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内江关于进一步做好野外火源管控工作的通知

政策

发布部门：威远县自然资源和规划局发布时间：2023年03月29日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各镇人民政府、县国有林场：近期，凉山州、甘孜州等地多次发生林牧区范围内野外烧烤、焚烧垃圾、小孩玩火、吸烟等违规野外用火行为，森林火情火灾多发频发，引起各级领导和舆论关注,造成了较大的负面影响，暴露出各地野外火源管控工作还存在薄弱环节，防火宣传教育还存在盲区，公众防火意识还未真正入脑入心。从2月1日起，已进入森林高火险期，森林防火形势日趋严峻，各镇一定要高度重视野外用火对森林资源的危害,采取最严措施，全力防控，形成严厉打击违规野外用火行为的高压态势。为确保全面打赢打好森林防火攻坚战，现就进一步做好野外火源管控工作通知如下。一、压紧压实野外火源管控责任(一)落实好属地领导责任。各镇主要领导同志要亲自安排、亲自督促，严格按照高位推动末端发力终端见放群防群治工作机制要求，推动落实镇领导干部包村(组)、村(组)干部包户、农户和护林员包山头地块的责任体系，全覆盖实现“山有人守、林有人护、火有人管、责有人担”。（二）落实经营单位主体责任。严格落实旅游景区景点、森工企业、国有林场等林草所有权、使用权、经营权权利人、以及依托森林资源开展生产经营活动等单位的主体责任，严格履行火源管控、可燃物清理以及林区施工单位和流动人员、所聘所管护林人员监管等责任。(三)落实护林人员巡护责任。督促护林人员严格落实巡山护林、野外火源管控和防火宣传责任，用好“护林员巡护定位APP，确保巡护期间人人上线。(四)依法依纪从严追责问责。要按照“铁心布置、铁面检查、铁腕执法、铁的作风”要求，狠抓野外火源管控责任落实，严肃问效追责。对责任落实不到位、工作安排部署不力、野外火源管控不严格的，要严格失职追责，按照“四不放过”要求，依法依纪从严追责问责。二、抓严抓细野外火源管控措施(一)严管农事用火。春耕备耕即将到来，要严格管控烧灰积肥、烧垦开荒等农事用火，切实做到责任到人、责任到地块，确保野火不上山、农火不入林。(二)严管祭祀用火。推动移风易俗、文明祭扫，严厉禁止林内、林缘烧纸烧香点蜡、燃放烟花爆竹，落实坟头责任到人并开展巡护。(三)严管生产性用火。严格实施生产性用火审批制度，对审批后的生产性用火，要在合适的天气条件下实施，并开设隔高带，组织足够人员看守。(四)严管重点人群。加强对智力障碍、精神病患者和未成年人等重点人群的监护监管，加强对林区、重点目标、重要设施周边可燃物的清理。(五)适时封闭管控。在高火险期内，重要生态敏感区，要依法及时发布禁火命令，向社会公众预警，禁止一切野外用火。红色预警期间，该封山的要封山，能不进人的尽量不进人。(六)严厉打击违规野外用火行为。近日，国务院办公厅信息公开办《重点舆情报告》披露凉山州昭觉县有多人在林区生火吃烤鸡，护林员发现制止后，不听劝阻还辱骂护林员多管闲事，造成恶劣影响。各镇务必高度重视此类事情，再遇类似情况，要积极配合公安部门，立即采取有力措施严厉打击、形成震慑，坚决杜绝此类事情再次发生，真正“守住山，看住人，管住火”。三、严管严控进山入林人员(一)林区重要入口全面设卡检查。在进山入林重要关口设立防火检查哨卡，全面排查、登记和扫码进山人员车辆，要严格进行实名制登记并收缴火源，必要时可以通过签订告知书、责任书等方式明确责任，严禁违规携带火源上山入林。凡通过卡口、检查站、景区景点等进入林区人员，要实现“防火码”100%录入，做到“一人扫一码，人人有迹寻”。(二)规范防火哨卡设施装备配置。防火哨卡设置标准必须达到“七个一”，即:一个火种收缴箱、一根栏杆、一张哨卡名称标示牌、一个宣传小喇叭、一本入山登记册、一张宣传单、一幅防火宣传标语。防火哨卡的工作人员要佩戴防火袖标，加强对带火种进山入林人员的森林草原防火警示教育宣传，切实起到威慑警示作用。(三)从严落实哨卡人员管控责任。要加强防火哨卡工作人员的培训，落实一线防火哨卡人员责任，对进入防火区域人员的检查不能流于形式，不能简单问问就放行，做到真管真检真查。要对进山入林人员开展防火宣传，发放宣传资料，收缴或暂管火种，严禁火种进山入林。四、强化警示教育营造浓厚管控氛围(一)抓紧推进集中宣讲。要抓紧组建巡回宣讲队，深入景区、村组、学校、企业、寺庙、施工单位及作业现场等重点区域，聚焦散居户、留守老人、中小学生、特殊人群等重点群体，大力宣传野外用火行为的危害，深入宣传管控野外用火行为的重要意义，做到家喻户晓、深入人心。(二)强化宣传警示教育。宣传中既要形象生动普及相关法律法规知识，宣传弘扬防灭火先进典型，更要强化以案明纪、以案说法，及时曝光因违规野外用火而受到行政处罚、治安处罚、刑事处罚的违法违规典型案例，让广大群众“谈火色变，闻火心惊”，发挥好教育、警示、震慑作用。(三)丰富宣传方式方法。要结合实际，集中开展森林防火宣传月、宣传周和各类主题宣传活动，充分利用新媒体、互联网、微信群、悬挂横幅、大喇叭、坝坝会及入户走访等形式广泛开展野外火源管控等防火宣传，形成人人讲防火、人人懂防火、人人抓防火，群防群治的良好局面。威远县自然资源和规划局2021年2月22日相关

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