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威远县市场监督管理局关于印发制止餐饮浪费专项行动实施方案的通知

政策
发布部门:内江市威远县市场监督管理局 发布时间:2023年03月22日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各市场监管所,机关各股室、各直属单位:现将《威远县市场监督管理局制止餐饮浪费专项行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。威远县市场监督管理局2023年3月22日威远县市场监督管理局制止餐饮浪费专项行动实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神,深入实施《中华人民共和国反食品浪费法》,按照国、省、市市场监管系统关于开展制止餐饮浪费专项行动的统一安排部署,经县局党组研究决定,自3月起至2023年5月,在全县范围内开展制止餐饮浪费专项行动。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神,深入实施《中华人民共和国反食品浪费法》,落实《反食品浪费工作方案》《厉行节约制止餐饮浪费行为十三条措施》,聚焦餐饮浪费突出问题,严格监管举措,强化宣传引导,加快建立长效治理机制,持续营造厉行节约、反对浪费的良好氛围,为建设节约型社会、构建粮食安全保障体系贡献市场监管力量。二、工作目标按照“突出重点、注重实效,加强统筹、压实责任,标本兼治、打建结合,宣传引导、营造氛围”的工作原则,集系统之力开展制止餐饮浪费专项行动,通过集中攻坚,着力解决一批突出问题,曝光一批违法案件,制定一批团体标准,宣传一批典型经验,坚决遏制餐饮浪费势头,积极倡导绿色消费理念,传承勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德,力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效,力争我县专项行动走在全市前列。三、重点任务(一)督促平台落实主体责任。组织召开餐饮外卖平台代理商防范外卖食品浪费行政指导会,压实平台落实反食品浪费法律规定责任;督促平台以显著方式提示消费者适量点餐、理性消费、杜绝浪费,加强对入驻商家管理,在平台页面上向消费者提供食品分量、规格、建议消费人数以及辣度、香辛料选择等信息,帮助消费者精准判断浪费的边界;推动平台公示佣金抽成规则,促进公开透明。(网监广告股牵头,餐饮股、各市场监管所配合)(二)加强餐饮行业监管。联合县委宣传部、县文明办、县商务经济合作局、县教育体育局、县机关事务管理局等部门,以餐饮外卖、婚宴、自助餐、校园食堂、单位食堂浪费等问题为重点,加大监督检查频次和宣传力度,组织开展“随机查餐厅”行动,进一步规范餐饮服务经营行为;充分发挥餐饮协会引领作用,加大制止餐饮浪费培训力度,指导餐饮服务经营者落实《中华人民共和国反食品浪费法》各项工作措施,推动将“光盘行动”理念和要求体现到餐饮服务各环节、各业态;开展制止餐饮浪费和限塑宣传活动,以醒目方式提示消费者适量点餐,推广“小份菜”“半份菜”和“明示食品重量”等内容,主动提供打包服务,倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具;积极配合行业主管部门加强研究制定具体措施,制定相关制度规范,指导行业协会加强行业自律,发布制止餐饮浪费倡议;探索建立奖惩机制,深入推动制止餐饮浪费治理;加强生产和销售环节打包、外卖餐盒餐具产品质量监督抽查力度,按照上级统一部署,在流通、餐饮、外卖平台等领域开展外卖餐盒餐具监督抽查,严防不符合国家标准要求的产品进入市场。(餐饮股牵头,执法股、质量抽检股、消委秘书组、各市场监管所配合)(三)加大执法力度。重点围绕餐饮外卖点餐、集中用餐、大型餐饮、自助餐等环节,紧盯是否以显著方式提示消费者按需适量点餐,是否诱导、误导消费者超量点餐,是否不落实监管部门制止餐饮浪费整改要求等行为,从速从严查处案件。对事实清楚、证据确凿、情节简单的案件推行采用简易程序当场处罚,对拒不改正的经营者从严立案查处。对监管部门移交的线索及投诉举报实行专人负责、动态管理,及时反馈,执法股适时组织人员采取“四不两直”方式开展暗访检查,发现问题及时通报属地认领,属地处理结果及时反馈,重要线索进行跟踪督办。注重以案示警,适时在官方媒体、互联网新媒体公布典型案例,并畅通投诉举报渠道,引导社会公众参与和监督。(执法股牵头,餐饮股、食品流通股、网监广告股、消保股、各市场监管所配合)(四)完善标准规范。结合实际,会同县教育体育、商务经济合作、文化广电和旅游以及机关事务管理等部门,加强《餐饮分餐制服务指南》(GB/T/39002—2020)《餐饮服务单位节约管理规范》(SB/T/11166—2022)《机关职工食堂管理服务规范》(DB51/T2617—2019)《中小学校食堂建设和管理服务规范》(DB51/T2187—2022)等餐饮相关标准的科普和宣贯工作;鼓励相关行业协会和社会团体加强节约餐饮团体标准的制定工作,并在全国团体标准信息平台上自我声明公开。(标计股牵头,法规股、餐饮股、各市场监管所配合)(五)强化宣传引导。充分运用多平台、多渠道、多形式的宣传手段,组织开展制止餐饮浪费宣传活动,不断扩大宣传覆盖面和群众知晓度,倡导绿色消费理念,力促形成社会共治的良好局面;及时宣传推广专项行动经验成果,分批次曝光典型案例和违法行为,形成有力震慑;加强有关舆情监测,及时处置引导舆情。(办公室牵头,食安股、执法股、网监广告股、餐饮股、标计股、各市场监管所配合)四、实施步骤县局成立专项行动领导小组,组建工作组及工作专班,印发通知部署推进相关工作。(一)强化宣传引导(3月至5月)。组织召开全县市场监管系统制止餐饮浪费专项行动部署会,对专项行动进行安排部署。“点线面”结合,以专项活动为载体,建立全方位、多角度、多维度的宣传阵地和渠道,全过程开展制止餐饮浪费宣传引导,并适时开展宣贯培训。(二)全面排查整治(3月起至5月12日)。各股,所对照专项行动部署的重点任务,督促各类平台代理商、商家等开展自查,对发现的问题及时进行整改。加大对经验做法的宣传推广,对典型案例的警示教育。(三)加强督促指导(4月7日至5月12日)。强化责任落实,以“四不两直”方式进行明查暗访,县局督促各股、所加大餐饮浪费行为整改和查处力度,重点检查工作措施落实情况。(四)做好总结评估(5月16日至5月31日)。总结专项行动整体情况,梳理专项行动期间解决的突出问题,建立健全长效机制,务求专项行动取得成效。五、工作要求(一)提高政治站位。深刻领会制止餐饮浪费对于保障国家粮食安全、倡导社会文明、建设节约型社会的重要意义,切实提高政治站位,进一步增强制止餐饮浪费行为的思想自觉、政治自觉和行动自觉,把开展专项行动作为践行“两个维护”的具体体现,坚决打赢制止餐饮浪费的攻坚战、阻击战。(二)加强统筹结合。强化工作统筹,组建工作专班,细化行动方案,明确责任分工,周密组织实施,务求专项行动取得实效。要注重抓好结合,将制止餐饮浪费专项行动与落实食品安全“两个责任”以及“守查保”专项行动相结合,切实做到有机衔接、相互促进、运转高效。(三)注重工作质效。锚定“争先创优”目标,紧盯节点、倒排工期、挂图作战、压茬推进。各重点任务牵头单位要加强督促指导,细化工作措施、激发动力活力,积极探索新思路、新方法、新举措,及时总结、提炼、固化好的经验做法,建立健全长效工作机制,务求专项行动各项工作落地落细。(四)加强信息报送。县局各牵头股室、各市场监管所要明确1名信息员,负责信息收集、整理、编写,并于每周五上午下班前报送工作进展情况、每月报送一篇综合性信息。县局对各单位信息工作落实情况进行通报并纳入考核。报送内容要做到重点突出,简明扼要,特色鲜明,不得直接报送网络链接。信息报送联系人:胡旭娇,电话:13458888534。(五)强化通报考核。要压实工作责任、强化检查督导、定期跟踪问效。县局建立定期通报工作机制(10天1次通报)对各牵头股室、各市场监管所工作开展情况及信息报送情况进行通报。行动结束后,县局将按照省、市市场监管局的考评办法对制止餐饮浪费专项行动开展情况进行总结评估,并及时上报相关情况,对工作不力影响全县工作成效或造成严重后果的给予通报。六、组织领导组长:邱剑波县市场监管局党组书记、局长常务副组长:陈玉辉县市场监管局党组成员、副局长闵斌县市场监管局党组成员、总工程师副组长:彭志能县市场监管局党组成员、副局长刘浩县市场监管局党组成员、副局长贺彬兰县市场监管局党组成员、机关党委书记晏小波县市场监管局党组成员、总经济师罗林华县市场监管局党组成员、安全总监晏屈强县市场监管综合行政执法大队副大队长龚晓波县市场监管综合行政执法大队副大队长龚伟县市场监管综合行政执法大队副大队长成员单位:办公室、法规股、网监广告股、登记信用股、执法股、质量抽检股、食安股、食品流通股、餐饮股、消保股、标计股、消委秘书组、各市场监管所。常务副组长陈玉辉同志协助组长工作,根据组长授权,主要负责全县县级部门和各镇党委政府工作的牵头抓总工作,负责协调县市场监管局内部综合协调组、标准规范组和新闻宣传组的日常工作协调,包括组织研究工作中有关重要事项,办理领导小组交办的相关工作等;常务副组长闵斌同志协助组长工作,根据组长授权,主要负责县市场监管局内部平台责任落实组、餐饮环节监管组和执法组的日常工作协调,包括研究工作中的有关事项,办理领导小组交办的相关工作等。领导小组办公室下设综合协调组、平台责任落实组、餐饮环节监管组、执法组、标准规范组和新闻宣传组负责相关具体工作。综合协调组(工作专班)组长:陈玉辉副组长:龚伟、李铁志成员:胡旭娇、焦丽、蔡佳莉、王重桦、张波职责:负责专项行动的统筹协调;联络市局工作专班;筹备组织会议,统筹调度及督查督办工作开展情况,收集汇总各工作组及县级相关部门工作信息并报送市局;承担领导小组交办的其他工作。平台责任落实组组长:晏小波副组长:刘力责任股室:网监广告股、餐饮股、登记信用股(排在首位的为牵头股室,下同)职责:负责督促网络交易平台代理商落实主体责任,指导监督网络交易平台健全制止餐饮浪费举措,加强外卖、点餐消费提示、消费引导等,撰写相关工作信息,承担领导小组交办的其他工作。餐饮环节监管组组长:闵斌副组长:龚伟责任股室:餐饮股、质量抽检股、执法股职责:负责组织开展餐饮环节监督检查,重点加强经营婚宴、自助餐、商务活动用餐的餐饮服务经营者检查,联合县级相关部门开展制止餐饮浪费工作,指导行业协会加强行业自律,强化消费提示,倡导制止餐饮浪费措施,协同综合协调组(工作专班)筹备组织相关会议,撰写相关工作信息,承担领导小组交办的其他工作。执法组组长:贺彬兰副组长:张柱责任股室:执法股、网监广告股、食品流通股、餐饮股职责:负责指导各股、所,查处禁止餐饮浪费有关违法行为,协调处置县级监管部门移交违法线索,收集研判报送全县典型案例,撰写相关工作信息,承担领导小组交办的其他工作。标准规范组组长:彭志能副组长:杨林威责任股室:标计股、法规股、餐饮股职责:负责梳理现行国家标准和地方标准,组织《餐饮分餐制度服务指南》《餐饮业供应链管理指南》等国家标准宣贯,推动相关行业协会制定或者执行团体标准,规范行业行为,积极参与、配合省、市局推动制止餐饮浪费行为纳入地方立法,撰写相关工作信息,承担领导小组交办的其他工作。新闻宣传组组长:罗林华副组长:林银鹏、李铁志责任股室:办公室、食安股、执法股、网监广告股、餐饮股、标计股职责:做好制止餐饮浪费专项行动宣传工作的组织协调、工作指导、集中宣贯等工作;组织开展系列宣传报道,强化舆论引导,撰写相关工作信息,承担领导小组交办的其他工作。相关
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