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内江市人民政府办公室关于印发《内江市“四好农村路”示范镇评定办法》的通知

政策

发布部门：内江市人民政府办公室发布时间：2021年05月21日有效性：有效

各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会，市级有关部门：《内江市“四好农村路”示范镇评定办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。内江市人民政府办公室2021年5月22日内江市“四好农村路”示范镇评定办法第一章总则第一条为深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示批示精神，认真落实交通强国建设、实施乡村振兴战略、深化农村公路管理养护体制改革等相关要求，切实提升“四好农村路”示范镇创建管理工作质量，有力促进我市农村公路高质量发展，制定本办法。第二条本办法适用于我市“四好农村路”示范镇（以下简称示范镇）评定工作。第三条评定工作遵循“公开、公平、公正”和“广泛开展、严格把关、优中选优”的原则。第四条全市每年组织开展一次示范镇申报和评定工作，市交通运输局牵头，会同市财政局、市农业农村局、市乡村振兴局具体负责评定工作的组织实施和监督管理。第二章评定内容第五条申报示范镇评定，应具备以下基本条件：（一）镇政府将“四好农村路”纳入年度重点工作安排。（二）镇级农村公路工作机构齐全，人员配备到位，正常开展农村公路建设、管理、养护、运营相关工作。（三）建立健全路长组织体系，路长工作机制完善、运行良好。（四）农村公路列养率达100%，中等及以上农村公路占比不低于75%。（五）镇、村通硬化路和通客车比例均达到100%；30户及以上自然村（组）通硬化路的个数占比达65%以上。（六）通村水泥路（油路）路面宽度达4.5米的建制村占比达70%以上（2020年以后年增长率不低于3%）。（七）符合要求的“四好农村路”示范路（乡道、村道）总里程达5公里以上，且乡道示范路里程不低于2公里，村道示范路里程不低于3公里。（八）考核年度，交通运输领域未发生因对中央、省、市重点工作落实不力造成严重影响而被通报处理的情况；行政区域内未发生较大及以上交通质量安全责任事故或道路运输责任事故；行政区域内未出现农村公路工作机构主要负责人因廉政问题被查处。第六条示范镇评定实行量化打分制，总分以100分计。示范镇评价指标体系由综合、建设、管理、养护和运营五方面组成：（一）综合指标。主要包括计划编制、信息化运用、融合发展、公路文化、宣传发动和日常工作落实等。（二）建设指标。主要包括等级公路比例、高等级铺装路面公路比例、联网路建设、建设任务完成、建设标准、建设资金使用、工程质量监管等。（三）管理指标。主要包括管理队伍建设、路产路权维护、路域环境治理和乡（村）规民约制定等。（四）养护指标。主要包括养护管理体系建立、日常养护投入、实施养护工程、安全保障情况、路况检测评定、开展养护考核等。（五）运营指标。主要包括落实农村客运补助资金、安全监管、物流体系建设、客运标识规范统一等。具体评价指标及分值见附表。第七条示范镇评价工作按照镇级自愿申请、县级初评推荐和市级综合评审的程序进行。具体流程为：（一）镇政府经自查符合示范镇申报条件的，向县（市、区）政府申请初评。（二）县（市、区）政府组织初评，对符合要求的镇，提出初评推荐意见，连同镇政府初评申请、示范镇创建工作方案和工作总结、示范镇创建相关证明材料，报市交通运输局。（三）市交通运输局会同市财政局、市农业农村局、市乡村振兴局组建市级综合评审验收组，进行内业核查和现场检查，对通过市级综合评审且得分在85分及以上的镇，经公示无异议后报请市政府评定为“内江市四好农村路示范镇”。第三章奖惩措施第八条市政府对示范镇在农村公路发展计划、资金补助等方面给予鼓励支持，并给予专项资金奖励60万元。专项奖励资金应统筹用于“四好农村路”发展。第九条对市政府评定的示范镇，市交通运输局、市财政局、市农业农村局和市乡村振兴局每年按照一定比例进行资格复核。复核结果符合评定标准的予以保留，不符合评定标准的限期整改，整改期原则为4个月。经整改符合评定标准的，由县（市、区）政府向市交通运输局、市财政局、市农业农村局和市乡村振兴局报送复审申请，并同步报送整改报告。第十条市政府评定的示范镇出现下列情形之一的，由市交通运输局、市财政局、市农业农村局和市乡村振兴局联合报请市政府撤销评定，并纳入交通运输“负面名单”管理。撤销评定的镇三年内不得再次申请示范评定。（一）在申请评定过程中，存在弄虚作假等不正当行为的。（二）资格复核发现突出问题，整改后仍未达到评定标准的。（三）发生较大及以上交通质量安全责任事故或道路运输责任事故，造成恶劣社会影响的。（四）出现农村公路工作机构主要负责人因廉政问题被查处的。第四章附则第十一条本办法自印发之日起施行，有效期5年。《内江市人民政府办公室关于印发内江市创建“四好农村路”示范乡镇评定办法的通知》（内府办发〔2018〕49号）同时废止。示范镇评定实施细则由市交通运输局会同市财政局、市农业农村局、市乡村振兴局制定。内江市“四好农村路”示范镇评定表

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