方式，树立“健康饮食、健康行为、健康环境、健康父母、健康婴儿”的优生优育观念。消除或减少影响生育的危害因素，预防出生缺陷等不良妊娠结局。3．医学检查。询问男女病史、全身体格检查、实验室检查、影像学检查，确定有无影响生育的风险因素。4．风险评估。对所获得的计划怀孕夫妇基本信息和医学检查信息进行综合分析，识别和评估该夫妇存在可能导致出生缺陷等不良妊娠结局的遗传、环境、心理和行为等方面的风险因素。5．咨询指导。优生咨询师将检查结果和评估建议告知受检夫妇，并与之进行面对面的交谈，针对计划怀孕夫妇提出的具体问题进行解答、交换意见，结合医学检查结果，遵循普遍性指导和个性化指导相结合的原则，为夫妇提供针对性的孕前优生咨询和健康指导。6．追踪随访。县、镇两级人口计生服务人员对受检夫妇进行追踪随访，及时了解怀孕信息，给予相应的指导和干预措施，了解妊娠结局，收集出生缺陷等不良妊娠结局的相关信息，为效果评估提供基础资料。四、工作要求（一）提高认识，加强组织领导。为切实抓好我县“国家免费孕前优生健康检查项目”工作，县政府成立以分管副县长为组长，县人大、县政协联系领导为副组长，宣传、人口计生、目标督查、财政、人社、编办、民政、审计、卫生、广电、教育、残联等部门负责人为成员的领导小组（领导小组成员名单及职责见附件），研究、解决项目推进中出现的各种问题。各镇、县直有关部门也要成立相应的工作机构，确保此项工作顺利开展。（二）加强宣传，营造浓厚氛围。孕前优生健康检查是出生缺陷一级预防工作中的重要措施之一。各镇、各有关部门要高度重视，结合本单位实际，开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，为待孕夫妇提供健康教育，提高育龄群众优生知识水平，调动待孕夫妇参加免费孕前优生健康检查的主动性、积极性。（三）专家领衔，保证规范实施。“国家免费孕前优生健康检查项目”工作是一项技术含量高、实施风险性大的服务工作。要严格按照《国家孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范》和相关法律法规以及卫生行业标准的要求，提前做好人才、技术和设备等准备工作，科学规范地开展服务工作，成立由临床医学检验、优生咨询指导和健康教育专家组成的专家指导组，专家指导组要认真开展技术指导、人员业务培训和质量控制工作，及时解决工作中遇到的技术性疑难问题，提高工作的科学水平。（四）分类管理，及时统计分析。要统一使用国家人口计生委统一制定的《家庭档案袋》，按照新婚、再婚、一孩、二孩、多孩、常住人口、流动人口以及一般人群和高危人群分类管理，按时完成孕前优生健康检查统计报表，定期完成统计分析。要在实现孕前优生健康检查全对象、全过程、全区域信息管理的基础上，逐步建立高危人群数据库，系统收集汇总相关信息，了解孕前风险因素及当地出生缺陷发生的病种、数量、分布及家族特征等情况，为开展科学研究、寻找有效预防措施提供有价值的依据。五、保障措施（一）人员保障。国家规定的孕前优生健康检查项目中有13个项目需要在检验室开展。建设一支事业心强、专业化程度高的技术服务队伍，是做好孕前优生检查的关键。按照国家人口计生委的有关要求，结合我县实际，2012年需要配置2名以上检验人员；到2015年配备4名以上具有检验、影像资质的技术人员、4名临床医师及2名优生咨询人员，为开展孕前优生健康检查提供技术保障。县委编办、县人社局要积极支持县人口计生局配齐配强所需人员。县人口计生局要积极选派专业技术过硬、服务意识强的专业技术人员参加省、市专业培训。县人口计生局、县卫生局要组织专家加大基层专业技术人员培训指导力度，不断提高专业技能。（二）设备保障。要配齐和更新开展“国家孕前优生健康检查项目”所需设备，让检验出的指标更加准确，以便于得出科学的结果。（三）经费保障。我县为省级免费孕前优生健康检查试点县，按照省人口计生委《关于开展省级免费孕前优生健康检查试点工作的通知》（川人口发〔2011〕12号）和市政府办《印发<关于开展国家免费孕前优生健康检查项目工作的实施意见>的通知》（内府办发〔2012〕9号）要求，县财政要按照每对夫妇240元的标准保障检查经费。县财政局要将项目配套资金安排到县人口计生服务中心，由县人口计生局、县财政局安排专人，于每季度末对县人口计生服务中心的优生项目业务量进行“逐人逐项”审核后，按标准及时对项目专项资金进行结算。县政府将组织监察、目标督查、人口计生、财政、审计等部门定期对孕前优生健康检查率和专项资金的使用情况进行督查，严禁弄虚作假。（四）目标考核。县政府从2012年起把“国家免费孕前优生健康检查项目”工作纳入党政线目标实施专项考核，各镇、各有关部门要及时总结本镇、本部门的工作开展情况，分析解决存在问题，不断总结工作经验，确保“国家免费孕前优生健康检查项目”工作任务圆满完成。

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