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内江市人民政府办公室关于印发《内江市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》的通知

政策

发布部门：内江市人民政府办公室发布时间：2024年05月31日有效性：有效

各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会，市级各部门（单位）：经市政府领导同意，现将《内江市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》印发给你们，请认真组织实施。内江市人民政府办公室2024年5月31日内江市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十二届、市委八届历次全会精神，聚焦全省法治政府建设工作重点任务，以解决依法行政突出问题为重点，不断提升依法行政水平和能力，全力推进法治政府建设取得新成效。一、切实强化法治理念。严格落实会前学法、重大决策前专题学法制度，年度集中学法不少于4次。建立健全领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，全面推广应用依法行政“法治账图”。健全述法工作机制，采取“现场+书面”相结合的方式推进述法工作全面落实。依托四川省国家工作人员学法考法平台，扎实开展线上学法考法。严格落实“司法建议”“检察建议”“复议意见书”，按期办复率达100%。组织开展政府及其部门领导班子成员旁听人民法院庭审活动。〔市级各部门（单位），各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会按职责分工负责〕二、严格落实重大行政决策程序。严格规范“三重一大”事项决策程序，健全科学、民主、依法决策机制，按照《内江市重大行政决策程序规定》等规定，进一步提高重大行政决策质量和效率。贯彻落实《国务院办公厅关于加强专家参与公共决策行为监督管理的指导意见》，加强专家参与行政决策的全过程管理。推行重大行政决策事项目录公开制度，规范重大行政决策档案管理。加强规章、规范性文件备案审查和定期清理，及时向社会公布并动态更新。〔市政府办公室、市发展改革委、市教育体育局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市市场监管局、市卫生健康委、市应急局、市国资委、市医保局等市级有关部门（单位），各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会按职责分工负责〕三、纵深推进政府职能转变。聚焦解决人民群众和市场主体办事难点堵点问题，合力攻坚“高效办成一件事”，健全重点事项清单管理机制和常态化推进机制，做好企业信息变更、信用修复、企业注销登记等13个“一件事”。认真落实《四川省“一件事一次办”集成化改革方案》，全面提升线上线下政务服务能力及个人、企业、项目三类全生命周期服务水平。深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”，扩大“区域通办”“跨省通办”范围。完善政府诚信履约机制，加大清欠支付力度。〔市政府办公室、市发展改革委、市市场监管局、市政务服务和公共资源交易管理办公室等市级有关部门（单位），各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会按职责分工负责〕四、依法维护公平竞争市场环境。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。落实合法性审查与公平竞争审查联动机制，对涉及市场主体经济活动的政府规章和其他政策措施严格开展公平竞争审查。对存在妨碍统一市场、妨碍公平竞争、设置隐形壁垒、影响企业正常生产经营等方面问题的地方性法规、规章、政策文件进行全面清理，废除限制企业平等竞争的不合理规定。加强反垄断与反不正当竞争行政执法，探索建立涉企执法检查“综合查一次”制度。健全企业常态化沟通机制，加强外来企业投诉处理，推动建立园区（开发区）公共法律服务工作站，常态化开展企业“法治体检”，不断优化法治化营商环境。〔市市场监管局、市发展改革委、市司法局、市财政局、市住房城乡建设局等市级有关部门（单位），各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会按职责分工负责〕五、进一步提升行政立法质效。持续增强立法针对性时效性，加强与人大立法规划对接，科学制定政府年度立法工作计划。加强对行政立法工作的指导，高质量完成《内江市城区农贸市场管理条例》年度立法任务。深化立法项目调研论证，有序推进《内江市房屋和市政工程配套建设海绵设施立法调研》。发挥基层立法联系点桥梁纽带作用，拓宽公众有序参与立法的渠道。〔市司法局、市市场监管局、市住房城乡建设局等市级有关部门按职责分工负责〕六、扎实推进行政执法规范化建设。扎实推进行政执法协调监督工作体系建设，确保年底前基本建成市县乡三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。进一步理顺职责、整合队伍、减少层级、推动力量下沉，全面推进严格规范公正文明执法。持续推进四川省行政执法综合管理监督信息平台推广应用。全面落实行政裁量权基准制度，推动行政执法部门制定完善行政执法事项目录，梳理细化“一目录五清单”并及时公示，推动各级行政执法人员“照单执法”。常态化开展执法案卷交叉评查，分领域开展执法技能“大练兵、大比武”活动。〔市司法局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市市场监管局、市文化广播电视和旅游局、市应急局、市城管执法局等市级有关部门（单位），各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会按职责分工负责〕七、强化行政复议与应诉工作。规范行政复议案件审理流程，抓实行政复议案件办理情况抽查、案件履行情况回访，加强行政调解与人民调解、司法调解的衔接联动。严格落实《内江市行政复议和行政诉讼案件过错责任处理暂行办法》，切实降低全市行政复议、行政诉讼案件被纠错率（败诉率）。全力打造市、县两级行政复议中心，推动行政复议场所规范化建设。深化府院联动机制，加强行政执法、行政复议、行政审判的信息互通，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度，不断提升行政机关行政应诉能力水平。探索建立行政复议工作情况通报机制和向纪检监察机关移送线索机制。〔市司法局等市级有关部门（单位），各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会按职责分工负责〕八、持续提升政务公开质效。加强一体化政务服务平台建设，规范政府网站建设管理，做到法定公开事项主动公开到位。聚焦人民群众和经营主体关切，及时做好重大决策、重要政策宣传解读工作。严格落实依申请公开办理流程，主动接受群众监督。加快推进政府网站、政务新媒体、政府公报等平台载体数字化建设。严格落实政务舆情回应处置主体责任，推动政务舆情回应处置工作标准化规范化建设。〔市政府办公室、市政务服务和公共资源交易管理办公室等市级有关部门（单位），各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会按职责分工负责〕扫一扫在手机打开当前页

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