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内江市农业农村局关于印发《2020年内江市农产品质量安全和品牌培育工作要点》的通知

政策
发布部门:市农业农村局 发布时间:2020年03月31日 政策文号:内农发〔2020〕23号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)农业农村局、内江经开区经科局、内江高新区党群工作部,局属有关单位:为贯彻落实全国农产品质量安全强监管推进会议及部、省精神,切实做好2020年全市农产品质量安全和品牌培育工作,我局制定了《2020年内江市农产品质量安全和品牌培育工作要点》,现印发你们,请结合实际抓好贯彻落实。内江市农业农村局2020年3月30日2020年内江市农产品质量安全和品牌培育工作要点2020年全市农产品质量安全和品牌培育工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标对表全面建成小康社会目标,围绕乡村振兴战略实施和加快构建现代农业产业体系推进农业强市建设,坚持“标本兼制(治)、创培兼顾”,强化农产品质量安全监管,加大农业品牌培育创建力度,为保供给、保质量、促增收、助奔康提供坚强保障。一、抓“制标”,大力推进标准化生产(一)构建高质量发展标准体系。围绕构建现代农业产业体系推进农业强市建设战略,加快制定一批农业绿色生产、农业社会化服务、农村基础设施建设的标准,清理落后、不满足生产需要的标准。及时制修订农业地方标准5项。(二)开展对标达标提质行动。加大标准应用和推广力度,开展标准使用促进生产发展现场培训,有力推动标准“落地”。开展标准进村入户活动,推动新型经营主体按标生产。加快建设现代经作产业标准化基地、畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖示范场。持续推进农产品全程质量控制技术体系试点,加快发展名特优新农产品,稳步推进良好农业规范认证。二、抓“治本”,守住农产品质量安全底线(三)提升监管检测能力。依托村两委推动落实村级协管员、信息员队伍全覆盖,打通监管“最后一公里”。继续推进乡镇监管标准化服务站建设,实施网格化服务管理,确保乡镇监管有岗、有职、有责、有人,开展乡镇监管服务站星级评定。加快市县农产品质检体系建设,继续推动基层农产品质检机构加快通过“双认证”。2020年,东兴区质检站要通过“双认证”,资中县质检站要顺利复查换证。强化获证质检机构证后监管,切实开展能力验证、监督检查和飞行检查。定期开展农产品质检机构统计调查,及时掌握质检体系管理运行情况和年度变化情况,针对性加强培训指导、技能鉴定和服务。(四)强化风险监测评估。发挥市、县农产品质检机构作用,加大农产品质量安全风险监测力度,提高监测的时效性、准确性、真实性和覆盖面,制定下达2020年省级农产品质量安全例行监测、专项监测和监督抽查方案,定量监测样品量不少于630批次。在新冠肺炎疫情防控期间,灵活机动调整监测方式,由各县(市、区)就近组织开展抽样,确保监测不断档。组织乡镇开展快检筛查,作为农产品质量安全风险监测的延伸和补充。建立健全重点风险产品名录,做好监测结果会商分析和通报约谈,严防风险隐患。对农药残留、兽药残留、重金属、违禁物质等已知风险深入评价危害程度和产生原因,研究制定管控措施。对生物毒素等潜在风险及时开展排查,提出预警建议,增强风险预警能力。(五)健全应急处置机制。按照《四川省农产品质量安全突发事件应急预案》,及时修订市、县应急预案。积极参加应急培训,开展应急演练,提高突发事件应急处置能力。实施全天候舆情监测,实时分析研判舆情状况,编发舆情信息,对重点舆情快速反应、持续跟踪、积极应对。对问题多发环节和重点品种,及时排查风险隐患,做到问题早发现、早报告、早处置,确保不发生系统性农产品质量安全风险。(六)开展农资打假和农产品质量安全专项整治。制定印发《农资打假专项治理行动方案》《农产品质量安全专项整治行动实施方案》。开展农资打假“春雷”行动,重点打击生产经营假劣农药兽药、饲料中非法添加禁用药物、肥料有效成分不足、种子侵权假冒等行为,努力保障农资市场秩序稳定、产品质量可靠。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育农产品质量安全专项整治成果,启动“利剑”行动,重点整治蔬菜、畜禽、禽蛋、水产品中使用禁用、停用药物及农药兽药隐性添加、生猪私屠滥宰、注水注药等突出问题。(七)加强监督检查。严格落实“双随机”制度,综合运用监督抽查、飞行检查、暗查暗访等方式,开展农产品质量安全监督检查,范围覆盖大中小生产经营主体,抽查内容突出禁限用药物、停用药物和非法添加物。坚持“四直两不”,加大对重点监控对象和产品抽查频次,扩大监测参数,实施精准打击。推进监管、检测、执法工作“三同步”,及时公布不合格产品信息。(八)强化执法办案。加强农产品质量安全执法,强化与公安、市场监管等部门的协调配合,健全信息共享、会商研判、联合办案机制。强化检打联动,对违法违规行为要坚持重拳出击、露头就打,加大案件查办力度,涉嫌违法犯罪的,要坚决移送司法机关追究刑事责任,做到有案必查、查必到底。加强案件信息公开,发布一批典型案件。(九)逗硬绩效考核。统筹运用食品安全工作评议考核、质量工作考核、“菜篮子”市长负责制考核中的“农产品质量安全指标”考核内容,推动地方党委政府落实属地管理责任。三、抓“创建”,树立农产品质量安全典范(十)继续深化“两个创建”。巩固提升创建成果,防止创建“松劲”,鼓励市中区、东兴区尽快创建四川省农产品质量安全监管示范县,及时启动整市创建工作。积极配合省厅对已获得命名的县市开展动态核查和跟踪评价,不达标的报请撤销称号。(十一)全力试行农产品合格证制度。贯彻落实《内江市试行食用农产品合格证制度实施方案》,制定时间表路线图,分级分层开展宣贯指导培训,推动生产者自我质量控制、自我开具和自我承诺。新冠肺炎疫情防控期间,充分发挥合格证制度的积极作用,鼓励“菜篮子”产品随车附带合格证上市。加强监督管理,对虚假开证、冒名开证等行为纳入信用管理,实施联合惩戒;对证物不符、产品质量达不到要求的,要依法依规严肃处理,严防不合格农产品进入市场。积极配合省厅做好合格证试行督导工作,总结典型经验做法。(十二)强化质量追溯推广应用。加快国家(省级)追溯平台推广应用,力争年底入驻主体数量达到260家。落实追溯“四挂钩”要求,率先将绿色食品、有机农产品、农产品地理标志纳入追溯管理。探索推广“合格证+追溯码”模式。开展农产品质量安全追溯示范县建设,树立一批追溯示范标杆企业。(十三)实施“两个名单”管理。认真落实《四川省农产品生产主体质量安全“重点监控名单”和“黑名单”制度》,执行“两个名单”制度规定,对列入“两个名单”管理的生产主体实施联合惩戒。建立农资和农产品生产经营主体诚信档案,年底前建立率实现100%。开展农产品质量安全信用文化建设,落实生产经营主体诚信责任,营造诚实守信的社会信用环境。四、抓“培牌”,提升“甜城味”农产品知名度(十四)推动绿色有机地理标志农产品发展。大力发展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品,全市“三品一标”农产品数量累计达到285个。持续推进全国地理标志农产品保护工程建设,打造一批“甜城味”农产品助推乡村产业振兴、脱贫攻坚的样板。(十五)加大品牌培育推广力度。实施“甜城味”农产品品牌创建行动,加强“甜城味”区域公用品牌培育。创新农产品品牌推广营销方式,依托线上线下各类展示展销平台,加强农产品品牌宣传推介。坚持品牌引领脱贫奔小康,保持增强我市特色,继续参加市(州)长品牌推介活动。鼓励建设品牌农产品专柜、放心店,多渠道提高“甜城味”农产品品牌知名度、美誉度。文件下载内农发〔2020〕23号关于印发《2020年内江市农产品质量安全和品牌培育工作要点》的通知.doc文件解读

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