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威远县兴鹏煤业有限公司：你单位报批的《兴鹏煤矿扩建工程项目环境影响报告书》（以下简称报告书）收悉。根据报告书编制内容和专家评审意见，经研究，现批复如下：一、原则同意专家评审意见。根据报告书编制内容，项目位于威远县越溪镇涌溪村12社（原碗厂镇古埝村九社），矿区面积拟由3.9594km2调减至3.3783km2，开采标高+340～+260m，准采煤层为高炭、矮炭。项目采取斜井开拓方式，建设运输行人斜井、轨道斜井、排水斜井和回用斜井等4个井筒，全矿井布置+300m一个水平，共划分4个采（带）区，设计布置1个采煤工作面和2个掘进工作面。采用倾斜长臂和走向长臂采煤法，掘进工作面采用综掘和炮掘机装工艺，全部垮落法管理顶板或采空区。项目为独立升级改造矿井，通过对井筒、瓦斯抽采系统、煤炭运输、采煤工艺等进行改造升级，并新增破碎、风选设备等，实现生产能力由15万t/a扩至30万t/a。项目总投资4849.79万元，环保投资612万元。项目经四川省应急管理厅《关于同意威远县兴鹏煤业有限公司兴鹏煤矿扩建工程项目核准的函》（川应急审批〔2022〕221号）同意建设，经内江市安全生产委员会办公室以《关于推进30万吨/年以下煤矿分类处置实施方案的通知》（内安办〔2020〕21号）确定为升级改造煤矿，取得了四川煤矿安全监察局《关于威远县兴鹏煤业有限公司兴鹏煤矿扩建项目安全审核的批复》（川煤监函〔2021〕137号）、四川省应急管理厅《关于同意威远县兴鹏煤业有限公司兴鹏煤矿扩建工程初步设计的函》（川应急审批〔2022〕239号）和四川省自然资源厅颁发的《采矿许可证》（证号：C5100002010121120097481）。项目符合威远县煤炭矿区总体规划及规划环评要求，矿区范围与自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区不重叠，不涉及生态保护红线。在严格落实报告书提出的污染防治及生态环境保护措施，严格执行“三同时”制度，确保项目污染物达标排放，认真落实环境风险防范措施的前提下，该项目的建设从环境保护角度可行，我局原则同意报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。你单位应严格按照报告书中所列项目的建设性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施进行建设和运营，以确保对环境的不利影响得到缓解和控制。二、报告书可作为项目规范环保管理的依据，与本批复不一致之处，以本批复为准。三、项目设计、建设及运营中重点做好以下工作：（一）加强环境保护工作，优化开采工艺设计及设备选型，落实环保投资及各项污染防治设施建设。加强环保设施日常运行及维护管理，认真履行环境保护“三同时”制度，确保各项污染物稳定达标排放。切实开展工程环境监理，确保各项环境保护措施的有效落实。（二）严格按照《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》和《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》要求认真落实生态保护及补偿措施，采用绿色开采技术，通过优化设计、有效工程措施和植被恢复措施减少环境污染和生态破坏。严格落实国家煤矿安全生产相关规定的要求，取得相关许可，防止安全事故引发环境污染，确保环境安全。（三）严格按照报告书要求落实“以新带老”措施，解决现有矿山存在的环境问题。原煤堆场、矸石中转场建设封闭彩钢瓦围挡并增设洒水喷头，设置车辆冲洗平台对车辆进行冲洗，提高无组织粉尘控制效果。规范设置危废暂存间，危废分区分类暂存，做好工业广场、机修车间等区域的分区防渗处理。新增一套矿井涌水处理系统并安装在线监测，新增一套一体化生活污水处理设备，瓦斯抽采站新增1套高负压抽采系统。（四）落实施工期污染防治措施和生态保护措施。严格落实建筑施工有关污染治理规定，井下和地面施工中采取洒水、湿法作业，冲洗进出车辆，加强施工扬尘控制。施工期机械冲洗废水经沉淀处理后全部回用，不外排；生活污水依托已有生活污水设施处理后回用，不外排。合理安排施工时间，禁止夜间施工，避免噪声扰民。生活垃圾统一收集后交由环卫部门处置，掘进矸石用于砖厂作制砖原料，建筑垃圾外运建筑垃圾场。施工期结束后及时进行施工迹地生态恢复工作。（五）严格按照报告书要求落实水污染防治措施。矿井涌水经处理后回用于井下控尘及地面生产，仍有剩余确需外排的，相关水质因子值应满足或优于地表水环境质量Ⅲ类水质要求，含盐量不得超过1000毫克/升，并设置污染物在线监测设备。机修废水、车辆冲洗废水经隔油沉淀处理后回用控尘，不外排。瓦斯抽采设备冷却水经冷却水池处理后循环使用，不外排。工业广场设置截排洪沟，场内初期雨水经沉淀处理后用于生产控尘，不外排。生活污水经一体化处理系统处理达标后回用于井下控尘和场地绿化用水，不外排。（六）严格按照报告书要求落实大气污染防治措施。井下采矿、掘进、物料输送过程采取湿法控尘措施。地面输煤工程采用彩钢瓦封闭式皮带输送原煤、矸石，并设置雾化喷头控尘设施。破碎车间封闭，破碎机上方安装雾化喷嘴控尘。风选粉尘经旋风除尘器+布袋除尘器处理达标后由15m排气筒排放。原煤、矸石装卸过程采取降低卸料高度、封闭料仓、设置彩钢瓦顶棚及仓顶雾化喷水等措施控尘。备用煤/矸石转运场设置全封闭，地面进行水泥硬化，顶棚设置雾化喷嘴进行控尘。通过硬化运输道路、定期清扫运输道路上的粉尘、定期洒水降尘、降低车速等措施降低运输过程产生的扬尘。配套建设瓦斯抽采与综合利用设施，在确保安全的前提下，应适时进行综合利用，不能利用确需排放的，应满足《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）》要求。食堂油烟经抽油烟机处理后通过管道引至楼顶排放。（七）报告书确定以皮带输送转载区、破碎区、物料装卸区、物料转运场、运输道路拟合区域边界为起点向外延伸50米划定卫生防护距离。据报告书调查，目前卫生防护距离内有7户居民，无医院、学校等敏感目标，你单位应按报告书要求落实卫生防护距离内敏感目标处置措施，并及时告知有关部门，在项目划定的卫生防护距离范围内，不得再新建医院、学校和居民住宅等环境敏感建筑和设施，新引进项目应注意与本项目的环境相容性。（八）严格按照报告书要求落实噪声污染防治措施。通过合理布局、选用低噪设备，对机修车间、空压机房、通风机房、瓦斯抽放站等进行隔声、减震、消音处理，确保场界噪声达标排放。通过控制运输时段、车速、鸣笛等措施，加强交通运输噪声管理，避免噪声扰民。（九）严格按照报告书要求落实各类固体废物处置措施。按照“无害化、资源化、减量化”原则，项目矸石可用于井下巷道及采空区回填或外售煤矸石砖厂综合利用。矿井涌水煤泥经污泥干化脱水后原煤外售，生活污水处理产生的污泥、车辆冲洗废水污泥经干化脱水后，与生活垃圾一并由环卫部门统一清运。废旧矿灯、废液压支柱返回原厂处置。除尘灰经收集后作为产品外售。食堂隔油池废油委托有处理能力单位处置，废机油和废液压油、废铅酸电瓶、机修车间隔油池废油、在线监测废液等经危废暂存间暂存后，定期送有相应资质的单位转运和处理，并严格执行转移联单制度。同时，加强各类废物收集、暂存、转运管理，不得在收集、暂存、转运过程中造成二次污染。（十）严格按照报告书要求落实地下水污染防治措施。坚持“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则，项目实施“分区防渗”措施，提高机修车间、危废暂存间、柴油暂存间等重点防渗区域的防渗水平，工业广场、沉淀池等采取一般防渗措施，切实防止污染物渗漏污染土壤、地表水和地下水。巷道布置应避开含水层，加强对顶底板的管理，避免引起含水层贯通。建立完善地下水环境监控体系，实施地下水污染跟踪监测。（十一）严格按照报告书要求落实生态影响减缓措施。严格按照开发利用方案及矿山设计开展采矿活动，对矿区范围住房、冲沟、河流、古墓和水库对应区域须按规范设置保安矿柱，工业场地、矿井留设保护煤柱，防止引发地表塌陷。在矿区沉降范围内禁止新建住房以及其他地面建筑。预留部分环保资金，用于可能出现的地面沉陷等生态破坏修复。落实水土保持措施，加强矿区内基本农田保护，矿井建设和采掘作业中应保护好地下隔水岩层，防止造成地下水漏失疏干。编制煤堆场和矸石转运场关闭或封场计划，在项目服务期满后，做好矿山地质环境保护和恢复治理工作。加强生态监控措施，实施地面沉陷监测。（十二）认真落实报告书提出的环境管理和风险防范措施，并落实环境监测计划。项目须建立健全企业内部环境管理机构，完善环境管理制度，落实专（兼）职环保管理人员负责环保设施的运行、管理和维护，形成污染治理设施及措施运行管理台账；同时，制定严格的环境污染事故应急预案，落实环境风险防范措施，加强应急演练，防范因安全事故引发环境污染事故。四、项目开工或投入运行前，应依法完备其他相关行政许可手续。五、项目必须严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目运营前须完善排污许可手续。同时，你单位应按规定标准和程序，在项目竣工后对配套建设的环境保护设施开展验收，经验收合格后，方可正式投入运营。六、报告书按照相关技术规范核算和预测，项目建成后，大气污染物颗粒物的年排放量为1.73吨，水污染物化学需氧量、氨氮的年排放量分别为4.42吨、0.22吨。七、报告书经批准后，如项目的性质、地点、规模、工艺、建设内容、拟采用的污染防治措施等发生重大变动，你单位须报有审批权的生态环境主管部门重新审批。本批复文件自批准之日起超过5年，项目方决定开工建设的，你单位应将报告书报我局重新审核。八、项目在建设过程中及竣工验收后的日常监管由内江市威远生态环境局和内江市生态环境保护综合行政执法支队负责。请你单位收到本批复后15个工作日内将批复和批复后的报告书送达内江市威远生态环境局备案，并按照规定接受各级生态环境行政主管部门的监督检查。内江市生态环境局2022年12月9日文件下载内市环审批〔2022〕30号.docx文件解读