威远县企业优惠政策

各市场监管所，机关各股室、各直属单位：现将《2024年威远县市场监督管理工作要点》印发你们，请认真抓好贯彻落实。威远县市场监督管理局2024年4月2日2024年威远县市场监督管理工作要点坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作重要讲话指示精神，全面贯彻中央、省、市、县全会及经济工作会议精神，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，始终树牢“监管为民”核心理念，更好统筹高质量发展和高水平安全，讲政治、强监管、促发展、保安全，抓关键、重实干，强基础、创特色，持续优化市场环境，激发经营主体活力，提高质量发展水平，防范化解风险隐患，创造性地推动各项工作落实，为争创全国县域经济百强县、加快建设社会主义现代化威远作出市场监管更大贡献。一、促进经营主体质的有效提升和量的合理增长（一）营造公平竞争的市场环境。围绕建设全国统一大市场，进一步落实《公平竞争审查制度实施细则》，防止违规文件出台。持续开展公平竞争审查制度落实情况第三方评估，不断提升我县公平审查能力和水平。围绕医药、招投标等重点领域，严厉查处商业贿赂等不正当竞争违法行为，维护公平有序市场秩序。持续加强商业秘密保护工作，配合市局开展商业秘密创新试点企业保护工作。围绕以医药、公用事业、日用消费品为重点，加大违反《中华人民共和国反垄断法》行为的排查，规范企业经营行为。责任单位：执法股、各市场监管所二、加强质量支撑和标准引领（二）做好质量强县工作。充分发挥县质量强县办牵头作用，统筹全县质量工作，发挥各部门职能优势，形成有效的督促检查和整改落实机制，提升质量考核实效。开展“质量强链”“质量强企”行动，积极培育“天府质量奖”“天府名品”“甜城质量奖”，持续推进“甜城质量贷”工作。宣传、指导企业主动入驻、使用“川质通”平台，利用平台资源为企业发展服务。责任单位：质量抽检股、各市场监管所（三）发挥标准引领作用。推动标准化协调推进联席会议工作机制良好运行。规范地方标准制定和应用，落实企业标准地方标准“双随机”抽检。引导企业争创标准“领跑者”、对标达标提升。鼓励企业参与争创标准创新型企业评定。利用“世界标准日”等载体宣传标准化工作。责任单位：标计股（专利商标股）、各市场监管所三、打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条（四）提升知识产权创造质量、保护效能。推动威远县成功申报国家知识产权强县建设试点县。积极开展知识产权质押融资。配合推进四川（内江）知识产权公共服务平台建设，面向全市经营主体提供“一站式”综合性集成化服务。做好2024年全国知识产权“4·26”宣传周活动。做好川渝知识产权跨区域协作保护，组织开展知识产权执法保护专项行动。责任单位：标计股（专利商标股）、各市场监管所（五）加强地理标志运用。聚焦创新创业主体的商标需求，解决企业在知识产权方面遇到的困难。鼓励特色农产品和地标产品及我县知名商标品牌企业参加展销、推介、对接等线上线下的活动。深入实施商标品牌价值提升行动、地理标志助力乡村振兴行动。鼓励经营主体申请使用地理标志专用标志。强化对商标专利代理机构、地理标志用标企业监管。责任单位：标计股（专利商标股）、各市场监管所四、鼓励、支持、引导民营经济健康发展（六）优化民营发展环境。牢固树立“营商环境就是生产力”理念，全面落实促进民营经济发展壮大的意见，加强促进民营经济“1+2”政策文件跟踪问效。通过落地落实《内江市促进民营经济高质量发展十条措施》文件，强化民营经济综合服务平台推广使用，推动全县“民营经济增加值提高幅度”等指标持续向好。提升民营经营主体服务质效。开展民营企业服务年行动，深化“营商惠企大讲堂”“融资需求双向推送”“个体户分型分类精准帮扶”“个体工商户服务月”“万人进万企”等活动。深化“小个专”和外卖配送员群体党建工作。推动全县“小个专”党建工作指导站应建尽建，培育和选树党建工作示范点。保护民营企业合法权益，继续开展局长接待日活动。责任单位：登记信用股（民营股）、各市场监管所五、兜住兜牢“三品一特”安全底线（七）纵深推动食品安全监管。深入贯彻落实《四川省食品安全条例》，扎实推进食品安全“两个责任”2.0版要求，健全完善推动责任落实的工作机制，确保包保工作覆盖全部食品生产经营主体。组织开展食品安全突发事件应急演练，妥善处置食品安全突发事件。加大重点领域、重点品种治理力度，进一步强化对肉制品中肉毒毒素、白酒中甲醇、食用油、白酒中塑化剂等食品安全问题的治理。加大对肉制品、蔬菜制品等行业问题治理。重点关注大米受原料带入风险，肉制品、蔬菜制品等过程控制风险，以及散装白酒非法添加风险。深化“两超一非”治理，督促食品生产企业严格按照标准科学、合理、精准添加食品添加剂。深化“百企千坊”帮扶行动，助力主体解难纾困，提升小微企业食品安全控制水平。巩固拓展前期小作坊治理提升工作成效，实施小作坊食品目录管理。扎实开展散装食品及散装白酒标识标签专项整治。持续开展食品经营许可及备案数据清理，通过食品安全监管平台移动端开展食品销售领域食品安全监督检查，争取食用农产品集中交易等级市场达到4个。建立完善特殊食品安全监管制度。深入开展保健食品经营事前、事中、事后监管制度研究和机制构建，严格执行保健食品会议营销报告规定。持续开展校园食品安全排查整治专项行动，网络食品安全治理行动，集中用餐单位食堂食品安全专项整治行动，规范整治羊肉汤市场专项行动。做好建筑工地食堂食品安全监管工作。持续推进“制止餐饮浪费”“规范处置餐厨废弃物”等工作，加大对食品加工、制作、服务等环节监管，持续做好餐饮服务环节塑料污染治理，保障重大餐饮活动食品安全。以校园食品、旅游景区食品等监管为重点，全年均衡开展食品抽检工作，做好各类专项抽检工作。责任单位：食安股、食品生产股、食品流通股（市场股）、餐饮股、各市场监管所（八）严防严控药品安全风险。持续推进药品安全巩固提升行动。加强《药品经营和使用质量监督管理办法》《四川省药品零售经营监督管理办法》等新法规的宣贯。强化药品日常监管、安全性监测及质量抽检工作。推广使用内江市药品智慧监管平台使用，用好药品风险分类评定工具。加强新修订《医疗器械经营质量管理规范》等法规宣贯。加强第一类医疗器械备案管理。聚焦重点产品、重点企业、重点领域，按照医疗器械分级监管要求，完成年度监督检查任务。落实定期风险会商制度，全面排查化解风险隐患。做好医疗器械监督抽检和不良事件监测工作。进一步贯彻落实《化妆品监督管理条例》等法律法规，突出问题导向，强化企业主体责任，加强化妆品监督检查，建立健全监管数据库，落实化妆品抽检和不良反应监测，持续推进“线上净网线下清源”专项行动。责任单位：药械化股、各市场监管所（九）突出重要工业产品、计量器具安全监管。组织企业参与第二届甜城质量奖评选，持续推进“甜城质量贷”工作，开展消费品伤害监测和召回，推动产品质量安全主体责任“两个规定”尽快实现全覆盖。聚焦安全生产，推进燃气具、危险化学品专项整治行动。开展危险化学品、化肥、消防、电动自行车等重点产品质量安全专项整治，开展获证企业、儿童和学生用品等重要工业品专项检查。深入推进“提质强企”三年行动，巩固扩大农村消费品质量安全守护提升行动成果。围绕“民生、安全、环保”，加强集贸市场、加油站、充电站、眼镜制配场所和医院等重点领域计量器具监管。扎实做好迎接第三轮中央生态环境保护督察的准备工作，组织开展环保突出问题排查整治，进一步加大对环境监测机构的证后监管力度，强化环保相关产品的质量监管。责任单位：质量抽检股、标计股（专利商标股）、计量所、各市场监管所（十）开展特种设备安全治本攻坚行动。持续推进特种设备“两个规定”工作落实，督促企业完善“日管控、周排查、月调度”工作机制。深化落实“打非治违”集中整治专项行动，聚焦老旧化工装置中的压力容器、压力管道，涉危特种设备、涉旅特种设备、流动作业起重机械等重点设备，压实企业责任，强化风险防控，推动安全隐患动态清零。全面巩固城镇燃气安全专项整治成果，积极推进“瓶改管”“瓶改电”政策落地实施，推动气瓶质量安全追溯系统建设和运用，提升追溯效能。深入开展电梯安全筑底三年行动，稳步推进电梯检验检测分离。加强特种设备安全监察人员和检验检测人员教育培训，提升监管和技术服务能力。提升应急处置能力，组织开展贴近实战的特种设备事故应急演练。责任单位：特监股、各市场监管所六、围绕民生关切治理市场秩序（十一）规范市场价格行为。围绕重要民生商品开展线上线下价格监测。加强价格行政指导，综合运用提醒告诫、行政约谈等手段，促进市场主体依法诚信经营，自觉规范价格行为。加强医疗、养老、殡葬、水电气等民生领域价费监管，结合“铁拳”行动暨“春雷”行动，严厉打击扰乱市场公平竞争秩序的价格违法行为。整治转供电环节不合理加价行为，指导辖区内羊肉汤经营主体做好明码标价工作。聚焦公用企业、金融、交通物流等领域突出问题，开展涉企违规收费专项整治“回头看”。开展“阳光价格护民”行动，加大对电商平台价格行为的规范力度。探索完善价格监督管理制度。责任单位：网监广告股、执法股、各市场监管所（十二）强化网络、广告监测监管。围绕新业态开展网络交易规制研究，完善网络信息监测流程，持续加强部门联动，推动落实线上线下一体化监管，抓好2024网络市场专项整治，以“互联网+人工”等方式，优化网监系统应用，强化网络交易监测。组织开展省、市、县三级“守合同重信用”企业公示工作。加强重点领域广告监管，继续重拳整治医疗美容违法广告，强化房地产领域乱象整治。大力开展虚假违法广告整治工作，积极推进广告领域严重违法失信名单管理工作。责任单位：网监广告股、执法股、登记信用股、各市场监管所（十三）做好消费者权益保护。持续加强12315业务能力建设，推进消费投诉信息公示，注重典型案例分析及报送，提升全国12315平台办理效能、提升数据质量，抓实ODR单位发展与规范。持续推动线下无理由退货和赔偿先付，强化消费纠纷和解平台运行。探索建立恶意投诉举报应对机制，出台依法处置市场监管领域恶意投诉举报行为优化营商环境的指导意见。打造“3·15”国际消费者权益日品牌，举行“3·15”国际消费者权益日宣传活动，组织开展消费维权“五进”活动，不断增强消费维权社会影响力。积极推广使用全国消协智慧“3·15”平台，提升平台企业入驻率，消费者知晓率。开展重要消费节点消费舆情监测。营造放心消费环境，组织开展“诚信经营放心消费”“线下无理由退货”等活动，激发消费活力。责任单位：消保股（消委秘书组）、各市场监管所（十四）做好案件查办。牵头组织好2024民生领域案件查办“铁拳”行动暨“春雷”行动，加大案件查处力度，提升案件查办质量。聚焦加油机作弊的突出问题举一反三，加强行刑衔接，重拳打击加油机计量作弊、偷逃税等违法行为。持续开展“长江禁捕打非断链”专项行动、茶叶过度包装专项治理行动，抓实抓细平安威远建设工作，营造安全、和谐、有序的市场环境。责任单位：执法股、各市场监管所（十五）加强社会综合治理工作。围绕全县工作大局，用心用情保障和改善民生，持续用力做好爱国卫生运动、争创全国文明城市提名城市、争创天府旅游名县等工作，加强农贸市场综合治理，推进农贸市场升级改造，为建设美丽威远贡献市场监管力量。责任单位：办公室、消保股（消委秘书组）、食品流通股（市场股）、各市场监管所七、提升监管效能和现代化水平（十六）以规范自由裁量权为重点强化法治监管。推进“提升行政执法质量三年行动”，对“权责清单”和“五张清单”进行动态调整，在市场监管领域继续实施包容审慎监管，营造法治化营商环境。推行行政处罚裁量“积分制”，科学精准合理确定裁量尺度，着力解决过罚不当、类案不同罚问题。开展重大行政执法决定法制审核和行政执法案卷评查，严格行政执法监督。推行市场监管行政执法尽职免责制度，让勇于担当、敢于创新的执法人员“轻装上阵”。加强行政应诉、行政复议工作，降低行政复议纠错率。责任单位：法规股、各市场监管所（十七）以发挥激励约束作用为重点强化信用监管。推动企业信用与重点领域监管深度融合，全面实现市场监管双随机抽查与信用风险分类结果结合。深入推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，动态调整抽查事项清单，推行“进一次门、查多项事”，减少对正常经营活动的干扰。规范异常经营名录列入、移出工作流程，加强跨部门失信联合惩戒。建立信用修复提醒机制。实施精细化年报，深化“多报合一”，将大型企业逾期尚未支付中小企业款项纳入年报公示信息抽查。推广应用《内江市市场监管领域企业信用规划建设指引》，指导全县大中型企业以守法合规为导向建立信用合规内控机制。责任单位：登记信用股（民营股）、各市场监管所八、打造全面过硬的市场监管铁军（十八）加强政治机关建设。加强基层党组织建设。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，强化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，深化拓展主题教育成果。坚持以基层党建“四六五”工程为统揽，深化“机关党建举旗率带”行动，不断增强党组织政治功能和组织功能。认真压实党建、党风廉政建设工作责任，纵深推进全面从严治党、党的自我革命。认真落实定点帮扶单位和包联单位责任，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展农村面貌改善行动。责任单位：机关党办、各市场监管所（十九）加强基层基础建设。做好公务员考录和年青干部锻炼培养等工作，积极开展干部交流轮岗激发干部队伍活力，鼓励干部大胆试、大胆闯、大胆首创。在2023年创建基础上，再继续开展2024年基层所标准化规范化建设工作，确保2024年严陵所、龙会所、新场所创建成功。积极配合推进执法机构改革，统筹做好机构改革的各项工作。多方积极沟通协调，全力开展干部选拔任用、职级晋升、干部考核及推优评先工作。做好离退休干部服务。责任单位：人事股、各市场监管所（二十）加强系统行风建设。按照省局三年攻坚行动2024年工作重点和“深化拓展年”总体安排，围绕本单位（系统）发现的典型行风问题，在举一反三、深挖细查问题成因、细化整改举措的基础上，组织开展典型行风问题通报，发挥反面案例警示作用。按照《市场监管系统行风问题排查整治指引清单》，提高行风问题线索办理质效。开展“行风建设在行动”系列宣传活动，梳理提炼工作做法，积极总结提炼特色做法，大力宣传行风建设工作成效，提升活动的引导力和宣传力。责任单位：机关党办、办公室、各市场监管所（二十一）加强机关内部运行建设。加强预算管理，进一步完善内部控制体系建设，争取省、市资金支持。接受审计、巡察及市局、县财政局安排的各项检查，做好各类检查、审计提出问题的整改工作。优化机关内部运行机制，提升文会办理质量，加速公文运转效率，加强市场监管档案管理。推进信息化建设，加强网络安全管理，为加快建立智慧监管体系做好支撑保障。加强公务用车管理，强化驾驶员安全培训和教育，开展驾驶技能比赛，提升后勤保障和服务水平。责任单位：办公室、财务股、各市场监管所相关