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内江市人民政府关于印发《内江市企业职工基本养老保险省级统筹基金缺口弥补责任分担办法》的通知

政策

发布部门：内江市人民政府发布时间：2021年01月07日政策文号：内府发〔2020〕15号有效性：有效

各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会，市级各部门：《内江市企业职工基本养老保险省级统筹基金缺口弥补责任分担办法》（以下简称《办法》）已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。内江市人民政府2020年12月31日内江市企业职工基本养老保险省级统筹基金缺口弥补责任分担办法为贯彻落实国家和省关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的有关要求，根据《四川省人民政府关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》（川府发〔2020〕18号）精神，结合我市实际，制定本办法。一、各级政府及相关职能部门责任（一）按照“统一收支、分级负责，权责对应、合理分担”原则，建立权利与义务相对应、事权与支出责任相匹配、激励与约束相结合，全市统一的养老保险工作责任分担机制，合理确定各级地方政府对基金缺口的分担责任，共同确保全市企业离退休人员基本养老金按时足额发放。（二）市政府统一领导省级统筹工作，负责督促各级地方政府全力落实省下达的养老保险工作目标任务，承担全市企业离退休人员基本养老金按时足额发放主体责任，促进企业职工基本养老保险制度可持续发展，确保基金省级统收统支顺利启动实施。（三）各县（市、区）人民政府承担本地企业职工基本养老保险工作属地责任，做好政策执行、参保扩面、基金征缴、财政投入、待遇核发、经办服务、基金监督等工作。（四）各级人力资源社会保障部门会同财政等部门做好责任分担机制落实、预算执行监督、基金缴拨及预测预警和政策宣传解释等工作。（五）各级财政部门会同人力资源社会保障等部门做好地方财政应负担资金测算、专项上解、基金划拨等工作。二、基金缺口的确定根据形成原因，基金缺口分为一般性缺口和管理性缺口。（一）一般性缺口的确定。我市一般性缺口为省预算年度内下达的地方财政补助收入预算指标。（二）管理性缺口的确定。管理性缺口指预算年度内因地方未完成年度基本养老保险费收入计划、违规支出等造成基金减收增支形成的缺口。三、基金缺口的责任分担省下达我市基金缺口由市、县（市、区）财政分级负担。（一）一般性缺口的责任分担。市级依据省上所下达的缺口分担责任，计算公式为：一般性缺口责任分担=[市、县（市、区）养老金当年支出计划数－市、县（市、区）养老保险费当年收入计划数]÷（全市养老金当年支出计划数－全市养老保险费当年收入计划数）×省下达我市当年一般性缺口总额。（二）管理性缺口的责任分担。管理性缺口由各县（市、区）人民政府自行承担。其中，因违反国家和省统一政策规定或未完成年度收入计划造成基金减收的，由当地人民政府筹措资金补足;因违反国家和省统一政策扩大支出范围或提高支出标准，造成基金增支的，由当地人民政府负责全额追回，无法追回的由当地政府负责弥补;存在隐匿、转移、侵占、挪用养老保险基金违规投资运营等情形的，由人力资源社会保障部门、财政部门、审计部门责令追回，无法追回的由当地政府负责弥补。对违规少收多支行为，要按规定进行整改，并依法依规追究相关人员责任。各县（市、区）应负担的一般性缺口和管理性缺口，要纳入当地一般公共预算并专项上解市财政，由市财政集中上解省财政。

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