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内江市水利局关于印发《内江市水利系统“成都大运会”期间社会稳定工作方案》的通知

政策

发布部门：市水利局发布时间：2023年06月28日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）水利局，内江经开区经科局，内江高新区经发局，局机关科室，局直属单位：根据市委办、政府办《关于印发<成都第31届世界大学生夏季运动会内江安全保卫工作总体方案>的通知》（内委办发〔2022〕28号）和《内江市成都大运会安全保卫领导协调小组社会稳定组工作实施方案》要求，现将《内江市水利系统“成都大运会”期间社会稳定工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。内江市水利局2023年6月28日内江市水利系统“成都大运会”期间社会稳定工作方案为切实做好成都大运会全市水利系统社会稳定工作，确保我市水利系统“成都大运会期间”安全稳定，根据市委办、政府办《关于印发<成都第31届世界大学生夏季运动会内江安全保卫工作总体方案>的通知》（内委办发〔2022〕28号）和《内江市成都大运会安全保卫领导协调小组社会稳定组工作实施方案》要求，结合工作实际，制定本方案。一、目标任务全面贯彻习近平总书记关于安全举办大运会的重要指示精神，深入贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府决策部署，在内江市成都大运会安全保卫领导协调小组的统一领导下，在内江市成都大运会安全保卫领导协调小组社会稳定组的正确指导下，全市水利系统扎实开展水利行业领域矛盾纠纷排查化解，强力推动水利行业领域突出涉稳风险化解攻坚，深入推进治理水利行业领域重复信访、化解水利行业领域化解信访积案专项工作，严管严控水利行业领域各类涉稳重点人员，确保全市水利领域安全稳定。二、强化组织领导为有效防范水利领域各类安全事故，坚决遏制较大及以上事故发生，切实保障人民群众生命财产安全；妥善处理各类矛盾纠纷和群众信访问题，确保全市水利领域绝不发生到省进京大规模群访、绝不发生因访引发的极端恶性案件、绝不发生非访缠访冲击活动现场事件、绝不发生因访引发网上恶意炒作事件，全市水利系统要建立主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任科室具体抓，经办人员专门抓的工作机制，明确责任分工、细化工作举措，确保各项风险防范和控制措施贯彻到位、部署到位、责任到位、检查到位、防范到位。三、工作措施（一）强化安全检查各单位要以防大风险、查大隐患、防大事故为目标，深入开展水利安全生产风险全面风险评估，进一步摸清重大风险和隐患底数，切实增强安全生产大检查的主动性、自觉性和积极性，压紧压实安全生产责任，严格落实水利安全防范措施。持续深入开展以水库、水电站、江河堤防和各类在建水利工程为重点的安全生产常态化大检查；认真开展办公区域、供水厂（站）、水库管理所、水电站、工棚宿舍等人员密集场所消防安全排查治理；加强洪涝、坍塌、滑坡、泥石流和用水用电等方面安全事故防范；切实做到不留死角、不留盲区、消除“真空”。针对检查发现的问题和安全隐患，要及时查缺补漏、及时自查自改，切实做到督促检查、隐患整改、跟踪复查“全闭环”管理，确保“成都大运会”期间全市水利系统不发生安全生产事故。（二）持续深入开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”全市水利系统要加强排查梳理。坚持“横向到边，纵向到底”的拉网式排查原则，对水利行业领域，特别是大中型水利水电工程移民开展稳控隐患摸排，做到不留空白、不漏一人，并分级分类建立信访维稳突出问题管理台账。全市水利系统要强化稳控化解。对排查出的风险隐患，特别是水利水电工程移民等重点群体，要落实包案领导、压实化解责任，强化动态跟踪和风险监控，弄清诉求，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，落实稳控措施，推动矛盾纠纷及时有效化解。要严格落实信访责任。坚持首问责任制，各单位对群众来访要做到随到随访，认真倾听群众呼声，对能够立即解决的信访事项，现场给予解决。对不能现场解决的，根据信访事项的内容，要拿出具体的工作措施和明确的办结时限，切实解决群众反映的合理诉求。（三）强化应急值守，保障信息畅通各单位要牢固树立“生命至上，安全第一”的思想，进一步细化各类应急救援预案，落实负责人，成立保障组和专家组。适时组织开展应急救援知识宣传和救援演练，提升处置各类突发事件能力。要高度重视“成都大运会”期间的值班值守，各单位要提高政治站位，严肃政治纪律，严格执行领导到岗带班和24小时值班值守制度，加强水利工程、水库、堤坝、河道、山洪灾害点位等的日常管护和巡查值守。值班人员必须坚守工作岗位，认真履职尽责，严禁擅离职守，保持24小时通讯联络畅通，及时上报下达各类安全、稳控信息，确保一旦发生事故、险情、舆情，能够快速响应、有效应对、妥善处置。要落实带班领导接访制度，认真对待和办理群众来信来访，加强信访事项跟踪督办，做到信访“件件有着落、事事有结果”，确保水利行业安全稳定。各单位要进一步强化信息报送，及时收集汇总“线上、线下”预警性、倾向性、行动性情报和扬言类信息，加强信访突出问题综合分析、趋势研判，坚决防止形成现实危害。严格落实平常时期“季分析”，重要时期“月研判”、关键时期“日报告”制度，对突发事件要做到急事急报、大事快报，对重要预警信息要认真核查，及时报告并妥善处理，坚决防止信息瞒报、漏报、错报和迟报行为的发生。全市水利系统于7月25日至8月8日启动“零报告”机制，各县（市、区）水利局，内江经开区经科局，内江高新区经发局，务必在“成都大运会”期间安排专人负责每日“零报告”工作，即每日16:00时前在“内江市水利系统办公室工作群”微信群中报送当日水利领域安全稳定情况，切实做到有事报情况，无事报平安。四、工作要求（一）提高站位，统一认识各单位要深刻认识办好成都大运会是国之大事、省之要事，深刻认识重大活动期间社会稳定工作的特殊要求，深刻认识我市水利系统当前复杂严峻的社会稳定形势，务必站在讲政治顾大局的高度，把确保成都大运会举办期间全市水利系统安全稳定作为当前头等大事，强化忧患意识，树牢底线思维，以高度的政治责任感抓实抓细各项工作，坚决守牢安全底线和稳控红线。（二）加强领导，周密部署各单位要按照方案部署要求，紧密结合职能任务和实际情况，精心研究制定好贯彻落实措施，分解任务清单，细化工作任务，明确目标要求。各县（市、区）水利局、内江经开区经科局、内江高新区经发局主要负责同志要主动履行“第一责任人”责任，切实加强组织领导，全面掌握情况，对有关重点工作要亲自研究、亲自部署，确保各项工作有力有序推进。（三）强化联动，齐抓共管全市水利系统要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又密切配合、通力合作，增强齐抓共管合力，构建联防联控联治工作格局。对跨地区、跨部门、跨领域的信访突出问题，要主动加强与政府、网信、公安、信访等部门的横向联动和市、县（市、区）、乡（镇、街道）的纵向联系，以及相关社会组织、企事业单位的沟通协调，实现信息共享，形成工作合力，随时掌握涉稳动态信息，为迅速处置涉稳事件提供有利时机，全力确保“成都大运会”期间水利领域安全稳定。

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