威远县镇西镇人民政府关于分解下达2023年度森林采伐限额的通知-威远县优惠政策|威远县政策-产业园区招商

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威远县镇西镇人民政府关于分解下达2023年度森林采伐限额的通知

政策

发布部门：威远县镇西镇人民政府发布时间：2023年02月08日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各村民委员会：为合理有序利用森林资源，保障林农切身利益，促进经济社会持续健康发展，根据省、市、县相关文件精神和要求，现将我镇2023年度森林采伐限额（见附件）分解下达给你们，并结合镇西镇林长制实施方案，提出如下意见，请遵照执行。一、严格执行限额采伐（一）林地上林木实行限额采伐1.本次分解下达的人工商品林森林采伐限额指标是各村2023年度采伐本辖区内林地上胸径5厘米以上的林木蓄积的最大限量，不得突破。采伐类型分主伐、低产林改造、更新采伐，权属分集体、个人，不同采伐类型之间、权属之间均不得调剂、串用。2.严禁天然林实行商品性采伐，确需更新采伐或受灾林木清理采伐的，单项向县自然资源和规划局申请采伐限额。商品林中的人工幼龄林、中龄林，确需抚育间伐的，单项向县自然资源和规划局申请采伐限额。3.农村居民生产生活需自用木材采伐人工商品林，属成熟林的，可以使用人工商品林主伐限额。（二）非林地上林木不受采伐限额控制。采伐非林地上的林木和经依法批准占用征收林地上的林木，不纳入采伐限额管理。二、规范和完善林木采伐管理（一）严格执行凭证采伐林木制度。所有林地上林木都应向镇人民政府审批部门（农业综合服务中心）申请办理林木采伐许可证，经审核后符合法律法规和政策规定的林木采伐，依法核发林木采伐许可证。对无证采伐和不按采伐许可规定采伐的，将依法制止并查处。非林地（房前屋后、自留地、耕地等）林木不办理林木采伐许可证，但需村组核实，并填写《非林地林木采伐申请核实备案表》，报农业综合服务中心备案。（二）进一步完善林木采伐分类管理。严格天然林、公益林采伐管理，严禁天然林商业性采伐，2023年度公益林暂停采伐审批。（三）规范完善林木采伐许可。1.镇审批权限。农户一次性零星采伐人工商品林蓄积6立方米（含6立方米）以下的、成片采伐人工商品林0.1公顷（含0.1公顷）以下，报镇农业综合服务中心审批。同一农户每年原则上只申请审批一次。为杜绝成片林木采伐化整为零的现象发生，同一伐块不能超过2户零星采伐申请审批。成片采伐人工商品林超过0.1公顷以上的由县自然资源和规划局审批；低产低效林更新改造采伐，由县级以上（含县级）林业主管部门按规定权限审批。2.完善林木采伐审批管理制度。凡需采伐林木的单位或个人，直接向镇农业综合服务中心进行申请。由镇农业综合服务中心直接受理或转报转办。审批程序为：镇级审批的，由林权权力人本人申请—村级初审—农业综合服务中心审核—镇分管领导审批—办证；县审批的，由农业综合服务中心和村级共同初审—镇分管领导签署意见—县自然资源规划和规划局审核—县行政服务中心审批、发证。3.严格审核申请采伐资料。各村在审核审批林木采伐时，要严格审核农户的采伐意图和申请资料。根据情况，可由采伐地所在村初步核实，农业综合服务中心具体审核。农户的申请资料包括：申请书、身份证、林权证、零星林木采伐清单或采伐作业设计文书（成片1.5亩以上）、修建房屋佐证照片等。采伐无林权证的非林地上的林木，申请人应提供非林业用地使用证明和村级林长出具的林木权属证明材料并签署核实情况意见，采伐成片非林地林木时，应现地核实采伐地块的地类。申请书分为《零星林木采伐申请书》、《成片林采伐申请书》、《非林地林木采伐申请核实备案表》，申请人应根据不同采伐情况规范填写。采伐作业设计文书应由采伐申请人委托有资质的林业调查设计单位或林业技术人员现场调查后出具。4.采伐许可证需由林权所有人亲自申领，如因特殊情况本人不能到场申领的，应出具相应的委托书，由被委托人持本人和委托人身份证及相关材料代为办理。（四）加强林木采伐监督检查。各村应结合实际落实采伐监督管理措施，坚决依法制止、打击乱砍滥伐林木行为。林木采伐人是依法采伐的责任主体，各村级林长应依法组织实施林木采伐监督检查。采伐审批时各村应明确采伐现场监督、伐后检查验收等环节的具体责任人和责任；人工商品林采伐由采伐人按照采伐许可证规定范围内实施采伐，实行采伐告知承诺制度，以采伐者自我管理、自我约束、自我承担违法法律责任，镇农业综合服务中心及村做好指导与服务，加强林木采伐管理法律法规和政策宣传，告知采伐人林木采伐法律规定、依法采伐主体义务、违法采伐法律责任以及采伐注意事项等。四、切实加强森林资源管理（一）强化组织领导，落实保护发展森林资源目标责任。各村应认真贯彻《中共威远县镇西镇委员会、威远县镇西镇人民政府关于印发（镇西镇林长制实施方案）的通知》（威镇委发〔2021〕178号）文件精神，切实加强对森林资源保护管理工作，加强对重点区域的森林保护，不准对城镇周围、主要公路200米范围内，主要河流、水库、饮用水源等第一层山脊内的林木实施皆伐；不准对穹窿地质公园核心区、森林公园、生态旅游地的林木实施皆伐；不准对坡度35度以上区域的林木实施皆伐；不准对造林补贴项目未到期的林木实施皆伐；不准对抵押贷款的林木实施采伐。（二）加强森林管护，实施森林可持续经营。各村应建立完善森林资源巡护网络，加强巡山护林，及时发现、制止和报告破坏森林资源行为，做到巡护全覆盖，并指导督促林权所有者开展自主管护。（三）强化林地管理，严格林地用途管制。认真贯彻落实县林地保护利用规划，严格落实林地用途管制制度，严守林地红线。严格依据林地保护利用规划审核审批各类建设项目使用林地。（四）坚持依法治林，严格目标考核，构建森林资源保护发展良好环境。镇农业综合服务中心和各村要依法严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱占林地、毁林开垦等违法行为，对发生乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法占地等构成刑事案件的，对相关村在考核上实行林业资源管理一票否决制。依法推进林业政务公开制度，主动接受上级机关和群众监督。加强林业普法宣传工作，为森林资源保护管理创造良好的社会氛围。

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