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四川晶华新材料科技有限公司：你单位报批的《晶华胶粘新材料西南生产基地项目环境影响报告书》（以下简称报告书）收悉。根据报告书编制内容和专家评审意见，经研究，现批复如下：一、原则同意专家评审意见。晶华胶粘新材料西南生产基地项目（项目代码：2209-511011-04-01-707778）位于东兴经济开发区工业大道南侧、科创路东侧，占地134709.82m2，主要建设内容包括新建造纸车间、制胶车间、美纹纸与和纸胶带生产车间、热熔胶带车间、包装及辅料加工车间各1个，布设造纸生产线2条以及涂布生产线15条，配套建设甲苯回收系统、白水回收系统、废气处理系统、废水处理设施、事故应急池、初期雨水池、危废暂存间、罐区等公辅及环保设施。项目建成后，形成年产特种纸装饰原纸7.5万t、纸基和布基胶带10亿m2的生产能力（项目胶水制备仅为胶带生产过程所需自用胶水，不外售）。项目总投资100000万元，环保投资2967万元。项目建设总体符合国家产业政策，选址符合内江市“三线一单”生态环境分区管控以及所在园区规划和规划环评的相关要求。在全面落实报告书提出的各项生态环境保护措施的前提下，项目建设的不利生态环境影响可得到减缓和控制。我局原则同意报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。二、报告书可作为项目规范环保管理的依据，与本批复不一致之处，以本批复为准。三、项目建设和运行管理中应重点做好以下工作：（一）坚持生态优先、绿色发展，加强各项污染治理设施的建设和运行管理，进一步优化和完善相关工艺及参数，单位产品物耗、能耗、水耗和污染物产生情况等清洁生产指标满足国内清洁生产先进水平，减少污染物的产生和排放。（二）加强施工期环境管控，确保各项环保措施得到有效落实，切实减轻或消除施工期废水、废渣、噪声、扬尘等对周围环境的影响。（三）严格落实并优化大气污染防治措施。含浸、离型、制胶、涂布等工艺的各类生产设备应密闭，并按要求设置对应的密闭集气罩和废气收集管道。美纹胶制备开炼密炼废气、丙烯酸及水性胶制备废气、储罐区呼吸废气、污水站废气分别经密闭收集送至1#二级活性炭处理装置处理后通过1根30m排气筒（DA001）排放。热熔胶带PE粒淋膜废气、热熔胶制备搅拌及涂胶废气经密闭收集送至2#二级活性炭处理装置处理，热熔胶带淋硅搅拌、涂布产生的废气经密闭收集送至蓄热式焚烧炉（RTO）处理，经处理后的上述废气一并通过1根30m排气筒（DA002）排放。美纹胶带制备搅拌罐、涂布烘干产生的废气经密闭收集并由“二级甲苯回收+沸石转轮”回收甲苯后，尾气分别由对应的3根30m排气筒（DA003、DA004、DA005）排放。美纹胶带与和纸胶带制备产生的含浸离型烘干废气、和纸胶带制备的涂布烘干废气经密闭收集并经循环水冷却处理后分别由对应的2根30m排气筒（DA006、DA007）排放。锅炉与导热油炉燃烧废气分别经自带的低氮燃烧装置处理后，由对应的30m高排气筒（DA008、DA009）排放。胶料制备粉尘经袋式除尘器处理后由1根15m排气筒（DA010）排放。（四）严格落实无组织废气排放控制措施。为控制和减少无组织排放废气对周围环境的影响，报告书确定以厂界为起点，向外延伸100米划定卫生防护距离，其包络线范围内现无医院、学校、居民分布。你单位应配合地方政府及其有关部门加强企业周边用地的规划控制和优化调整，卫生防护距离范围内不得新建学校、医院及居民住宅区等环境敏感建筑物，新引进项目应注意与本项目的环境相容性。一旦发现不符合规划控制要求的行为，应及时书面向地方人民政府及其有关部门反映。（五）严格落实并优化水污染防治措施。按照“清污分流、雨污分流、分类收集、分质处理”原则，设计、建设废水收集和处理设施。造纸白水经处理后优先回用，不能回用的白水、含甲苯废水、其他生产废水及生活污水分别排入厂区三个对应的污水处理站处理达到与西南循环经济产业园区污水处理厂协议标准后排入园区污水处理厂，经园区污水处理厂处理达标后排入沱江。园区污水处理厂处理能力扩至5000m3/d并稳定投运前，本项目不得投入生产。（六）严格按照报告书要求，优化布局，强化声环境保护措施，选用低噪声设备，采取隔声、减震、消声等降噪措施，同时加强交通运输噪声管控，确保噪声达标排放。（七）严格落实固体废物污染防治措施。按照“减量化、资源化、无害化”原则，加强对各种固体废弃物收集、暂存和转运的环境管控。废纱布及废离型纸的边角料、废棉纱、废包装膜、纯水制备废膜、废纸筒等一般固废由废品回收单位回收，生活垃圾由环卫部门统一清运。废活性炭、废机油、含油抹布和劳保用品、废胶水过滤网、过滤废胶残渣、沾染危废的废包装材料、危化品废包装袋等危险废物交由相应资质单位处置，并严格落实危险废物转移联单制度，防止产生二次污染。污水处理站污泥根据鉴定结果按要求进行处置，鉴定完成前应按危险废物进行管理。（八）严格落实并优化地下水和土壤污染防控措施。落实重点污染防治区、一般污染防治区分区防渗措施。加强防渗设施的日常维护，对出现损害的防渗设施应及时修复和加固，确保防渗设施牢固安全。加强隐蔽工程泄露检测，一旦发现泄露，应立即采取补救措施，防治污染地下水和土壤。（九）严格落实各项环境风险防范措施。加强对项目原辅料、中间品等储运、使用全过程的环境风险管控，按规范设置有毒有害物质泄露及火灾报警装置及事故废水收集池。加强环保设施的日常运行及维护管理，保证其稳定运行。关键设备及零部件配备足够的备用件，避免事故性排放。按要求严格制定并及时完善突发环境事件应急预案，建立与政府、园区、相关单位间的环境风险联控机制，储备相应的环境应急物资及装备，定期组织开展环境风险评估、培训和应急演练，不断提高环境风险防控能力，切实有效防范环境风险，避免事故次生突发环境事件，确保环境安全。（十）严格落实环境监测要求。按照排污单位自行监测技术指南以及报告书提出的环境管理和监测计划，制定项目污染物排放和周边环境质量自行监测方案。按国家有关规定规范设置各类排污口、标识标牌和采样口，建设安装自动监测或监控设备。依法定期向公众发布环境信息，主动接受社会监督。在项目实施过程中，应建立畅通的公众参与渠道，及时解决公众提出的合理环境诉求。四、项目开工或投入运行前，应依法完备其它相关行政许可手续。五、项目建设必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。你单位应当将环境保护设施建设纳入施工合同，建设过程中须开展工程环境监理工作，确保各项环境保护措施的有效落实。本项目排污前须依法申领排污许可证，并在调试及投运后做到按证排污。项目竣工后，你单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督。在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件情形的，你单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施。六、报告书按照相关技术规范核算和预测，项目建成后，大气有组织排放的颗粒物、挥发性有机物、二氧化硫和氮氧化物的年排放量分别为4.25吨、81.199吨、0.94吨和9.53吨，排入园区污水处理厂的化学需氧量、氨氮和总磷的年排放量分别为334.05吨、30.06吨和5.34吨，排入地表水环境的化学需氧量、氨氮和总磷的分别为26.72吨、2.0吨和0.33吨。七、报告书经批准后，如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，你单位须报有审批权的生态环境主管部门重新审批。本批复文件自批准之日起超过5年，项目方决定开工建设的，你单位应将报告书报我局重新审核。八、项目在建设过程中及竣工验收后的日常监管由内江市东兴生态环境局和内江市生态环境保护综合行政执法支队负责。请你单位收到本批复后15个工作日内将批复和批复后的报告书送达内江市东兴生态环境局备案，并按照规定接受各级生态环境行政主管部门的监督检查。内江市生态环境局2023年10月31日文件下载内市环审批〔2023〕24号关于晶华胶粘新材料西南生产基地项目环境影响报告书的批复.doc文件解读