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威远县新店镇人民政府关于印发《新店镇“百日”安全攻坚行动工作方案》的通知

政策
发布部门:威远县新店镇人民政府 发布时间:2020年04月20日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各村,镇级各部门:为贯彻落实市委市政府、县委县政府关于安全生产工作部署安排和市安委《关于切实做好当前安全工作的紧急通知》(内安委〔2020〕2号)精神,经镇安委会领导同意,现将《新店镇“百日”安全攻坚行动工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。威远县新店镇人民政府2020年4月20日新店镇“百日”安全攻坚行动工作方案为深刻汲取近期省内外各类生产安全事故特别是凉山州多起森林火灾事故教训,贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,全面落实全省、全市森林防火暨安全生产工作会议部署要求,统筹做好全镇森林防火、安全生产、地灾防治、防汛减灾等各项工作,有效防范化解安全风险,坚决遏制各类生产安全事故,镇政府决定从即日起至2020年7月15日,开展为期100天的“百日”安全攻坚行动。一、总体要求坚持“生命至上、安全第一”理念,落实“预防为主、标本兼治、综合治理”方针,按照党政同责,一岗双责,属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,全面开展安全生产隐患大排查大整治,持续深化重点行业领域安全生产专项治理,坚持零死角排查、零遗漏整改、零容忍处理,形成“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的严管态势,切实解决突出问题、消除事故隐患、化解安全风险、提升本质安全,着力减少一般事故、有效预防较大事故、坚决遏制重特大事故发生,促进全镇安全生产形势持续稳定向好。二、排查整治重点(一)森林防火。全面进入森林防火“临战”状态,强化分级分片包保、网格联防联治,层层落实管控责任,开展一次森林和城乡防火安全隐患排查和集中整治行动,落实森林防火六个“百分之百”,全面开展巡查检查。强化林区火源管理,通过定点设卡检查、流动巡查、看死盯牢等方式,在重点林区、重点部位设置检查站点对进山入林车辆进行登记、检查、宣传,严控野外火源,严查违规用火,加强对烧荒、野炊、上坟烧纸、林内吸烟等主要火源和痴、呆、傻等重点人群的管控,杜绝火种入山。强化监测预警,完善群测群防体系。强化应急准备,加强防灭火物资储备,强化应急实战演练。〔责任单位:农业综合服务中心,各村〕(二)道路交通。加大对隧道、桥梁等重点交通设施和临水临崖路段、受不良地质灾害影响路段、急弯陡坡等重点路段的巡查和隐患治理。加强对大中型客车、面包车、危化品运输车等重点车辆的安全检查,坚决杜绝车辆带病上路,严查严管酒驾、醉驾、毒驾、无证驾驶、“三超一疲劳”等交通违法行为,严厉打击“非法营运”。针对假期、节日等实际,提前研判,加强路面管控和疏堵保畅,保障人民群众平安、快捷出行。〔责任单位:规划建设办,各村〕(三)建筑施工。督促工程建设各责任主体加强对施工现场的隐患排查,重点检查建筑起重机械、深基坑、模板工程及支撑体系、脚手架、施工临时用电设施危险性较大工程的设备安全状况和现场防护情况。督促建设单位科学确定并严格执行安全生产标准,严防因抢工期、赶进度等行为造成生产安全事故。排查治理交通在建工程桥梁、不良地质(瓦斯)隧道安全隐患。排查存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然灾害风险的施工工地。重点整治无资质施工、转包及违法分包、不按设计施工等违法违规行为。〔责任单位:规划建设办,各村〕(四)危险化学品和易燃易爆物品。坚决贯彻中办、国办印发的《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,严格落实“两个导则”,深入排查治理危化企业风险隐患。全面开展安全风险研判,重点防范高温、雷电、火灾等因素给危化品生产、储存、经营、运输带来的安全风险,督促相关企业落实安全生产和应急防范措施,有效防止生产安全事故发生。严厉打击烟花爆竹“下店上宅”“前店后宅”和非法违法生产、销售行为。严格民爆物品生产、销售、运输等环节管理,制定落实重大危险源安全监管措施。〔责任单位:综合行政执法办,各村〕(五)消防。结合企业陆续复工复产、各类商户恢复经营、学校开学复课等实际,加强对重点企业、商场市场、餐饮娱乐等消防安全检查,对前期已排查的中小学校、幼儿园、养老院(敬老院)开展“回头看”,确保各项隐患整改到位。组织社区等基层力量和公安派出所,盯紧看牢沿街门店、老旧小区等不放心区域,加强排查检查,坚决纠治违规住人、私拉乱接电线、违规停放电瓶车等突出隐患问题。突出高层建筑、地下空间和石化企业等火灾高危单位,持续开展火灾防控工作。组织开展群租房、“九小”场所、老旧小区、连片村寨消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。严格执行体育竞技、文艺演出、商贸会展等大型群众性活动实行安全许可制度,落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,制定实施人员密集场所人流管控疏导方案,严防人员拥挤、踩踏事故发生。开展车站、码头、商场、市场、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理。〔责任单位:综合行政执法办、镇政府专职消防队,各村〕(六)工贸行业。持续开展冶金、建材行业吊运熔融金属起重机、窑炉和煤气柜等专项整治。持续开展粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业企业专项整治,进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防爆等安全设施设置情况,继续开展有限空间作业条件确认工作。〔责任单位:经发办〕(七)特种设备。持续开展以危险化学品相关特种设备、公众聚集场所的特种设备使用单位为重点的特种设备隐患排查治理。以气瓶充装,电梯、大型游乐设施、压力容器、压力管道的使用为重点,严厉打击非法充装和违法违规使用特种设备行为。〔责任单位:经发办〕其他行业领域,按照党政同责、一岗双责、属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,由各行业主管部门和各村牵头开展“百日”安全攻坚行动,切实提高各行业领域事故风险防控能力。〔责任单位:各行业主管部门,各村〕三、方法步骤全镇“百日”安全攻坚行动分三个阶段实施。第一阶段:方案制定、宣传动员(4月25日前完成)。各村、镇级各有关部门和单位认真做好宣传发动工作,结合各自实际,认真研究薄弱环节和突出问题,制定本辖区、本行业的实施方案,明确工作目标、重点内容、保障措施,列出任务清单、责任清单、问题清单。同时,各村、各责任单位于4月25日前将实施方案报镇综合执法办。第二阶段:督查督导、全面整治(6月30日前完成)。镇级各有关部门和单位严格履行法律法规赋予的安全监管职责,深入开展督查督导,全面加强监管执法,督促生产经营单位全面排查、治理各类安全隐患,扎实推动安全生产工作各项措施落地落实,切实提升辖区、本行业领域的本质安全水平。第三阶段:建章立制、巩固提高(7月15日前完成)。镇级各有关部门和单位对本辖区、本行业开展安全隐患大排查大整治专项行动进行“回头看”“回头查”,从制度建立、组织实施、推动落实、工作成效等方面找差距补上短板、找特色打造亮点,全面总结,巩固提高,固化机制,促进安全监管水平整体提升。同时,各村、镇级各责任单位于7月10日前将工作总结报镇综合行政执法办。四、工作要求(一)强化组织领导。各部门要提高站位、深化认识,高度重视、精心组织,切实把攻坚行动作为防范化解安全生产风险、遏制重特大事故的重要抓手,明确专门机构和专人负责,制定工作方案、落实工作责任,定期分析研判、落实管控措施。督促各生产经营单位主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任,全面开展整治工作,全面排查整治安全隐患,做到排查不留死角、治理不留盲区、管控不留“真空”。要成立专项督导组,坚持每月至少开展一次督查督导,掌握工作进度,解决突出问题。同时,镇综合行政执法办要成立专门的综合督导组,将督导情况纳入年度安全生产考核,对工作推进不力的村和单位及时进行通报、约谈,必要时启动问责程序,严格逼硬奖惩。(二)强化执法检查。各村各部门要把“百日”安全攻坚行动与“打非治违”、日常监管、执法检查有机地结合,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。采取明查暗访、突击检查,切实提高执法精准度、有效性和震慑力。要严格落实“四个一律”措施,依法从严、从快、从重查处存在重大安全隐患、屡教不改、整改不力的企事业单位,形成严管重罚的高压态势。要强化执法结果运用,曝光违法违规企事业单位,严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度,对失信企事业单位及其有关人员实施有效惩戒,提高违法成本。(三)强化信息报送。各村各部门要建立健全“百日”安全攻坚行动的整体联动、信息交流和总结报告机制,严格按照时限要求报送工作方案、工作月小结、工作总结和重大情况随时报告,报送的资料应内容真实、文字精练、数据准确,月度工作情况小结应包括工作开展情况、督导检查情况、存在的主要问题及下步工作措施建议等。联系人:魏省金,联系电话:13678324270,邮箱:454796088@qq.com
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