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威远县交通运输局关于印发《威远县全面推进交通运输行政执法标准化暨“四基四化”建设实施方案》的通知

政策
发布部门:威远县交通运输局 发布时间:2021年03月29日 政策文号:威交发〔2021〕5号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
局属各单位,局(队)各股室,各执法中队:《威远县全面推进交通运输行政执法标准化暨“四基四化”建设实施方案》已于3月26日经局党委2021年第7次(扩大)会议讨论通过,现印发你们,请遵照执行。威远县交通运输局2021年3月29日威远县全面推进交通运输综合行政执法标准化暨“四基四化”建设实施方案为推进威远县交通运输综合行政执法队伍职业化、执法站所标准化、管理制度规范化、执法工作信息化,巩固交通运输综合行政执法改革成果,实现执法水平提质、执法形象提标、执法基础提档、执法效能提升,打造高素质、高标准、高质量的交通执法铁军队伍,锻造优良作风,确保“新队伍新形象”,特制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会精神,深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》,省委办公厅、省政府办公厅《关于深化市场监管等领域综合行政执法改革的实施意见》及交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2021-2023年)》等文件精神,按照省委、市委、县委全会要求,把握新形势,坚持以建设人民满意交通和交通强县为出发点和落脚点,坚持以行政执法标准化暨“四基四化”建设为主线,打造高素质、高标准、高质量执法新队伍,展现积极向上执法新形象。(二)基本原则一是坚持人民满意原则。以“执法为民为本、文明执法为魂、规范执法为形”为宗旨,持续深化“放管服”改革,推动执法精细化、科学化、规范化、人性化、智能化、便捷化,提高交通运输执法效率,提升人民群众满意度。二是坚持直面短板原则。直面执法基层基础薄弱短板,围绕当前执法机构设置不规范、执法手段落后、执法保障力度不足、执法队伍素质不高等突出问题,健全管理制度,严格队伍管理,提升执法信息化水平,改善执法形象,提升执法效率。三是坚持服务发展原则。严格规范公正文明执法和包容审慎监管,从进一步打造一流、规范、廉洁的交通行政执法队伍着眼,增强执法实效,不断推动治理体系与治理能力现代化,推动建设和谐稳定社会市场秩序,保障交通运输行业高质量发展。二、组织领导成立县交通运输综合行政执法标准化暨“四基四化”建设工作领导小组。成员名单如下:组长:胡跃辉县交通运输局党委书记、局长,县交通运输综合行政执法大队大队长副组长:黄梅县交通运输局党委委员、副局长袁岗县交通运输局党委委员、副局长幸享成县交通运输局党委委员、机关党委书记李盛忠县交通运输局党委委员、县交通运输综合行政执法大队副大队长贺晓勇县交通运输局党委委员、县交通运输综合行政执法大队副大队长高学萍县交通运输局党委委员、县养路段段长叶朗县交通运输综合行政执法大队副大队长蔡英县交通运输局总工程师成员:陈勇县交通运输局办公室主任李彬县交通运输局政工人事股股长樊赟县交通运输局财务审计股股长姚永文县交通运输局安全监督股股长唐甜县交通运输局规建股股长龚刘英县交通运输局机关纪委书记左文泉县交通运输局法规股筹备组负责人廖彬县交通运输局运输股筹备组负责人白鹏县交通运输综合行政执法大队综合行政执法股一室主任刘冬梅县交通运输综合行政执法大队综合行政执法股二室主任杨静县交通运输综合行政执法大队综合行政执法股三室主任林子喨县交通运输综合行政执法大队一中队中队长林学锋县交通运输综合行政执法大队二中队中队长刘元忠县交通运输综合行政执法大队三中队中队长付鸿县交通运输综合行政执法大队四中队中队长周文驰县交通运输综合行政执法大队五中队中队长谢鹏县交通运输综合行政执法大队六中队中队长领导小组下设办公室(设在县交通运输综合行政执法大队综合行政执法股三室),办公室主任由杨静同志兼任,具体负责行政执法标准化暨“四基四化”建设日常工作。三、建设目标不断改进工作作风、创新工作举措、提升服务效能,通过深入推进执法队伍职业化、执法站所标准化、管理制度规范化、执法工作信息化建设,到2021年底,建成外观统一、整洁有序、易于识别的交通运输综合行政执法站所和体系完备、标准统一、运行有效的交通运输综合行政执法制度,打造素质过硬、纪律严明、行为规范的交通运输综合行政执法铁军,推动交通运输综合行政执法提质增效,增强交通运输综合行政执法知名度、认可度、关注度与理解度,确保“四基四化”建设工作通过上级验收。四、建设范围威远县交通运输综合行政执法队伍、执法站所、执法制度与相关执法工作。五、实施步骤分阶段推进威远县交通运输综合行政执法标准化暨“四基四化”建设。(一)制定工作方案阶段(2021年1月1日—3月15日)。对综合行政执法大队机构设置、队伍建设、站场设施及工作情况进行深入研判,分析当前交通运输综合行政执法大队存在的突出问题,成立“四基四化”建设工作专班,提出改进方法,制定工作方案,落实责任措施。(二)宣传动员阶段(2021年3月15日—2021年4月10日)。组织召开动员大会和“四基四化”建设业务培训会,开展行政执法标准化暨“四基四化”建设宣传动员工作,营造良好建设氛围。(三)集中建设阶段(2021年4月11日—2021年12月31日)。坚持“依法行政,执法为民”的原则,严格按照方案开展工作,不断夯实基础管理,提高队伍素质,提升执法形象,基本实现基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基层管理制度规范化、基层执法工作信息化。(四)建立长效机制阶段(2021年12月31日—长期坚持)。建立长效机制,严肃执法队伍纪律、不断完善执法大队管理制度,加强执法设施设备建设,强化信息化装备配备,持续开展宣传工作,切实建好高标准、高素质、高质量执法队伍,打造交通运输执法铁军。六、工作任务(一)改革执法大队内设机构。调整县交通运输综合行政执法大队内设机构设置,针对执法队伍人员基本情况,完成人员划转,明确内设机构职能职责。(二)执法队伍职业化。按照省、市、县要求,实施执法队伍“准军事化”管理,对执法人员进行资格清理,严把执法人员入口关、管理关、退出关。提升执法队伍能力,组织执法人员开展轮训、队列会操、业务竞赛等练兵比武活动,健全执法人员培训制度。明确执法人员工作职责,健全责任追究制,建立考核制度,持续推进“革命化正规化现代化”建设,建设执法铁军,实现执法队伍由“经验式”“粗放型”管理向“规范化”“精细化”管理转变。(三)执法站所标准化。深化“四统一”建设要求,统一执法标识、执法证件、执法服装与场所外观;改善执法办公场所,打造标准化办公区域,完善办公配套设施,实现交通运输综合行政执法大队形象统一、管理规范、保障到位。(四)管理制度规范化。健全执法大队管理制度,参照省、市交通运输基层执法站制度,制定执法大队岗位工作规则、执法大队内务管理办法、执法大队基础管理制度等。严格执行重大行政执法决定法制审核制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度,不断加强对准军事化管理制度的学习,实现执法大队管理制度规范化。(五)执法工作信息化。按执法队伍人数配备基础执法装备,实现执法终端与执法记录仪1人1台标准;新增执法车辆,做到执法车辆不少于5人1台标准;持续推进执法信息系统建设,协调完成与省级系统对接;实现执法装备与省、市执法信息系统、综合通信调度平台接入,实现执法案件网上办理、执法活动网上监督、执法培训网上展开、执法质量网上考评;持续推进科技治超不停车检测系统建设与超限站改造升级,督促货源企业接入计重设备与视频监控设备,建设指挥中心,实现数据联网,推动执法工作智能化、信息化。七、保障措施(一)加强组织领导。局属各单位、局(队)各股室、各执法中队要深刻认识专项建设工作的重要性,健全工作机制,加强部门协同,切实做好执法标准化暨“四基四化”建设工作,确保各项工作任务顺利推进。(二)做好资金保障。积极争取财政补助,多渠道筹资,切实保障执法经费足额到位。(三)强化督导检查。局办公室、局政工股、局机关纪委要加强对专项建设的检查督导,及时发现并纠正建设中存在的问题,严肃处理“四基四化”建设中的违纪违法行为。(四)规范信息报送。局属各单位、局(队)各股室、各执法中队要立足本职,根据分工及时梳理工作进度,总结提炼先进经验,每月15日前报送专项建设工作中建议、存在问题及“四基四化”建设工作开展情况到综合行政执法股三室。(五)加大宣传力度。加强舆论引导,建立与威远融媒等网络宣传媒介的合作,深入挖掘执法人员先进典型事迹,广泛宣传交通运输综合行政执法队伍新作为、新形象。

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