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内江市水利局关于印发内江市2022年水利乡村振兴工作要点的通知

政策
发布部门:市水利局 发布时间:2022年05月24日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)水利局,内江经开区经科局,内江高新区经发局,局直属有关单位,局机关有关科室:为深入贯彻落实省委省政府、市委市政府关于2022年乡村振兴工作的各项决策部署,市水利局制定了《内江市2022年水利乡村振兴工作要点》。现印发你们,请遵照执行。内江市水利局2022年5月23日内江市2022年水利乡村振兴工作要点为深入贯彻落实省委省政府、市委市政府关于2022年乡村振兴工作的各项决策部署,按照《四川省2022年水利乡村振兴工作要点》、《内江市2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》、《内江市2022年乡村振兴工作要点》等要求,扎实推进《内江市巩固拓展水利脱贫攻坚成果同乡村振兴水利保障有效衔接工作实施方案(2021-2025年)》实施,制定内江市2022年水利乡村振兴工作要点。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议和水利工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,遵循“节水优先、空间均衡、两手发力”的治水思路,以牢牢守住不发生规模性农村饮水安全问题为底线任务,务实推进水利基础设施建设、水生态治理保护和水利管理服务能力提升,努力完成年度确定的各项目标任务,促进全市特别是脱贫村水利高质量发展,夯实乡村振兴水利基础。二、围绕巩固脱贫攻坚成果,坚决守住农村饮水安全底线(一)巩固拓展农村供水脱贫攻坚成果。以县(市、区)为单位,以行政村为对象,开展农村供水运行状况和农村饮水状况全面排查,指导县级水利部门加大对脱贫村和脱贫人口农村饮水安全监测频次,实施动态监测周报制,及时解决12314监督举报服务平台等各类监督渠道发现的问题,做到动态清零。做好最严格水资源管理和巩固脱贫成果后评估中农村供水保障情况考核评估的有关工作。并督促县级水利部门每月按时向县级乡村振兴局做好防止返贫监测饮水安全风险信息推送与制定落实措施整改。强化工程运行管护,维护已建工程成果。做细做实县级和千人以上供水工程应急预案,强化应急演练,必要时采取启动备用水源、应急调水、拉水送水等措施,坚决防止发生整村连片的饮水安全问题。(责任单位:农村水利科、水资源管理科、农村水利发展中心按职责分工负责)(二)加快农村供水工程建设改造。督促县(市、区)多渠道筹措工程建设资金,加大农村供水建设力度,有序实施农村供水设施升级改造,加强中小型水库等稳定水源工程建设。积极推进城乡一体化、农村供水规模化发展,加强对小型集中供水工程的标准化改造,减少小型分散供水工程人口数量,确保2022年底农村自来水普及率达到85%。指导县(市、区)将符合条件的小型水源项目和农村供水工程建设改造项目纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,优先安排实施,积极争取并用好乡村振兴衔接资金。(责任单位:农村水利科、规划建设科、农村水利发展中心按职责分工负责)(三)进一步提高水质保障水平。协调配合有关部门加快推进千人供水工程水源保护区或保护范围的“划、立、治”工作。督促县(市、区)加快千人以上供水工程配备净化消毒设施设备,并规范运行。督促县级水利部门健全县级水质检测中心巡检和千吨万人水厂日检制度,扩大水质检测覆盖面,不断提高农村水质保障水平。(责任单位:农村水利科、水资源管理科、农村水利发展中心按职责分工负责)(四)健全运行管理长效机制。督促县(市、区)强化涉及脱贫村和脱贫人口农村供水工程运行管理,加强村级供水运行管护,落实人员、经费和制度“三要素”,打通农村供水管理“最后一公里”。深入推进农村自来水水价改革,进一步健全水价形成和水费收缴机制。加强对分散饮用水源保护和居民用水安全宣传指导。加快推进村镇供水规范化管理,力争2022年底实现全市49处农村集中供水工程规范化管理全面达标。分级推进农村供水管水员培训,提升管水员技能水平。(责任单位:农村水利科、农村水利发展中心)三、围绕产业兴旺和粮食安全,着力推进农田灌排工程建设(一)补齐灌排设施短板。持续推进资中县黄板桥水库中型灌区续建配套与节水改造工作,强化项目管理,确保工程质量、进度和资金安全。启动实施长葫灌区“十四五”续建配套与现代化改造,着力打造现代化数字灌区。积极做好威远县河口水库、市中区黄河镇水库、东兴区松林水库等中型灌区续建配套与节水改造项目申报储备。抓住春灌前有利时机,加快推进年度灌区改造任务完成,强化农业用水科学调度,确保粮食生产供水需求。(责任单位:农村水利科、规划建设科、农村水利发展中心按职责分工负责)(二)深化农业水价综合改革。完善水价形成、精准奖补、工程建管和用水管理四大机制,进一步配套完善末级渠系和计量设施,确保改革任务全面完成,顺利通过上级验收。(责任单位:农村水利科、农村水利发展中心)四、围绕乡村防洪减灾,加大水旱灾害薄弱环节建设(一)加快堤防工程建设。基本建成市中区天宫堂、刘家院子段和资中县松山坝、六洞桥、白岩石、银山糖厂、宫皇坝等6段沱江干流堤防工程主体工程,全面建成东兴区大清流河杨家镇、市中区乌龙河潘家坝、隆昌市龙市河骡子滩村、威远县乌龙河等4段中小河流防洪治理工程。全面启动纳入中央支持项目清单剩余的14段中小河流防洪治理工程前期工作。(责任单位:规划建设科)(二)加快小型水库除险加固建设。坚持建管并重,消除存量隐患,建立健全常态化管理机制,提升运行管护能力和水平,实现水库安全良性运行。完成14座水库除险加固任务。全面落实364座水库的大坝安全管理和安全度汛“三个责任人”,抓实抓细水库安全度汛管理。加快提升水库信息化管理能力,建成雨水情测报设施49座,安全监测设施50座。(责任单位:农村水利科、水旱灾害防御科(安全科)、农村水利发展中心、水旱灾害防御和河湖中心按职责分工负责)(三)加快山洪灾害防治能力建设。健全水旱灾害预警机制,实施低洼场镇20个遥测水文站建设,升级改造防汛视频会商系统。强化重点风险防控,修订1103处山洪灾害“两张图”预案,加强山洪灾害责任人管理,提升基层防御能力。(责任单位:水旱灾害防御和河湖中心按职责负责)五、围绕乡村生态宜居,开展水生态环境治理和保护(一)实施水土流失综合治理。完成新增水土流失综合治理面积80平方公里。加快推进隆昌市2022年度中央水利发展资金水土保持项目和资中县2021度省级水利发展资金水土保持重点项目建设,全面完成年度水土保持重点工程建设和竣工验收。做好水土保持重点项目储备。(责任单位:水保供水科、水土保持中心)(二)加强河湖保护治理。强化“河湖长制”,抓好水利部门牵头的水资源管理、河道采砂管理、河湖“清四乱”、水土保持、小水电清理及生态流量监管等5项重点工作,督促各地及市级有关部门抓好水污染防治、入河排污口监管、饮用水水源地保护、沿岸生活污水和生活垃圾治理、黑臭水体治理、港口码头污染防治、长江流域禁捕禁渔、沿岸农业面源污染防治、沿岸散乱污企业清理整治、水源涵养区保护、河道岸线及沿江森林或湿地保护等11项重点工作。(责任单位:河湖管理保护科、水旱灾害防御和河湖中心按职责分工负责)(三)开展水美乡村建设。以县域为单元、河流为脉络、村庄为节点,结合乡村振兴先进乡镇、示范村建设,积极开展水美乡村建设,重点培育水旅融合型、水生态保护型、水文化传承型、产水配套型水美新村12个,助力乡村振兴。(责任单位:农村水利科、农村水利发展中心)六、围绕区域发展战略,提升乡村振兴供水保障能力(一)加快推进“一灌区两工程”。全力配合推进引大济岷工程前期工作。积极推进长征渠引水工程前期工作,深入研究域内水资源配置和水工程布局。强力推进向家坝灌区内江供水管道工程建设,全线推进埋管、隧洞等工程建设;配合推进向家坝灌区隆昌供水管道工程初步设计报告审批,力争及早开工建设。(责任单位:规划建设科)(二)加快推进水库工程。加快资中县两河口水库工程建设,力争尽快开工建设。加快推进威远县大石包、民新水库建设,开工建设隆昌市狮子岩水库扩建工程。(责任单位:规划建设科)七、坚持改革创新,提升水利管理服务能力(一)强化水利工程运行管理。深化农村水利工程管理制度改革,深入推广威远县“553”改革经验,通过区域集中管护、政府购买服务、以大带小等方式完成217座小型水库运行管理改革。(责任单位:农村水利科、农村水利发展中心)(二)加强水利系统干部队伍建设。以巩固水利脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接为核心,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,积极培养和选拔优秀年轻干部。举办“水利大讲堂”,分级分类开展业务培训,通过组织县区横向“大比武”、外出“学先进”等方式,全面提升水利系统干部队伍能力素质。加强作风建设,锤炼“敢想敢干敢成”的精神,增强“善想善干善成”的本领,进一步提升行业作风和干部职工精气神。(责任单位:人事科(机关党委办公室))(三)抓好水利劳务帮扶工作。督促指导县(市、区)在农村水利基础设施领域积极推广以工代账方式,引导脱贫人口和低收入人口参与建设、增加收入。在水利工程建设与管护、村内水利工程巡管员、河湖管护员等就业岗位中优先吸纳满足岗位技能要求的脱贫人口和低收入人口。(责任单位:规划建设科、农村水利科、河湖管理保护科、农村水利发展中心、水旱灾害防御和河湖中心按职责分工负责)八、落实有关要求,做好水利帮扶工作(一)加强基层水利工作帮扶。继续选派专业能力扎实、管理水平高的年轻干部担任“第一书记”、驻村工作队员和驻村助理,因地制宜地为帮扶的石峡村、斑竹林村、庵堂村、夏家沟村、桐梓村和回龙湾村等在基层组织建设、乡村产业发展、环境整治等制定有效措施,进一步建强村级党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务,推进乡村振兴。(责任单位:人事科(机关党委办公室)、各帮扶派员科室单位按职责分工负责)(二)推进乡村振兴重点帮扶工作。落实市委市政府关于支持乡村振兴重点帮扶的政策要求,重点支持乡村振兴先进乡镇、示范村、脱贫村巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接,优先安排水利项目、落实水利资金,在人才技术等方面加大支持力度,指导加快水利项目实施,尽快补齐水利短板(责任单位:市水利局乡村振兴领导小组成员单位按责任分工负责)九、强化组织保障,推进年度各项任务落实(一)压实责任。发挥局乡村振兴领导小组统一领导、局乡村振兴办统筹协调作用,落实各科室、单位责任,指导县(市、区)推进巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接工作。(责任单位:市水利局乡村振兴领导小组成员单位按职责分工责任)(二)做好组织实施。将水利乡村振兴工作纳入有关科室、单位业务工作范畴,统筹安排,加大涉及脱贫村和脱贫人口水利项目资金倾斜,优先安排项目实施。指导县(市、区)多渠道筹措资金,落实乡村振兴年度工作任务,加强监督检查,保证工程建设进度和质量。(责任单位:市水利局乡村振兴领导小组成员单位按职责分工责任)(三)加强跟踪落实。强化水利乡村振兴各项工作实施情况的跟踪落实,及时掌握和汇总工作推进情况。督促县(市、区)定专人在每月25日前报送水利乡村振兴工作进度情况。(责任单位:市水利局乡村振兴领导小组成员单位按职责分工责任)(四)加强宣传报道。充分发挥报纸、电视、网站、微信公众号等主流新闻媒体作用,加大水利助力乡村振兴宣传报道,总结推广水利支持乡村振兴产业发展的好做法、好经验,挖掘树立水利乡村振兴特别是“新农水”工作中涌现出的先进典型,努力营造全社会关心、支持、参与水利乡村振兴的浓厚氛围。(责任单位:办公室、市水利局乡村振兴领导小组成员单位按职责分工责任)(五)强化作风建设。始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持目标导向和问题导向,加强督促指导,毫不松懈纠治形式主义、官僚主义问题。(责任单位:人事科(机关党委办公室)、市水利局乡村振兴领导小组成员单位按职责分工责任)文件下载农水72(内江市2022年水利乡村振兴工作要点的通知).doc文件解读
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