内江企业优惠政策

各县（市、区）水利局，内江经开区经科局，内江高新区经发局，局有关单位：为深入贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神、国务院扎实稳住经济一揽子政策措施和省委省政府、市委市政府相关会议精神，切实做好水利行业抓项目促投资稳增长工作，结合我市实际，制定了加快水利建设、扩大有效投资、稳定经济大盘的二十条措施，请抓好贯彻落实。一、加快重大水利工程建设（一）加快骨干水网规划论证。全力配合推进引大济岷工程可研报告及专题报告编制和长征渠引水工程规划报告修编，进一步做好域内渠系工程布局和水资源配置优化论证工作。配合做好向家坝灌区北总干渠一期二步工程初步设计报告编制，做好域内供水管道线路方案调整，积极做好征地移民、杆管线迁改等施工准备工作，争取尽早开工建设。加快完成都江堰灌区简资干渠三黄支渠续建配套工程可研报告和实施方案编制审批。优化威远经开区化工园区引水工程线路布局和规模论证，力争2022年底前完成可研报告和初步设计报告审查审批。（二）加快重点水利工程建设。强力推进向家坝灌区内江供水管道工程建设，全线推进埋管、隧洞等工程建设，配合做好交叉段协调工作，确保2024年8月建成试通水。加快建设大石包水库工程，开工建设两河口水库主体工程。全面完成狮子岩水库扩建工程前期工作，力争2022年底前开工建设。完成东兴区联合水库通水验收，开展长桥水库和古宇庙水库除险加固竣工验收。(三)编制市县水网建设规划。围绕全省“一主四片”水生产力和“一主一片”骨干水网布局，以“一灌区两工程”为依托，全面分析水网建设基础和需求，把联网、补网、强链作为重点，科学谋划水网建设布局，梳理储备一批影响力高、带动性强的水利项目，着力构建形成骨干水网与区域水网、与省市县乡村充分衔接的现代水网体系。筹措落实水网建设规划编制经费，加快启动市、县两级水网建设规划编制工作，积极争取纳入省级第一批市级先导区试点。二、加快解决防洪薄弱环节(四)加快实施病险水库除险加固。加快实施资中县24座政府一般债券病险水库除险加固项目，确保6月底前全面完工。大力推进已下达资金的幺姑堰、月合、双河口、新桥等12座小型水库除险加固，确保年度投资计划项目年底前全面完工。全面启动已纳入“十四五规划”清单的43座小型水库除险加固项目初步设计报告编制前期工作，力争12月底前完成审查审批，做好项目储备，为争取资金尽早实施创造条件。（五）加快实施江河堤防项目。加快沱江干流市中区乐贤半岛刘家院子-天宫堂段、资中城区松山坝段等2段堤防工程建设，加快实施市中区乌龙河潘家坝村段、隆昌市龙市河圣灯镇骡子滩村段、威远县乌龙河威远段等3个中小河流综合治理。开工建设沱江干流资中城区六洞桥段、银山场镇糖厂段、宫皇坝段、白石岩段等4段堤防工程建设，力争12月底主体工程完工。全面推进已纳入中省财政支持项目清单的14段中小河流防洪治理和2段沱江干流堤防前期工作,力争9月底前完成初设审批，积极争取资金支持，尽早实现开工建设。（六）加强防汛能力建设。高质量完成水旱灾害风险普查，加快推进水毁工程修复，加快市中区吴家溪山洪沟防洪治理工程初步设计报告审查审批，加强山洪灾害非工程措施建设，完成14座重要中小型水库水雨情与水资源监测设施建设项目，建设20个低洼场镇遥测水文站，升级改造市级防汛视频会商系统。三、加强民生水利项目建设(七)大力实施供水保障工程。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以县域为单元，统一规划、统筹建设，重点推动大水源、大水厂、大管网建设，积极推进小型集中供水工程标准化改造，大力推进城乡供水一体化，确保2022年底农村自来水普及率达到85%。积极支持地方积极性高的县（市、区），申报第二批乡村水务试点县。（八）加快大中型灌区续建配套。持续推进资中县黄板桥灌区续建配套与节水改造，启动实施长葫灌区“十四五”续建配套与现代化改造，着力打造现代化数字灌区。积极做好纳入全国中型灌区名录的黄河镇水库、松林水库、河口水库等中型灌区续建配套与节水改造项目立项申报，推进实施方案编制审批。（九）积极推进水生态治理工程。加快水土流失综合治理，推进生态清洁小流域建设，今年完成综合治理水土流失面积98平方千米(其中国家水土保持重点工程水土流失面积11.43平方千米)。积极推进水美乡村建设试点，重点培育水旅融合型、水生态保护型、水文化传承型、产水配套型水美新村12个。强化河湖长制，加强水环境综合治理。（十）加强水利水电移民工作。加快推进向家坝灌区内江供水管道工程、大石包水库和两河口水库等在建水利工程移民安置工作，全面完成联合水库移民安置任务。及时足额发放2022年度移民后扶直补资金，加快移民后扶项目建设，配套完善基础设施和公共服务，大力支持产业发展，促进就业增收，加快库区和安置区乡村振兴步伐，提升移民生活水平，建设乡村振兴美丽移民村。四、加快投资计划执行与资金拨付（十一）加快投资计划执行。按照水利建设年度投资计划“年底前重大工程完成90％以上、其他项目完成80％以上，次年汛期前全面完成”的要求，推进征地移民、“三通一平”、招投标、材料设备采购等工作，力促更多水利项目开工建设，加大施工作业面，形成更多实物量，提高年度投资计划执行率，严格资金使用管理，确保资金安全。（十二）加快资金拨付进度。加强与同级财政部门沟通协调，加快水利项目资金拨付力度，做到工程建设资金应付尽付，提高实物工作量的审核、签证效率。督促项目法人按照合同约定及时足额支付工程进度款，加强农民工工资、工程进度款等动态分析研判，落实农民工工资支付保障各项措施。（十三）统筹抓好疫情防控与工程建设。按照疫情防控属地管理要求，压实水利工程建设疫情防控责任，制定疫情防控应急预案，严格落实常态化疫情防控措施，统筹推进项目建设，确保工程建设进度、质量和安全。五、创新水利投融资体制机制（十四）积极争取地方专项债券。充分利用国家扩大地方政府专项债券发行规模、积极支持水利建设的政策窗口期，加强与发改、财政部门沟通协作，争取更多水利项目“双入库”，做实做细“一案两书”，提高项目入库率和债券发行成功率，争取更多地方政府专项债券用于水利建设。（十五）拓宽水利投融资渠道。充分利用金融支持水利政策，加强与农发行、农行等金融机构合作，争取开发更加适合内江实际的水利建设金融产品，利用经营性项目进行“捆绑贷”“增值贷”“资源贷”“再贷款”。利用好公共财政投入的主导作用，更大程度吸引社会资本参与，探索推进水利领域不动产投资信托基金（REITs）试点，盘活存量水利资产，培育水利资产证券化市场。(十六)推进水权与水价改革。坚持“四水四定”，强化水资源刚性约束，明确水资源使用权、受益权等，确定水资源用途属性，强化用途管制，深化水资源供给侧改革，强化水资源初级产品供给保障，合理确定水利工程供水分类价格，推行阶梯水价和两部制水价，建立动态调整机制，为拓展投融资渠道创造条件。探索建立水权市场交易机制，推进地区间、行业间、用户间水权交易，开展威远河流域及河口水库灌区水权与水价改革试点示范。六、提升水利支撑和服务能力（十七）加强大质量管理。以“大质量管理”为统揽，加强从工程前期立项、初步设计、招标投标、质量安全、建设进度、资金使用、审计验收、档案管理、督办考评等全过程管理，着力构建政府主导、行业监管、法人实施、主体参与的全方位履职的责任体系，形成工程进度快速、建设程序规范、资金使用高效的良好局面。（十八）创新建设管理模式。按照“投建管运一体化”思路，鼓励县(市、区)组建工程建设管理专职机构，规范项目法人组建，保障项目法人履职能力。对项目法人组建困难的地方，鼓励引入社会专业技术力量，积极推行委托代建、项目管理总承包、全过程咨询等新型建管模式，提升工程建设管理能力。（十九）提升审批服务效能。将洪水影响评价、取水许可、水土保持等涉水审批事项统一纳入内江一体化政务服务平台，优化办事程序，办理时限由法定20个工作日压缩至7个工作日，积极推行“网上办”“掌上办”等灵活办理模式，提高政务服务办事效率。（二十）加强绩效目标管控。加强投资执行进度和绩效目标完成情况的动态监控，加大一线服务指导力度，及时协调解决有关问题，确保水利项目绩效目标如期实现。对于存在问题较多、执行较慢、工作滞后的县（市、区）和项目，按照“花钱必问效、无效必问责”的原则，采取发函督办、重点约谈等方式督促，并将项目整体推进情况纳入河湖长制考核、水利工程质量考核、粮食安全生产考核和水利发展资金考核。对工作成绩突出、成效明显的地区，结合绩效评价结果，纳入大质量管理考评体系给予激励支持。内江市水利局2022年6月16日文件下载规44（加快水利建设扩大有效投资稳定经济大盘的通知）.doc文件解读