威远县企业优惠政策

各市场监管所，机关各股室、各直属单位：现将《2023年威远县市场监督管理工作要点》印发你们，请结合工作实际抓好工作落实。威远县市场监督管理局2023年3月28日2023年威远县市场监督管理工作要点2023年，全县市场监管工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实省委、市委、县委全会决策部署，以“做大工业、做强物流、美乡优城、共同富裕”为总抓手，把握“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路，紧扣“一个大市场（全国统一大市场）、两个强国（质量强国、知识产权强国）、三个监管（法治监管、信用监管、智慧监管）、四个安全（食品安全、药品安全、重要工业产品安全、特种设备安全）”工作着力点，以干部队伍作风能力专项提升行动以及行风建设凝心聚魂、提能增效、精准施治，做到完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，为争创全国县域经济百强县，奋力谱写中国式现代化威远实践新篇章贡献市场监管力量。一、讲政治，建好政治机关（一）深入学习党的最新理论成果。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，抓好党的二十大精神学习宣传贯彻，在学深悟透、统一思想上持续下功夫。深入推进政治机关建设，始终站在政治角度看待市场监管工作，自觉做到分析形势把握政治因素、推动工作落实政治要求、解决问题防范政治风险，落实好意识形态、网络意识形态工作责任制。责任单位：人事股、机关党办、各市场监管所（二）扎实抓好上级重大部署落地落实。抓好中央、省、市、县经济工作会议，以及《县委常委会2023年工作要点》《县政府工作报告》《内江市市场监管局2023年工作要点》等会议文件精神落地落实，加强上级对经济形势的整体判断和科学把握，紧紧围绕市场主体全生命周期，以准入、准营、准出以及事前、事中、事后各环节监管开展各项工作，服务全县经济实现高质量发展、经济运行整体好转。责任单位：办公室、各相关股室、各直属单位、各市场监管所（三）纵深推进全面从严治党。把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位，旗帜鲜明反对“四风”，坚决贯彻落实中央八项规定精神和省市县落实中央八项规定精神实施细则。持续有力推进“作风能力专项提升行动”和市场监管系统行风建设工作。围绕行业风气、服务水平、监管效能、执法规范等，守正创新、纠建并举，注重从上下班、请销假等制度规矩抓起，强化作风纪律的监督检查，尤其加大对酒驾、上班时间打麻将等违纪问题和落实中心重点工作成效的监督检查，促使党员干部在思想上触动，在行动上纠正，在能力上提高。设立行风监督员和纪检监察员，履行监督执纪问责的职责，充分发挥基层党组织日常监督、纪检监察员专责监督和党员民主监督作用，积极构建横向到边纵向到底的纪检监察网络。责任单位：监察室、机关党办、各市场监管所（四）提升机关法治建设水平。组织实施“1+8”示范试点成果应用，以岗位设置为基础建立法治台账，严格行政执法监督，推进法治化营商环境建设，深化包容审慎监管，推行“一目录、五清单”。推动将《内江市规范涉企检查及重大行政处罚行为规定》《内江市市场监管领域推进包容审慎监管持续优化营商环境指导意见》等高效落实，开展行政执法“5+1”行动。责任单位：法规股、登记信用股、执法股以及负责行政检查事项的相关股室、各市场监管所（五）强化工作能力支撑。加快推进基层市场监管局、所标准化规范化建设，今年完成1个县局、2个所“两化”建设，不断夯实市场监管基础。做好专业人才引进、年轻干部锻炼培养等工作，积极开展干部交流轮岗激发干部队伍活力，积极开展干部职工交流、座谈和分享工作。进一步提升网络安全和信息化建设水平，推进智慧市场监管建设，加大数据共享和数据开放力度。优化机关内部运行机制，提升文会办理质量，加速公文运转效率，做好市场监管工作形象展示。责任单位：人事股、办公室、各市场监管所二、强监管，建好效能机关（六）突出行政执法主责。以“铁拳”行动、“春雷行动2023”等为抓手，围绕持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，推进包容审慎监管，成立领导小组，加大跨区域市场监管领域执法力度，加强行刑衔接，用好与公安机关共建的执法协作机制。以“长江禁捕打非断链”专项行动、扫黑除恶常态化工作等为依托，重点查办群众反映强烈的民生领域案件，重点曝光一批有影响的典型案件，有力整治市场流通领域乱象。责任单位：执法股、各市场监管所（七）着力规范不正当竞争行为。深入贯彻落实《公平竞争审查制度实施细则》，聚焦民生和商业营销中的热点问题，规范市场竞争秩序，着力打造公平竞争市场环境。重点查处经营活动中的市场混淆行为，损害竞争对手商业信誉和商品声誉的商业诋毁行为，利用虚构“用户体验”“权威文献”及发布“软文”等方式开展虚假宣传的违法行为，加强商业秘密保护，维护企业核心竞争优势。为加强过程监督，不定期对各级各部门公平竞争审查落实情况进行督查。责任单位：执法股、各市场监管所（八）强化价格监管。持续开展涉企收费治理，严格行业商会协会和水电气、金融、物流等领域收费和价格行为监管。探索完善价格监管管理制度，围绕重要民生商品和服务，以及重要时段和重要商品，提高常态化监管效能。开展全县涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动。加强监测预警，密切跟踪大宗商品和重要民生商品，以及粮食收购价格走势。深化粮食市场秩序专项整治，依法保护粮农利益和市场秩序。责任单位：网监广告股、执法股、药械化股、各市场监管所（九）抓好广告导向监管。持续推进“护航美丽”专项行动，突出广告导向监管，认真组织开展整治借重大活动从事违法违规商业广告宣传工作。加强食品、药品、医疗、房地产等民生重点领域广告治理，推进校外培训广告管控，做好文娱领域相关治理，净化广告市场环境。加强网络直播带货、短视频等新业态、新形式广告监管研究。责任单位：网监广告股、药械化股、执法股、法规股、各市场监管所（十）强化网络监管。持续探索网络智慧监管，推进线上线下一体化监管，为监管执法提供技术支撑，抓好2023网络市场监管专项行动，抓好“制止餐饮浪费专项行动”平台责任落实工作。推动合同示范文本使用，开展电商平台、汽车销售等领域行业服务协议、使用规则格式条款合规治理。责任单位：网监广告股、餐饮股、各市场监管所（十一）强化信用监管。不断优化县级联合“双随机、一公开”监管工作联席会议工作机制，完善市场监管领域部门联合抽查“一单两库”建设，推进企业信用风险分类管理，推动年报工作从“量”到“质”的转变。持续推动“双随机、一公开”监管常态化，依法依规开展企业信用风险分类管理，实现“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类结果的有机融合，为精准监管、有效监管、智慧监管、公正监管数字赋能、信用赋能。充分发挥信用监管推动市场主体高质量发展的基础性作用，开展好信用提升行动。责任单位：登记信用股、各市场监管所（十二）抓好消费维权工作。持续推动放心舒心消费城市创建工作，重点打造威远石板河示范景区。建立消费投诉行政约谈和投诉信息公示制度，开展12315消费投诉信息公示系统应用试点工作。推进消费投诉信息行政约谈和公示工作，推动线下无理由退货和赔偿先付。切实推进ODR单位规范化管理，对和解成功率低的进行帮扶，对履职情况差、行为恶劣的取消资格并予以公示。创新12315平台数据质量检查方式，用好投诉举报风险预警机制，探索实践应对职业投诉举报行为的指导意见。责任单位：消保股、消委秘书组、各市场监管所（十三）强化知识产权保护。宣传贯彻《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》《四川省知识产权保护和促进条例》，深化知识产权试点示范工作，强化知识产权“全链条”保护，聚焦“绿色低碳”等重点领域，加强案件办理，严厉打击商标恶意注册、侵权假冒等知识产权违法行为。突出抓好成都大运会等特殊标志保护和白酒市场整治，拓展深化跨区域保护协作，加强商标异常申请和商标抢注监测，加强地理标志及地理标志专用标志的保护，加强知识产权代理机构监管和非正常专利申请撤回工作。责任单位：专利商标股、各市场监管所三、促发展，建好服务机关（十四）持续优化准入准营环境。贯彻落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及其实施细则，实施歇业登记制度，允许“停机留号”，帮助困难企业和个体工商户降低维持成本。深化“证照分离”改革，强化数据共享，将“食品经营许可证”（仅销售预包装食品）和“报关企业注册登记”纳入“多证合一”改革，破解准入不准营问题。责任单位：登记信用股、各市场监管所（十五）服务民营经济高质量发展。扎实发挥好县民营办牵头协调作用，落实促进民营经济健康发展“威远25条”政策措施，按照县委“1346”思路统筹年度工作。认真开展“转企升规”“民间投资”提升民营经济市场主体发展质量两项措施，推广实施“营商环境迎评升位”“营商惠企大讲堂”“甜城政企服务平台”和“雁阵培育”四项重点工作，进一步构建亲清政商关系。力争全年新发展民营经济市场主体3000户以上，民营经济增加值增速6.0%以上，民间投资增速8.0%以上，“甜城政企服务平台”入驻企业400户以上，营商惠企大讲堂培训12期，培训企业家、企业高级管理人才、骨干600人，民营经济指标评价进入全市一梯队。认真开展优化营商环境巡察整改工作，全面整改反馈问题，力争负责的各项指标在全市排名稳中有升。推进“个私协会”脱钩不脱管，发挥协会桥梁纽带作用。责任单位：民营股、各市场监管所（十六）推进质量强县建设。发挥好县质量强县办作用，完善质量强县工作领导小组协调机制、强化履责。贯彻实施《质量强国建设纲要》《四川省“十四五”质量发展规划》等要求，深入开展质量提升行动，举办“质量月”活动。收集辖区有实力企业的检验检测等实验室设备名录，鼓励并推动实验室设备资源共享。围绕我县优势产业，发挥“甜城质量奖”导向作用梯次培育“天府名品”“质量奖”等质量品牌。责任单位：质量抽检股、各市场监管所（十七）强化计量、认证认可技术保障作用。贯彻落实《计量发展规划（2021—2035年）》，增强计量工作对科技创新、产业发展、民生保障的支撑作用。深入开展“计量服务中小企业行”活动，着力解决企业计量需求和突出问题，持续推进社会公用计量标准建设，全年全县新建社会公用计量标准2项，做好强制检定工作计量器具的监督管理，推动法制计量和民生计量建设，强化计量监管。开展CCC认证产品认证、有机认证产品认证有效性抽查和自愿性认证活动及结果合规性、有效性的检查，做好2023年度检验检测机构联合抽查工作。责任单位：标计股、计量所、各市场监管所（十八）促进标准化发展。开展“威远大头菜”等地方标准的制定，开展威远企业的标准自我声明工作，培养“页岩气+”产业检验检测科技研发，配合内江市组织申报“2022年省级科技计划专项定向转移支付资金项目”。责任单位：标计股、各市场监管所（十九）服务全县重点产业品牌建设。加大服务“页岩气+、钒钛+、甜味+、装备+”等四大主导产业力度，深入相关企业（组织）开展帮扶，发挥商标品牌指导站作用。推动地理标志运用及地理标志专用标志使用，持续培育“黄老五”等品牌认定成为驰名商标。推动知识产权公共服务平台建设，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，为创新主体提供知识产权维权援助、质押融资等“一站式”服务。责任单位：专利商标股、各市场监管所四、保安全，建好为民机关（二十）严格食品安全监管。强化县食安办统筹协调作用，做好食品安全示范县复评工作，压紧压实食品安全“两个责任”，将有关内容纳入党校对镇党委政府及县级相关单位部门常态化培训，促进末端发力、终端见效。优化食品安全党政同责考核评价方法，扩充社会共治力量。全年均衡开展食品抽检工作，实现常规抽检和专项抽检有机结合，强化检监联动风险隐患治理。贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《四川省落实食品安全主体责任监督管理办法》，督促企业落实主体责任。持续开展农产品市场规范化建设，着力规范全县食用农产品质量，建立完善农村市场食品安全综合治理长效机制，鼓励和推动农贸市场本地化法人注册和入统工作。实施“餐饮环境卫生提升年”行动，开展制止餐饮浪费专项行动，加强餐饮环节监管，治理餐饮浪费。突出校园、养老机构、医院、景区等人员密集场所的食堂，农村“坝坝宴”，网络餐饮，大型连锁餐饮等重点，扎实抓好餐饮食品安全。落实落实成渝双城经济圈战略，参与区域监管经验交流，积极参与探索制定火锅、预制菜、奶茶等操作规范和加工标准，助推餐饮产业高质量发展。巩固保健食品行业清理整治行动成果，探索食药物质管理试点。切实保障好全县各类大型活动食品安全。责任单位：食安股、食品生产股、食品流通股、餐饮股、各市场监管所（二十一）严格药械化安全监管。以特殊管理药品、新冠病毒疫苗、防控药品以及其它需实施电子追溯的药品为重点品种，加强对企业执行《中华人民共和国药品管理法》《药品经营质量管理规范》《疫苗储存和运输管理规范》的执法检查。加强对开展网络销售和从网络采购药品的企业监管，严格督导落实《药品网络销售监督管理办法》相关要求，进一步整肃药品网络销售违法违规行为。落实医疗器械分级监管工作，加强涉疫医疗器械监管，按时限完成新冠病毒抗原检测试剂、医用防护口罩、呼吸机、制氧机、血氧仪等疫情防控医疗器械经营企业的全覆盖监督检查；开展集中大量采购中选医疗器械、无菌和植入性医疗器械等专项整治，持续规范医疗器械市场秩序。扎实开展化妆品生产经营使用企业基础数据的摸底工作，持续深入开展化妆品“线上净网线下清源”等专项检查，维护儿童化妆品市场秩序，守牢质量安全底线。强化工作联系，与经信、商务、卫健、医保、公安等部门建立联合工作机制，协调解决企业堵点难点，全力优化营商环境，积极助力威远医药产业发展。做好药品、医疗器械、化妆品法律法规宣贯、监督抽检和不良事件监测工作。责任单位：药械化股、各市场监管所（二十二）严格特种设备安全监管。成立县级特种设备安全专业委员会。按照特种设备清单制管理要求，持续推进气瓶、移动式压力容器质量安全追溯体系建设、电梯应急救援系统建设和特种设备“现场检查APP”的使用，完善特种设备智慧监管平台数据。督促指导景区、商超等人员密集场所和危化品行业、燃气领域特种设备使用单位开展综合应急示范演练，提升特种设备使用应急处置能力。深化特种设备质量提升、电梯和气瓶民生守护、开展旅游、危化品行业和燃气领域高风险特种设备排险除患等行动，进一步压实企业主体责任，深入开展风险隐患排查治理，有效防范特种设备安全责任事故，保持全年全域特种设备安全稳定。责任单位：特监股、各市场监管所（二十三）严格重要工业产品质量安全监管。强化安全生产，推进燃气具、危险化学品专项整治行动。开展获证企业日常监督巡查，充分运用省级“产品质量监督管理”平台，开展危化品、非医用口罩、冬春消防、化肥农资、燃气用品、电动自行车等重要工业品专项检查。完成县级产品质量监督抽查50批次，做好产品质量抽检后处理工作。突出民生领域，实施“一老一小”用品守护行动。紧盯成品油市场质量问题，开展整治提升行动。着力提高农村消费品质量水平，开展农村消费品质量提升行动。责任单位：质量抽检股、各市场监管所相关