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内江市人民政府关于深化政府常务会议学法活动的通知

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发布部门:内江市人民政府 发布时间:2015年02月06日 有效性:有效
各县(区)人民政府,内江经济技术开发区管委会,市政府各部门:为进一步贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《四川省人民政府关于深化政府常务会议学法活动的意见》(川府发〔2014〕71号)、《四川省人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》(川府发〔2015〕1号),促进领导干部运用法治思维和法治方式管理经济社会事务,现就深化政府常务会议学法活动有关事项通知如下。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实党的十八届四中全会提出的“深入推进依法行政,加快建设法治政府”的要求,紧紧围绕政府工作重点,通过学法活动,强化领导干部带头学法、自觉守法、办事依法的法治意识和法治思维,为建设法治政府打下坚实基础,为建设法治内江提供有力保障。二、活动内容(一)健全学习制度。市、县(区)人民政府召开政府常务会议,内江经开区管委会召开主任办公会议,市级部门召开办公会议时,要安排会前学法、专题学法,学习有关法律法规。政府常务会议学法每月不少于2次,每年不少于24次,每次不少于20分钟;专题学法活动每年不少于2次,每次不少于1.5小时。市级部门开展会前学法活动每月不少于1次,每年不少于12次,每次不少于30分钟;开展专题学法活动每年不少于1次,每次不少于2小时。全市领导干部在参加集中学习的同时,还应自觉结合工作职能职责,加强相关专业专项法律法规学习。(二)把握学习重点。根据党的十八届四中全会精神,结合省、市工作重点和工作实际,会前学法应重点抓好以下方面:1.把学习宪法放在首位,牢牢把握宪法确定的国家根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务、国家机关的组织和活动原则。2.深入学习与政府履行职责密切相关的法律法规,注重学习有关组织法、立法法、选举法、监督法、预算法、土地管理法等反映国家根本政治制度、经济制度的基本法律。3.注重学习行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法等规范政府共同行政行为的综合性法律。4.注重学习行政监察法、审计法等规范约束行政权力的法律法规。5.深入学习安全生产法、城乡规划法、环境保护法等行政管理方面的法律法规。6.学习公司法、反不正当竞争法、反垄断法、商标法等规范市场经济秩序方面的法律法规。7.学习物权法、合同法、侵权责任法、担保法等与政府工作密切相关法律。8.学习新制定、修改的法律法规。(三)强化保障措施。市政府常务会议学法活动由市政府秘书长组织实施,市政府办公室负责安排具体学法时间,做好学习记录。市政府法制办负责做好市政府常务会议学法安排,联系承办单位,收集审查学习资料,按程序送审。市政府各部门作为承办单位,应根据每年市政府常务会议学法安排,确定一部本部门为执法主体的法律法规作为学法内容,讲解法律法规的基本原则、主要制度和具体规定,并结合工作实际,分析存在的问题,提出工作建议。主讲人为本部门主要负责人。市级部门会前学法和专题学法由部门主要负责人组织实施。县(区)政府也要完善相应的工作机制,确保学法活动深入开展。要加强政府常务会议学法活动的督促检查,将学法活动开展情况纳入依法行政工作考核。三、活动要求县(区)政府和市级部门要高度重视,精心组织,周密安排,确保学法活动各项工作落到实处。要按照学习要求,及时组织人员研究相关法律、法规、规章,切实掌握法律规范的指导原则、主要内容,找准、吃透相关政策要求。在讲解方式上,要有针对性,主要讲解日常工作中经常运用和需要注意的条款;适当引用典型案例,生动形象地说明问题,力求语言精炼、逻辑严密、层次清楚。要认真分析领导干部学法工作的内在规律和特点,及时总结、积极探索政府常务会议学法的经验和方法,促进依法行政工作深入推进。政府法制部门要将每年的政府常务会议学法资料汇编成册,分送本级政府(部门)领导干部和有关工作人员继续学习。每年承办市政府常务会议学法的市级部门应至少准备2部学法课件,并于所安排时间的上季度末将学法课件、讲课人和联系人姓名、职务、手机号码等信息报送市政府法制办。市政府法制办应根据领导要求,汇总、择优课件,安排学法计划。根据工作需要,经市政府领导同志同意,学法计划可临时调整。内江市人民政府2015年2月2日
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