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内江市水利局关于印发2022年水资源和节约用水“强推进”工作要点的通知

政策
发布部门:市水利局 发布时间:2022年05月06日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)水利局,内江经开区经科局,内江高新区经发局:为贯彻落实2022年全省水利工作会议、全市水利工作会议精神,扎实有效做好2022年度水资源和节约用水工作,根据水利厅水资源强推进和节约用水强推进工作要点,结合我市实际,制定了《2022年度内江市水资源和节约用水“强推进”工作要点》,现印发你们,请加强领导,强化组织,按照工作要点确定的任务,结合地方实际,细化工作举措,强力推进落实,高质量完成年度工作任务,为内江水利高质量发展提供坚实的水资源支撑。内江市水利局2022年5月5日2022年水资源和节约用水“强推进”工作要点2022年全市水资源和节约用水工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记“十六字”治水思路,围绕四川水利高质量发展“3226”工作思路和2022年“强推进”工作部署,强化水资源刚性约束,夯实水资源和节约用水工作基础,推进节水型社会建设,不断提升水资源配置、集约节约利用、监管能力,为内江水利高质量发展提供坚实的水资源保障。一、主要目标全市用水总量控制在8.3亿m3以内,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2021年下降,农田灌溉水有效利用系数提高到0.52以上,全市城市公共供水管网漏损率控制在9%以内。二、水资源工作要点(一)落实水资源刚性约束制度要求。贯彻落实国省关于建立水资源刚性约束制度的要求,完成年度目标任务。严控水资源管理“三条红线”,完成省级下达指标。加强江河流域水量分配成果应用,实现水资源分区管控单元指标全覆盖、网格化、矢量化。(二)制定完善水资源调度方案和调度计划。积极推进流域和区域水资源统一调度,制定和优化主要江河流域水资源调度方案,常态化开展主要江河流域年度水量分配方案和调度计划制定。(三)切实保障重点河湖生态流量。严格执行重点河湖生态流量管控有关规定,加强生态流量日常监管,做好水资源调度主要控制断面下泄流量监测,完善并落实生态流量预警响应和处置机制,确保生态流量达标。(四)加强地下水管控。贯彻落实《地下水管理条例》,地下水用水总量控制在2250万立方米以内,完善地下水管理台账,完成2022年度地下水监测井布设任务。(五)加强水资源论证和取水许可管理。落实规划水资源论证相关要求,强化相关行业规划、重大产业和项目布局、各类开发区和新区规划等规划水资源论证。加强取水许可管理,强化建设项目水资源论证,优化取水许可事前服务,加强取水许可事中事后监管,深化取水许可放管服改革。建立完善水资源论证专家库,提高审查能力和水平。开展水资源论证区域评估,在其基础上实施取水许可告知承诺制。(六)加强取用水监管。持续开展取用水管理专项整治行动,开展水资源专项监督检查,建立健全反馈问题整改机制,严厉查处超许可取水行为。加强取用水计划管理,规范取水量核定,做好取用水总结。(七)加强饮用水水源地保护。会同有关部门完善全国重要饮用水水源地名录,开展全国重要饮用水水源地年度自评估工作,配合强化饮用水水源地监督管理。(八)加强涉水生态环境保护。持续抓好涉水生态突出问题整改,落实加强涉水生态环境保护工作促进生态文明建设与经济社会高质量发展要求。配合有关部门推进生态环境补偿、赔偿机制相关工作,妥善应对水污染事件。(九)实施水权交易试点。在威远河流域探索实施水权水价改革交易试点,促进水资源市场化配置。三、节水工作要点(一)深化节水制度和规划落实。深化节约用水联席会议机制,研究部署节水重大事项,共同推进解决全市节水工作中的重大问题。分解落实《四川省“十四五”节水型社会建设规划》明确的工作责任和目标任务,确保年度工作目标全面完成。落实节水“三同时”制度,新建、改建、扩建的建设项目要制订节水措施方案,配套节水设施,将节水设施的建设资金纳入主体工程投资总概算,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。(二)严格节水评价管理。坚持开展涉水规划和建设项目节水评价并从严审批,坚决遏制不合理用水需求。加强节水评价台账管理,及时登记节水评价内容,及时上报节水评价台账。(三)强化用水定额应用。规范用水定额执行,强化用水定额在规划编制、节水评价、取水许可、计划用水、载体建设和考核监督等方面的约束作用。用水定额先进值主要用于新改扩建项目水资源论证、节水评价。(四)推进县域节水型社会达标建设。资中县、市中区11月底前完成县域节水型社会达标县建设,通过省级验收。其余县(市、区)同步对标建设,年底前基本达到验收标准。(五)加强节水载体创建。持续推进节水型高校、节水型企业、节水型公共机构等节水载体建设,年底前市县级机关和50%以上市县级直属事业单位建成节水型单位。50%以上高校建成节水型高校,重点监控用水单位名录中的高耗水行业100%建成节水型企业。(六)强化重点监管。动态更新重点监控用水单位名录,年用水量50万m3及以上的工业和服务业用水单位、5万亩及以上的灌区,全部纳入国家、省、市三级重点监控用水单位名录,加强日常监管,瞄准用水大户运用现代化技术手段加强监控。(七)加强计划用水管理。推进计划用水规范化管理,配合住建部门下达管网内非居民用水计划,全面推行城镇非居民用水超定额超计划累进加价。(八)强化非常规水利用。将非常规水纳入水资源统一配置,逐年提高非常规水利用比例,鼓励生态用水优先使用非常规水,内江城区再生水利用率到达22%以上。四、基础能力建设和保障(一)加大考核力度。提前谋划最严格水资源管理制度各项工作任务,协调有关部门各司其职,圆满完成年度目标任务。优化考核指标体系,开展2021年度市级考核。印发内江市2022年度考核分工方案,年底前启动2022年度市级考核。(二)开展水资源配置与监管基础要素调查评价工作。按照水利厅部署要求,开展水资源分布情况及取用水对象情况调查,摸清各流域各地区水资源总量、用水量、取水许可总量和可利用量等基础信息。(三)加强计量设施建设。实施取水口取水计量监测体系建设,实现非农取水口直接计量全覆盖、规模以上非农取水口在线监测全覆盖。进一步提高农业取水计量率,实现大中型灌区计量设施基本覆盖,小型灌区计量设施逐步规范。(四)做好报表统计。做好用水统计调查基本单位名录库管理,依法推进用水统计调查制度实施,加强用水统计调查数据填报及审核、用水总量核算管理,按季报送节约用水“强推进”工作进度表。编制水资源管理年报、节约用水管理工作年报,发布内江市水资源公报。(五)加强信息化管理。依托四川省水资源管理与调配系统,强化信息共享,推广取用水政务服务、水资源配置、调配决策等功能模块的应用,切实提升水资源的数字化、网络化、智能化管理水平。(六)强化工作宣传。压实信息宣传员职责,加强水资源和节约用水工作宣传力度,及时发布工作信息,撰写调研文章。积极发掘水资源和节约用水管理先进事迹,树立人物典型,广泛宣传。(七)加强业务培训。实施水资源管理人才培养计划,开展2次水资源和节约用水业务培训,邀请水利专家或上级领导讲课,提升管理人员业务水平。文件下载资24(印发2022年水资源和节约用水强推进工作要点的通知).doc文件解读
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