威远县企业优惠政策

各镇，局机关相关股（站）、国有林场：现将《全县林草系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。威远县自然资源和规划局2024年5月8日全县林草系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实全县林草行业安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生，根据四川省林业和草原局《全省林草系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》和内江市林业局《全市林草安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》，结合威远林草工作实际，制定本方案。—、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，始终坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，落细落实安全生产十五条硬措施。围绕破解林草安全生产领域瓶颈性、根源性、本质性问题，积极开展林草行业安全教育培训，提升生产经营单位从业人员安全素质能力，提高安全科技支撑和工程治理水平，推动重大事故隐患动态清零，着力消除安全监管死角盲区，整治突出风险隐患，全力防范化解重大安全风险，进一步推动公共安全治理模式向事前预防转型，以新安全格局保障新发展格局，为全面推动四川林草事业高质量发展保驾护航。二、工作目标通过三年治本攻坚，全县各镇林草管理部门及林草生产经营单位进一步树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，安全生产体制机制更加完善围绕国有林场森林公园、风景名胜区等重要区域，聚焦草行业道路交通生产经营、涉林草旅游、森林防灭火等重点领域和关键环节，切实增强消减重大安全风险和消除重大事故隐患的积极主动性，健全重大事故隐患责任体系，努力夯实安全生产基础，全面抓好各项防范措施，大力提升本质安全水平，全力解决影响林草行业安全生产共性问题、突出问题和深层次矛盾，确保林草行业安全生产形势持续稳定向好。三、主要任务（一）开展林草行业安全教育培训宣传。积极组织局机关相关股（站）和各镇有关负责人开展安全生产、森林草原防火等教育培训，通过党组会议党组理论学习中心组专题会议、警示教育等多种形式，推动实现林草管理部门有关负责人、安全生产从业人员安全教育培训全覆盖。将安全生产监督管理纳入林草系统干部培训内容，提高林草干部职工的安全防范意识，聚焦“人人讲安全、个个会应急目标”，广泛深入开展全员安全生产宣传教育，持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，因地制宜推动安全宣传“五进”，积极宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神、林草行业安全生产方针政策等科普知识，强化典型案例和事故灾害的警示教育，提升全体从业人员和社会公众安全意识和应急处置能力。（二）提升生产经营单位从业人员安全素质能力。推动营造林、木竹材采伐、疫木处理、野外调查监测、野外巡护、林草有害生物防治等作业人员，林草系统森林草原消防队伍、陆生野生动物人工繁育和公众展示展演相关人员的安全技能培训深化提升。严格生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核，将重大事故隐患排查整治有关要求作为培训考核的重要内容。推动生产经营单位每年至少组织开展一次疏散逃生演练（高危行业领域每半年至少一次），让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形成常态化机制。督促林草生产经营单位严格落实安全教育培训制度，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识保证从业人员具备必要的野外生存、安全生产知识，熟悉野外作业地区各类风险和防范措施，牢记安全生产规章制度和安全操作规程，掌握岗位安全操作技能和事故应急处置措施。（三）推动重大事故隐患动态清零。全面梳理全县林草行业重大事故隐患专项排查整治2023行动排查出的重大事故隐患，认真总结行动经验做法。根据《林草行业生产安全重大事故隐患判定标准试行》以及其它行业重大事故隐患判定标准，结合林草行业实际，规范隐患排查机制，持续排查整治林草系统、林草生产经营单位监管领域重大事故隐患，切实提升排查整治效果。督促林草生产经营单位健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，确保重大事故隐患排查整改到位。严格落实全员安全生产岗位责任制，将安全生产责任覆盖到每一位从业人员和每一个岗位。推动生产经营单位主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。对未开展排查或者查出后拒不整改等导致重大隐患长期存在的要按照事故对待，查清问题并严肃责任追究。（四）提高安全科技支撑和工程治理水平。综合考虑基础气象数据和森林草原生态系统类型，利用风险普查数据，开展森林草原火灾风险评估，会同有关部门开展森林草原火险气象等级会商，按规定预报提醒2026年底前完善天空地人一体化监测体系，实现火情早发现、早报告、早处置。推动在重要防火区域推广应用森林雷击火防控科技成果。聚焦重大风险隐患，鼓励林草生产经营单位研发、推广、应用有利于保障生产安全的新技术新工艺、新设备、新材料，提高生产经营的机械化、自动化和信息化水平。支持相关机构开展安全生产和职业健康一体化评价等技术服务。（五）开展安全管理体系建设行动。积极应用四川省安全生产清单制管理系统，充分发挥“四川安全码”作用，推动林草生产经营单位持续建立健全安全生产主体责任清单、全员岗位责任清单、安全风险管控清单、日常检查清单等，实行照单操作闭环管理。持续推动建立健全全员安全生产责任制，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，督促林草生产经营单位落实全员安全生产责任制考核，指导生产经营单位定期开展安全风险评估和危害辨识，更新完善安全风险防控和隐患排查制度，提升自身安全管理水平。（六）开展安全生产督查。把安全生产工作与林草业务工作同部署、同检查、同考核，进一步完善安全生产考核评价机制并作为干部考核、选拔任用等的重要依据。在重要时段适时组织开展安全生产综合督导检查，综合运用“四不两直、明察暗访”等方式，聚焦重大事故隐患排查整治，深入林草生产经营一线开展督导检查，编制问题清单并跟踪问题整改情况。通过聘请专家联合执法等方式，开展安全执法指导帮扶，帮助摸清林草单位安全生产真实状况，帮助发现并整改安全隐患推动隐患闭环整改。四、保障措施（一）强化组织领导。三年行动由局安全生产领导小组统一组织，局安办牵头负责指导督促实施，局机关各科室、直属单位按照局安全生产管理办法和“三管三必须”要求负责职责范围内的具体工作，制定工作方案，经常性开展督导调研抓好工作落实各镇林草管理部门要高度重视，主要负责人要召开专题会议动员部署，定期听取三年行动进展情况汇报，其他负责人及时研究分管领域安全生产突出问题。（二）落实工作措施。各镇林草管理部门要认真制定工作方案，细化责任分工，实化工作措施，明确进度安排，要聚焦制约安全生产的重点难点问题，加强统筹规划、落实整治资金，推进“人防、技防工程防、管理防”等治本之策，不断提升本质安全水平。要督促生产经营单位加大安全生产投入力度不断改善安全生产条件。（三）严格考核问效。局机关各科室要将各地开展三年行动情况纳入考核考评和日常督导检查，加强检查和监督，以实际行动坚决确保三年行动取得圆满实效。相关