东兴区企业优惠政策

各社区、各办（中心），各企（事）业单位:《新江街道安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》已经街道主要领导同意，现印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。内江市东兴区人民政府新江街道办事处2024年4月8日新江街道安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，以高水平安全保障高质量发展，结合我街道实际，制定新江街道安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，始终坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，坚持标本兼治、重在治本，强化底线思维和风险意识，落细落实安全生产十五条硬措施。围绕破解我街当前安全生产领域瓶颈性、根源性、本质性问题，聚焦重点行业领域容易导致群死群伤的重大安全风险，实施治本攻坚“九大行动”，着力在法规标准、制度机制上补短板，在责任落实、安全文化上夯基础，在安全科技、安全工程上促提升，织密织牢安全防范责任网络，着力消除安全监管死角盲区，采取有力措施切实整治发现的突出风险隐患，全力防范化解重大安全风险，进一步推动公共安全治理模式向事前预防转型，以新安全格局保障新发展格局，切实保障人民群众生命财产安全。二、主要目标通过三年安全生产治本攻坚行动，使街道辖区内各社区、各部门及生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强。2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，使辖区安全水平大幅提升，安全生产形势持续稳定向好。三、主要任务（一）开展安全生产责任落实行动1、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神。将习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神纳入年度专题学习重点任务，作为街道全体职工、社区干部、网格员安全生产和应急管理学习培训的重要内容，作为企业主要负责人学习教育培训的重要内容，采取召开工作例会、培训会议、安全工作专题会议等多种形式认认真真、原原本本、全面系统学习，进一步树牢安全发展理念。2、健全完善安全生产责任清单。落实落细国务院安委会安全生产十五条硬措施，压实属地监管责任，确保有人抓、有人管。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，建立完善党政领导干部职责清单、年度任务清单，做到照单履职尽责，推动安全责任、任务措施压实到最小单元。各社区建立安全隐患排查整治台账，对排查出的风险隐患实行清单管理，逐一登记在册，明确整治责任人、完成时限、限期办结、动态清零。坚持"谁检查，谁签名、谁负责”，对排查整治不深入、不细致、“走过场”，查不出问题或者查出问题整改不到位的，要启动责任倒有追究机制。3、全面加强“三管三必须”落实。采取街道干部包社区的工作方式，扎实开展属地检查和督导企业开展自查整改,全面排查风险点、彻查风险源，确保领域全覆盖、排查无死角、风险零遗漏。紧紧围绕工作主线，聚焦辖区重点企业、医院、学校、养老服务机构、九小场所等人员密集型场所组织开展消防安全提升，严防安全生产事故发生。4、推动落实企业安全生产主体责任。对照《生产经营单位全员安全生产岗位责任指导清单》，督促指导辖区企业建立从生产经营单位主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制。联合开展企业作业管理安全生产主体责任落实专项督查，督促各类生产经营单位健全完善特种作业审批制度，强化企业职工敬畏法律、敬畏制度意识,严格遵守安全操作规程，严格落实安全措施，加强作业过程管理。（二）开展重点企业主要负责人教育培训行动组织辖区内重点企业主要负责人开展安全教育专题培训，把企业主要负责人安全培训情况纳入安全生产执法检查的必查内容，督促企业主要负责人带头知法、懂法、守法、用法，履行安全生产法规定的七项职责，推动相关重点行业领域生产经营单位主要负责人教育培训全覆盖，有关安全监管人员同步跟班参加培训。（三）开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动1、健全从业人员培训长效机制。指导辖区重点企业结合实际情况开展从业人员安全素质能力提升，2024年底前全面细化完善生产经营单位各类从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求，健全教育培训效果督导检查机制，切实强化教育培训动态管理。督促生产经营单位科学制定培训计划，明确培训内容、培训人员、培训学时等要素，并建立健全安全培训责任制度、管理制度、考核制度等，形成长效机制。2、提升从业人员应急避险能力。聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升，推动生产经营单位每年至少组织开展一次疏散逃生演练(高危行业领域每半年至少一次)，让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形成常态化机制。（四）开展生产经营单位安全风险隐患排查整治行动1、加强重大事故隐患标准体系宣贯。深入各企业组织宣讲、集中培训，督促各企业通过培训、帮带、实战等方式加强重大事故隐患判定标准学习，确保企业安全管理人员对照判定标准查得出、查得准重大事故隐患。2、实施重大事故隐患动态清零。完善重大事故隐患治理的督办制度及销号机制，对2023年以来各类安全检查发现的重大隐患以及“四防”督查组反馈问题隐患整改情况适时开展“回头看”，落实“查、改、督、销”闭环要求，明确每条重大事故隐患的整改责任、时限、措施，确保重大事故隐患闭环整改到位。（五）开展安全生产精准执法和帮扶行动加强街道安全生产监管、消防工作、防灾减灾救灾、应急救援等人员力量统筹建设，做好安全检查、安全宣传、应急救援等工作，推动安全生产监管服务向基层末梢延伸。发挥街道应急救援队伍力量，不定期对防汛应急救援物资设备进行检查补充，同时动员社区配备防汛应急物资，强化做好辖区应急工作队伍的责任意识，鼓动辖区企事业单位积极建立应急志愿者队伍，不断提高工作处置能力。（六）开展全民安全素质提升行动聚焦“人人讲安全、个个会应急”这个主题和目标，广泛深入开展全民安全生产宣传教育，持续开展“安全生产月”“119消防宣传月”“安全宣传咨询日”“全国交通安全日”、安全宣传“五进”等活动方式方法，做到全民学安全、懂安全、讲安全。落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展安全生产法治宣传教育，营造全民尊法、学法、守法的浓厚氛围。四、保障措施（一）加强组织领导。成立由街道党工委书记为组长，办事处主任为副组长，各分管领导、各办（中心）主任及各社区书记为成员的安全生产治本攻坚三年行动领导小组，统筹辖区治本攻坚工作。召开专题会议进行动员部署，建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制，切实加大督促推动力度。（二）完善法规制度。进一步强化法治思维，聚焦安全生产重点难点问题推动不断完善有关工作规定要求，健全常态化工作机制，切实提升安全生产依法治理能力和水平。严格落实领导带班和24小时在岗值班备勤制度，加强信息报送工作，确保信息畅通、报告及时、处置有力。（三）强化考核巡查。把安全生产治本攻坚三年行动作为年度安全生产和消防工作考核巡查重点，结合实际，分级建立健全考核巡查、督导督办等各项工作机制，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。相关