威远县企业优惠政策

各村（社区）、镇级各部门：为了认真执行“人民至上、生命至上”的森林防灭火方针，加强森林火灾扑救工作，减少森林火灾造成的损失，切实保护好我镇森林资源安全，根据《森林防灭火条例》和《四川省森林防灭火条例》《威远县处置森林火灾应急预案》的有关规定，结合《连界镇林长制实施方案》，制定《连界镇2023年森林火灾应急处置办法》。一、森林资源分布状况连界镇幅员面积168.64平方公里，辖24个村社区，户籍人口6.4万人，全镇森林总面积达13万亩，森林覆盖率49%，镇域内有县级重点防火部位3个（围子山、白牛寨、向家寨），由于植被茂盛，人林混居，主要树种是易燃的马尾松、湿地松、巨桉、杉树及软阔叶树种，林种以用材林、防森林为主。二、防火期及火因划定根据我镇季节、气候和山火发生规律，森林防火期为1月1日至5月31日，其中2月1日至5月31日为森林高火险期。森林火灾火源分为天然火和人为火两种。天然火分为雷击起火、高压线路起火等，人为火分为生产性起火（如烧灰积肥、清林烧荒等）和非生产性起火（如林内吸烟、野炊、祭坟、小孩玩火等）以及故意放火。三、重点防火林区的区划全镇划分18个森林防灭火重点部位，分别是：船石社区白牛寨，民新村围子山、勇敢村向家寨、永富村高顶寨、中岭村老碾坡、荣胜村垮岩山、杉树村大山、先锋村白腊子沟、五堡墩村墩银寨、石板河社区老棺山、国防村马鞍山、盘古村垮山、中峰村和尚坡、连界村长寿山、新农村香炉山、广阳村老东沟、凉山村仙娥寨、镇江村大堡山。全镇18个森林防灭火重点部位必须责任到人，责任到领导，必须落实以专人巡山为主的管护责任制。各村森林防灭火重点部位的划定由各村确定。四、林火监测、值班制度林火监测主要依靠村、组干部划片责任的巡山以及林区群众的观察。镇森林防灭火办公室负责接受火情报告（火情接受报告电话：8822001），镇政府森林防灭火期内实行24小时值班制度。五、火源管理在森林防灭火期内，严禁在林区违规用火，禁止将火种带入林区，禁止野外用火。在火源管理上，要建立五个制度：完善林区坟主责任制、建立林区田土责任制、建立巡山森林责任制、建立林区单位责任制、建立林区精神病人监护责任制。六、扑火力量组建和扑火机具准备（一）组建森林防灭火义务扑火队伍指挥长：桂雄党委书记、书记黄林党委副书记、镇长副指挥长：刘滟党委委员、武装部长、副镇长陈伟副镇长成员：肖祥忠党委委员、人大主席欧清党委副书记李树衡党委委员、纪委书记杨彩苓党委委员、组织委员曾旭党委委员、宣传统战委员、副镇长陈红英党委委员、政法委员、副镇长徐鹏飞威远县公安局副局长、连界镇派出所所长、连界镇党委委员郑森友副镇长刘李嘉人大专职副主席廖静副科级领导陈程副科级领导领导小组办公室设在产业发展园区建设推进办公室，承担领导小组日常工作，办公室主任由陈伟同志兼任，负责全镇森林防灭火扑救工作。（二）指挥长、副指挥长职责1.召集有关人员，成立森林防灭火前线扑救指挥部，研究防灭火方案，向县汇报火灾情况。2.按防灭火处置调配方案，落实有关人员具体负责森林防灭火扑救中的各个具体环节。3.命令火灾发生地就地组织防灭火力量迅速扑救。4.调集半专业扑火队，做好支援扑救准备。5.火灾扑救后，组织有关人员总结经验教训，落实预防措施。（三）森林防灭火指挥部成员单位职责党政办公室：负责及时汇报、传达有关森林防灭火工作的通知、文件等，接待群众来信来访；扑救山火车辆调度，后勤保障；宣传森林防灭火有关知识及法律法规。产业发展园区建设推进办公室：安排、协调、督促、落实各村森林防灭火工作，经常检查、监督各村贯彻执行森林防灭火工作的方针、政策、法规和重大行政措施的落实情况，适时总结工作、完善措施，提工作意见，发生山火后，对火场态势和火情发展趋势进行科学分析判断，对扑火战略战术提出科学合理建议，配合公安局进行查处并收集相关情况。协助处理森林火灾善后事宜。社会治理办公室：制定全镇森林防灭火工作实施方案，建立和完善相关工作制度和措施，编制森林火灾应急处置办法，组织好扑火工作，组建好应急扑火分队，维护和保养扑火设备，适时开展森林防灭火培训演练，一旦发生森林火灾要及时组织应急扑火分队进行扑救。连界派出所：对森林火灾案件进行查处，并维护火场治安秩序、搞好安全保卫、交通管理工作。经济和生态环境办公室：协助安排、指导、检查镇境内各厂矿、企业利用职工大会、班组会开展森林防灭火知识宣传，必要时调集厂矿职工支援扑火。财政管理办公室：负责森林防灭火经费的保障和拨付，确保经费落实。社会事务办公室：负责完善和落实对痴、呆、傻、精神病人的监护措施，发生灾情后积极协调灾民临时安置、灾后重建和生活保障等工作。搞好森林防灭火知识宣传，倡导文明祭祀，协助做好减少传统祭祀方式造成的森林草原风险工作。综合行政执法局：协助安排、指导、检查各村、企事业单位、厂矿、学校贯彻执行森林防灭火工作的落实情况。供电所：负责森林防灭火期内及时排查供电线路和林区变压器安全隐患，防止引发森林火灾；扑火用水时确保电源供应；山火影响线路安全时及时断电、拆除。第三人民医院：做好森林防灭火的医疗救治准备工作。连界镇学校：安排、落实、检查各中、小学校利用教职员工大会、学生及家长会、朝读课、学校板报、墙报、学习园地、标语等向青少年学生宣传森林防灭火知识。做好受森林防灭火影响的学生安全疏散工作。连界司法所：及时受理有关林业案件咨询、解释和宣传森林防灭火有关知识及法律、法规。威远县连界镇移动、联通、电信支局：确保森林防灭火电话畅通无阻，信息传递迅速准确无误。各村：负责本辖区森林防灭火工作的安排、落实、督促、检查，包括做好森林防灭火宣传教育、巡山守护、组织扑火、善后工作。（四）预防和信息报告1.镇森林防灭火指挥部、各村和企事业单位必须开展经常性的森林防灭火宣传教育，做到重点突出、全面覆盖、不留死角。着重宣传森林防灭火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识；要在全县中、小学校开展森林防灭火教育，提高全民森林防灭火意识。2.森林防灭火部门、各村和企事业单位要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为，森林防灭火戒严期内严禁在林区野外用火；各村及森林经营单位的管护人员要坚持巡山森林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、“清明节”前后上坟烧纸等野外用火要严加制止，对全镇坟墓进行清理登记，对痴、呆、傻及精神病患者和农村留守人员等落实监护措施，切实消除各项火灾隐患。3.森林经营或受益单位及个人应在国有林区、集体林区及个人经营范围内有计划地开设巡护道路和防火隔离带，并配备必要的防扑火工具，加强全镇森林防灭火基础设施建设，全面提高我镇预防和扑救森林火灾的综合能力。（五）应急扑火扑火队一队队长：谭刚副队长徐信建队员：郭建利杨书华陈威曾犹键周立文李刚唐珧清罗光冰保障车辆川K83B66伍国斌二队队长：姚俊副队长：唐国强队员：邱勇赖全兵李飞扬张弟海杨晟廖洪梁小飞陈理强保障车辆川K93966王辉三队队长：刘肖舒副队长陶品宏队员：伍丽全王荫张龙飞钱垂阳林翰超陈玉龙吉真张凯保障车辆川K39899陈亮四队队长：曾鹏副队长赵柯霖队员：赵宇刘敦勇查理周详李阳陈吉友李强飞巫财文保障车辆川KWJ969黄建调查组：徐鹏飞向彦杨波李彬各村组建20人以上的义务扑火队伍。（六）连界消防队、石板河景区扑火队、川威保安公司、各驻林区厂矿、企事业单位都负有扑救森林火灾的义务，一旦发现山火，在第一时间组织扑救。（七）车辆准备：扑火队队伍每队一辆政府公务车、连界消防队消防车、宣传皮卡车、综合执法局皮卡车全程服务于扑火工作。（八）扑火器材60把铁扫把、2台高压水泵、10台风力灭火机、砍刀、4台油锯、4只喊话器、6只对讲机、50只手电筒等防火设备由专人保管，时常维护，警戒期扑火设备放置宣传皮卡车和连界消防车上，带装巡察，战时状态，确保扑救森林山火设备第一时间到达扑救现场，提供扑救需要。七、火情报告制度和报告内容各村、各单位发现或接到森林火情报告后，必须立即向镇森林防灭火办公室报告，办公室接到报告后，应立即向当天带班领导、值班组长报告，不得迟报、瞒报。对迟报、瞒报的要追究相关人员的责任。报告火情内容：起火地点、起火时间和发现时间、起火原因、现场情况及采取的扑救措施。八、森林火灾的扑救（一）扑救原则根据“人民至上、生命至上”的森林防灭火方针，我镇扑救森林火灾应坚持以下原则：1.统一指挥，行动有序，注重安全的原则；2.就近组织力量，毗邻相助，边扑救边报告的原则；3.充分利用自然条件，集中优势力量扑灭的原则；4.抓住时机，科学扑火，一次扑灭的原则；5.安排人员，留守火场，杜绝死灰复燃的原则；6.扑救及时，打早、打小、打了的原则。（二）扑救指挥和纪律镇森林防灭火领导小组在扑火指挥中负总责。发生森林火灾后，发生地村、组立即组织扑救，由行政领导担任指挥，并及时上报镇森林防灭火办公室，镇及时组织人员支援，当发现森林火灾迅速向上级森林防灭火指挥部报告。扑救森林火灾是每个公民应尽的义务，一旦发生森林火灾，任何单位、组织和个人都必须服从镇政府或镇森林防灭火指挥部的指挥调度，不允许以任何理由推诿、拖延、拒绝。对不服从调度的，火灾扑灭后根据损失情况，给予单位领导或有关人员行政处分，直至追究刑事责任。（三）现场火情处置镇政府从多渠道接到山火报告后，产业发展园区建设推进办、驻村干部及村组干部要在第一时间赶到现场，察明山火情况，分析火场态势：1.若是一般山火（2亩以下），容易控制，当地村组干部就近组织人员积极扑救。连界消防队、扑火应急分队第一队及时到达现场进行专业扑救。2.若火势稍大（2亩以上5亩以下），在一定范围内才能控制，由分管领导带领连界消防队、扑火应急分队第一队、第二队赶赴现场，统一指挥扑救。扑火应急分队第三队和第四队做好准备。3.若火势较大（5亩以上），在较大范围内才能控制，由镇主要领导带领连界消防队、扑火应急分队全部人员赶赴现场，统一组织扑救，派出所到现场进行警戒、维护秩序、疏通交通保障车辆通行、医院派出医疗小组同时赶赴现场做好准备；镇级相关部门按分工开展工作、相邻村义务扑火队、石板河景区扑火队、企业扑火队、川威保安公司全力做好扑火准备，听候命令，投入扑救；若确实需要县专业扑火队支援，向县森林防灭火指挥部领导请示，请求支援。4.若重点部位、与国有林和毗邻镇相邻地段发生火情，镇主要领导及相关人员在第一时间带领连界消防队、扑火应急分队全部人员赶赴现场核实、处置、派出所到现场进行警戒、维护秩序、疏通交通保障车辆通行、医院派出医疗小组同时赶赴现场做好准备；镇级相关部门按分工开展工作、各村义务扑火队、石板河景区扑火队、企业扑火队、川威保安公司全力做好扑火准备，听候命令，投入扑救；若确实需要县专业扑火队支援，向县森林防灭火指挥部领导请示，请求支援。（四）应急指挥体系成立和应急扑火队力量分配1.现场指挥系统和应急扑火队力量调度。2.成立火情现场处置指挥部：由到达火情现场的镇领导，以职位最高的镇领导任指挥长，统一指挥火情处置。3.处置每起火情时，都由连界镇消防队带头，镇民兵应急队伍、石板河景区扑火队、川威保安公司协助确保在第一时间展开扑救，无火当有火扑，小火当大火打。（五）扑救策略1.在扑救过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。2.在扑救战略上，要尊重自然规律，保证重点，兼顾一般。3.在扑救战术上，要采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑救，要集中优势兵力整体围控，各个歼灭。实行阻隔为主，正面扑救为辅。4.在扑救力量使用上，坚持以专业力量为主，其他社会力量为辅。5.在落实扑救任务和责任上，采取分段包干、分片负责。建立扑火、清理和看守火场和责任制。（六）扑救安全在扑救过程中，现场指挥员必须认真分析地形地貌和火场态势，时刻注意观察天气变化，确保扑救人员行进、宿营地和灭火作战时的安全。（七）林区群众及居民点安全防护当林区群众受到火灾威胁时，前线指挥部要采取果断措施，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。（八）火场清理森林火灾扑灭后，各村应继续组织群众防灭火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。12小时后经镇检查验收，达到无火、无烟、无气后，群众留守防灭火人员方可撤离。（九）森林火灾案件查处及善后处理违规野外用火由当地村负责处理，派出所、综合行政执法办、产业发展园区建设推进办配合；一般及以上森林火灾案件由威远县自然资源和规划局执法大队、威远县公安局查处，镇派出所、产业发展园区建设推进办、各村配合。并处理好善后工作。威远县连界镇人民政府2023年1月11日相关