内江市市中区财政局关于进一步加强政府采购合同管理及资金支付的通知-市中区优惠政策|市中区政策-产业园区招商

内江市市中区财政局关于进一步加强政府采购合同管理及资金支付的通知

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发布部门：内江市市中区财政局发布时间：2022年12月20日政策文号：内市区财采〔2022〕1407号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各镇（街）人民政府，区级各（部门）单位：近年来，我区各预算单位在政府采购项目合同管理及资金支付环节还存在认识不到位、管理不到位、责任不清晰等问题，为进一步优化全区政府采购营商环境，压紧压实采购人主体责任，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）和《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》（川财采〔2020〕74号）等规定，结合我区实际，现就进一步加强我区政府采购项目合同管理及资金支付有关事项通知如下。一、规范政府采购合同签订采购人与中标（成交）供应商应当自中标（成交）通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标（成交）人投标文件作实质性修改；鼓励采购人缩短合同签订时间，可以缩短至15日内签订；采购人和中标（成交）供应商无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。在政府采购合同履行中，采购人需追加与原合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。二、规范政府采购合同内容采购人和供应商签订的合同文本及签订的合同应当包含《中华人民共和国民法典》第四百七十条和《政府采购需求管理办法》第二十三条第一款规定的内容。合同内容应当包含法定必备条款和采购需求的所有内容，包括但不限于：标的名称，采购标的质量、数量（规模），履行时间（期限）、地点和方式，包装方式，价款或者报酬、付款进度安排、资金支付方式，验收、交付标准和方法，质量保修范围和保修期，违约责任与解决争议的方法等。政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。对于因采购人原因延期付款或导致变更、中止或者终止政府采购合同的，采购人应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿，保障供应商合法权益。三、规范政府采购合同公示采购人应当自政府采购合同签订之日起两个工作日内，将政府采购合同在四川省政府采购网公告。政府采购合同公告内容包括合同的编号、名称、项目编号及名称、合同主体、合同主要信息、合同签订日期等，但涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。四、严格执行采购资金支付（一）严禁违规收取无法律法规依据的保证金采购人不得向政府采购中标（成交）供应商收取投标（响应）保证金和履约保证金。采购人不得以任何形式在政府采购合同（货物和服务）履行完成后扣押质保金，也不得收取任何没有法律法规依据的保证金。（二）按照合同约定支付政府采购项目资金对于满足合同支付约定支付条件的，采购人应当自签订合同之日起10个工作日内支付不低于合同金额10%的预付款，由中小企业中标（成交）的政府采购项目预付款不低于合同金额20%。采购人收到发票后30内应当按合同约定将余款支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，更不允许拖欠项目款。不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的附加条件。服务类、工程类项目分期验收的，应当在合同中约定，并根据合同约定和项目实施进度分期及时支付项目资金。政府采购项目资金支付程序，按照财政资金支付管理的规定执行。采购单位应当按照合同约定的资金支付方式、期限等办理资金支付，不得超出合同约定范围提前或者延迟支付采购资金。采购人不得在资金支付过程中违规扣押没有法律法规依据的资金。五、监督部门加强监督管理各主管部门要加强对本部门及下属单位的政府采购活动的指导和监管，特别是政府采购项目合同管理和资金支付等方面。对未按规定签订政府采购合同、未在合同签订后2个工作日公示合同、未按规定在合同中明确资金支付方式、时限、条件、未在合同中明确采购人违约责任的、未按合同约定支付采购资金的，坚决予以纠正。财政部门将通过定期通报、约谈、监督检查、处理处罚等方式加强对采购人在政府采购合同签订、公告、资金支付等相关环节的监管，发现涉嫌违纪违法违规的，坚决严肃处理。内江市市中区财政局2022年12月15日相关

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