威远县观英滩镇人民政府关于印发《观英滩镇困境儿童和农村留守儿童关爱结对帮扶工作方案》的通知-威远县优惠政策|威远县政策-产业园区招商

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威远县观英滩镇人民政府关于印发《观英滩镇困境儿童和农村留守儿童关爱结对帮扶工作方案》的通知

政策

发布部门：威远县观英滩镇人民政府发布时间：2024年06月04日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各村（社区）、镇级各部门：困境儿童和农村留守儿童是党和政府高度重视和关心的群体，做好困境儿童和农村留守儿童关爱保护工作，关系到未成年人健康成长，关系到家庭幸福和社会和谐，关系到共同富裕目标的实现。为进一步强化对困境儿童和农村留守儿童的关爱保护，按照《四川省未成年人保护工作领导小组办公室关于印发〈四川省困境儿童和农村留守儿童关爱结对帮扶工作方案〉的通知》《内江市未成年人保护工作领导小组办公室关于印发〈内江市困境儿童和农村留守儿童关爱结对帮扶工作方案〉的通知》要求，结合我镇实际，现制定结对帮扶工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于未成年人保护工作决策部署，推动全面落实《中华人民共和国未成年人保护法》，坚持儿童利益最大化原则，以促进困境儿童和农村留守儿童健康成长、保障其合法权益为根本目标，强化家庭监护主体责任，加大社会关爱保护力度，因地制宜、精准结对、综合施策、标本兼治，进一步提升困境儿童和农村留守儿童的监护能力，为其营造健康、安全、友好的成长环境，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。二、工作目标全面摸清我镇困境儿童和农村留守儿童基本情况，建立结对帮扶机制，及时帮助解决面临的各种困难，推动困境儿童和农村留守儿童监护水平不断提升，困境儿童和农村留守儿童成长环境得到显著改善。到2025年，困境儿童和农村留守儿童关爱结对帮扶机制更加健全，全社会关心关爱未成年人意识普遍增强，未成年人自我防范保护能力明显提升，侵害儿童合法权益案事件得到有效遏制，儿童成长环境更加友好。三、结对主体（一）结对对象本次结对对象主要包括困境儿童和农村留守儿童，具体包括以下六类。1.孤儿。指失去父母或查找不到生父母的未满18周岁的未成年人，本方案中仅结对社会散居孤儿。2.事实无人抚养儿童。指明确父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送（驱逐）出境情形之一的儿童。3.低保家庭的重残、重病儿童。指享受低保家庭中未满18周岁的重残、重病儿童。重残、重病主要包括：持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾儿童和三级智力残疾儿童、三级精神残疾儿童；符合大病保险范畴相关规定，达到各地大病保险起付标准的患病儿童。4.其他低保家庭儿童。指享受低保家庭中除重病重残以外的未满18周岁的儿童。5.其他困境儿童。指因家庭监护缺失、监护不当而遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等情形，导致人身安全受到威胁或侵害的儿童；因离异、丧偶等情形造成的困难单亲家庭，导致监护缺失、监护不足的儿童；遭遇突发事件或其他特殊困难等陷入困境的儿童。6.农村留守儿童。指因父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力，无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村籍未成年人，无监护能力是指留守在家的父亲或母亲因重病、重残等原因丧失监护能力，对农村留守儿童父母务工时限，按连续外出务工3个月以上把握。（二）参与结对人员本次结对以各村（社区）干部、镇在编在岗干部职工为主体，在其中选择思想政治素质高、责任心强、富有爱心的干部职工及其家庭参与结对工作。积极帮助链接资源，协调解决帮扶工作中存在的困难和问题，定期开展关爱帮扶活动。四、工作任务（一）落实重点任务1.深入了解儿童情况。详细了解结对儿童身体状况、学习情况、个人爱好、亲子关系、人际交往、心理健康、心愿清单等情况及其家庭的基本情况、政策保障、生存环境、家人身体状况、父母履行监护职责、邻里关系等情况，做到情况清楚，问题精准，帮扶思路清晰，帮扶措施有效。2.常态化开展走访关爱。结对干部职工及其爱心家庭要定期走访关爱结对儿童，向结对儿童及其监护人宣传未成年人保护生命健康、防性侵、防溺水、防学生欺凌等安全知识以及相关政策法规等内容，主动为结对儿童解决面临的困难，每年巡查走访应不少于6次。3.开展特殊关爱慰问。结对干部职工及其爱心家庭要利用春节、寒暑假、儿童节、孩子生日等重要节点，到结对儿童家庭开展一次特殊关爱慰问活动，采取陪伴儿童过一次生日、送一件礼物、为孩子做一顿饭、满足孩子一个微心愿、陪护孩子学习等方式，让爱心家庭逐渐成为留守儿童、困境儿童生活的知情人、情感的贴心人、学习的引路人和成长的呵护人。4.聚焦问题精准关爱。要定期分类收集整理结对儿童面临的困难和问题，对结对儿童普遍存在的经济困难、亲情缺失、教育缺位、安全缺保等问题，要做好全方面精准对接，有针对性地开展基本保障、临时救助、家庭探访、心理慰藉、控辍保学、教育帮扶、寻亲返家、法律援助等工作。5.落实强制报告制度。结对主体要履行强制报告责任，一旦发现困境儿童和农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况或者面临其他危险情形的，要立即向公安、民政、教育、妇联等有关部门报告。6.督促履行监护责任。发现困境儿童和农村留守儿童父母履行监护职责不到位、被委托人缺乏照护能力或者怠于履行照护职责的，要及时告知村（社区）并协助村（社区）开展劝诫工作。（二）引导社会参与1.支持爱心力量参与。以结对干部职工及其爱心家庭为基础，鼓励支持爱心组织、爱心基金、爱心伙伴、爱心邻居、爱心工作队、爱心企业等爱心社会力量参与。2.发挥慈善力量作用。引导社会力量通过慈善捐助、志愿服务等方式开展结对帮扶服务活动，搭建结对帮扶服务需求与社会力量供给对接平台，积极帮助结对儿童转介对接社会力量。3.开展专业社工服务。加大政府购买服务力度，实施以结对儿童帮扶服务为重点的社会工作专业化服务项目，为其提供照料护理、康复训练、能力提升、心理疏导、社会融入、资源链接等服务，凝聚儿童关爱保护合力。威远县观英滩镇人民政府2024年6月4日相关

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