内江市生态环境局关于威远经开区页岩气综合利用循环经济产业园区供水及污水处理建设项目环境影响报告书的批复
政策
发布部门:市生态环境局
发布时间:2023年11月15日
政策文号:内市环审批〔2023〕25号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
内江页岩气产业发展有限公司:你单位报批的《威远经开区页岩气综合利用循环经济产业园区供水及污水处理建设项目环境影响报告书》(以下简称报告书)收悉。根据报告书编制内容和专家评审意见,经研究,现批复如下:一、原则同意专家评审意见。项目位于威远经济开发区(部分管线位于资中县境内),主要建设内容包括:⑴新建设计供水能力为4万m3/d的净水厂1座,配套建设供水管道39.6km及4座引水工程泵站,通过取自沱江、象鼻咀水库的原水,经絮凝沉淀、V型滤池等处理后,供园区各企业用水。⑵新建处理规模为2.5万m3/d的污水处理厂1座,污水处理工艺为“调节池+除氟池+水解酸化池+一体化生化池(AAOAOC)+高效沉淀池+臭氧催化氧化+MBBR生化池+滤布滤池+超滤+反渗透+MVR蒸发+中水回用”,并配套建设截污干支管线16.5km、中水回用管线8.2km。项目总投资152323.9万元,环保投资1523万元。项目建设符合国家产业政策,选址符合内江市“三线一单”生态环境分区管控以及所在园区规划和规划环评的相关要求。在全面落实报告书提出的各项生态环境保护措施的前提下,项目建设的不利生态环境影响可得到减缓和控制。我局原则同意报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。二、报告书可作为项目规范环保管理的依据,与本批复不一致之处,以本批复为准。三、项目建设和运行管理中应重点做好以下工作:(一)加强净水厂、污水处理厂的施工期环境管控,确保各项环保措施得到有效落实,切实减轻或消除施工期废水、废渣、噪声、扬尘等对周围环境的影响。(二)严格落实生态保护和水土保持措施。优化管线施工布置、施工时序和作业方式,严格控制施工作业带宽度和临时占地面积,避开雨季施工,并采取有效措施最大限度减少水土流失。管道路由尽量绕避生态敏感区,在现有归德镇、高楼镇集中式饮用水水源保护区范围内严禁设置施工场地、施工便道和临时堆场。强化耕地保护,对剥离的表土采取分层开挖、单独堆放、回填利用等措施,施工结束后及时做好生态修复和复耕复植,迹地恢复采用当地适生物种,确保生物安全。(三)严格落实并优化大气污染防治措施。污水处理厂预处理单元(调节池、除氟池、水解酸化池)、生化处理单元(一体化生化池AAOAOC、MBBR)、污泥处理单元(储泥池、污泥调节池、污泥泵房、污泥脱水间)等构筑物应加盖或密闭,恶臭气体经负压抽风收集送至处理工艺为“喷淋+生物滤池”的2套除臭装置处理达标后,分别由对应的15m排气筒排放。净水厂、污水处理厂食堂油烟经油烟净化器处理达标后通过烟道引至楼顶排放。污水处理厂污泥应日产日清,减少厂内污泥暂存量,同时加强厂区绿化。(四)严格落实无组织废气排放控制措施。为控制和减少无组织排放废气对周围环境的影响,报告书确定以污水处理厂的预处理单元、污泥处理单元、生化处理单元边界为起点,分别向外延伸100米划定卫生防护距离,其包络线范围内现无医院、学校、居民等敏感目标分布。你单位应配合地方政府及其有关部门加强污水处理厂周边用地的规划控制和优化调整,卫生防护距离范围内不得新建学校、医院及居民住宅区等环境敏感建筑物,新引进项目应注意与本项目的环境相容性。一旦发现不符合规划控制要求的行为,应及时书面向地方人民政府及其有关部门反映。(五)严格落实并优化水污染防治措施。净水厂生产废水、地面清洁废水与生活污水一并排入厂区预处理池处理达到本项目新建污水处理厂纳管标准后,排入园区污水管网。新建污水处理厂收纳污水与厂区生产废水、生活污水经处理达到园区南片区成渝钒钛科技有限公司回用水质及北片区天然气化工企业用水水质要求后全部作为中水分别对应进行回用,不外排。同时,净水厂应严格落实威远页岩气综合利用化工园区规划水资源论证有关要求,在水资源论证报告重新批复前,取水规模不得突破0.2m3/s。(六)严格按照报告书要求,优化净水厂、污水厂布局,强化各级泵站周边的声环境保护措施。选用低噪声设备,采取隔声、减震、消声等降噪措施,同时加强交通运输噪声管控和泵站设备维护,确保噪声达标排放。(七)严格落实固体废物污染防治措施。按照“减量化、资源化、无害化”原则,加强对各种固体废弃物收集、暂存和转运的环境管控。废包装材料外售资源回收单位,生活垃圾、污水预处理池污泥由环卫部门定期清运。净水厂污泥脱水间污泥和污水处理厂提篮管道过滤器滤渣、臭气处理系统废弃填料等一般固废经收集后外委处置。废机油、废油桶、含油废棉纱、废手套以及污水厂化验间废物等危险废物交由相应资质单位处置,并严格落实危险废物转移联单制度,防止产生二次污染。污水处理厂脱水污泥、废过滤膜、废活性炭、废杂盐等固体废物根据鉴定结果按要求进行处置,鉴定完成前应按危险废物进行管理。(八)严格落实并优化地下水和土壤污染防控措施。落实重点污染防治区、一般污染防治区分区防渗措施。加强防渗设施的日常维护,对出现损坏的防渗设施应及时修复和加固,确保防渗设施牢固安全。加强隐蔽工程泄漏检测,一旦发现泄漏,应立即采取补救措施,防止污染地下水和土壤。(九)严格落实各项环境风险防范措施。加强对项目原辅料贮存、使用全过程风险管控,加药间液态化学试剂储罐区设置围堰和导流设施。按规范要求配置消火栓、灭火器、安全警示标志,并设置足够容积的中水中转池和事故应急池,出水口设事故截断阀门以及出水在线监测装置。加强污水处理厂设施设备的日常运行及维护管理,保证其稳定运行,关键设备及零部件配备足够的备用件,避免事故性排放。按要求严格制定并及时完善突发环境事件应急预案,建立与政府、园区、相关单位间的环境风险联控机制,储备相应的环境应急物资及装备,定期组织开展环境风险评估、培训和应急演练,不断提高环境风险防控能力,切实有效防范环境风险,避免发生突发环境事件,确保环境安全。(十)严格落实环境监测要求。按照排污单位自行监测技术指南以及报告书提出的环境管理和监测计划,制定项目污染物排放和周边环境质量自行监测方案。按国家有关规定规范设置各类排污口、标识标牌和采样口,污水处理厂严格按照《排污单位自行监测技术指南水处理》(HJ1083-2020)要求在污水进水口、中水回用池出水端设置在线监测设施并与生态环境部门联网。依法定期向公众发布环境信息,主动接受社会监督。在项目实施过程中,应建立畅通的公众参与渠道,及时解决公众提出的合理环境诉求。四、项目开工或投入运行前,应依法完备其它相关行政许可手续。五、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。你单位应当将环境保护设施建设纳入施工合同,建设过程中须开展工程环境监理工作,确保各项环境保护措施的有效落实。本项目净水厂、污水处理厂在投运前须依法办理排污许可手续,并在调试及投运后做到按证排污。项目竣工后,你单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体,应当按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》规定的程序和标准,组织对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告,公开相关信息,接受社会监督,并及时登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台予以备案。在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件情形的,你单位应当组织环境影响的后评价,采取改进措施。六、报告书经批准后,如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,你单位须报有审批权的生态环境主管部门重新审批。本批复文件自批准之日起超过5年,项目方决定开工建设的,你单位应将报告书报我局重新审核。七、项目在建设过程中及竣工验收后的日常监管由内江市威远生态环境局、内江市资中生态环境局和内江市生态环境保护综合行政执法支队负责。请你单位收到本批复后15个工作日内将批复后的报告书分别送达内江市威远生态环境局、内江市资中生态环境局备案,并按照规定接受各级生态环境行政主管部门的监督检查。内江市生态环境局2023年11月13日文件下载关于威远经开区页岩气综合利用循环经济产业园区供水及污水处理建设项目环境影响报告书的批复内市环审批〔2023〕25号.doc文件解读