内江市人民政府办公室关于做好内江市2015年度市级政府投资项目审计整改工作的通知-内江优惠政策|内江政策-产业园区招商

内江市人民政府办公室关于做好内江市2015年度市级政府投资项目审计整改工作的通知

政策

发布部门：内江市人民政府办公室发布时间：2016年12月21日政策文号：内府办函〔2016〕133号有效性：有效

各县（区）人民政府、内江经济技术开发区管委会、市级各部门和单位：市七届人大常委会第一次会议对《关于内江市2015年度市级政府投资项目审计情况的报告》作出审议意见，责成有关部门（单位）切实整改审计查出的问题，并在2017年1月底前将整改情况和处理结果向市人大常委会报告。对此，市政府主要领导同志高度重视，要求各县（区）、市级各部门和单位对审计查出的问题认真研究，落实责任，细化措施，限期整改。为贯彻落实好市人大常委会的《意见》和市政府主要领导同志的要求，进一步做好整改工作，现就有关事项通知如下。一、高度重视整改工作（一）规范项目建设管理、深化政府投资领域治理。进一步强化政府投资项目建设单位主体责任意识和法纪意识，切实落实项目业主负责制。建设单位要切实履行业主管理职责，进一步健全和完善项目管理内控制度，纠正项目预算由财政评审把关、结算由审计部门把关的“甩手掌柜”行为。理顺项目建设关系，明确建设主体，避免建设业主多元化。构建综合监管体系，项目建设主管部门、职能部门、监管部门要加强协调配合，对项目决策、组织管理、建设实施、资金使用和质量保证等进行全过程、全方位监管。通过进一步深化政府投资领域治理，防止未立项先开工、招投标不规范、财政评审滞后、严重超预算等行为的发生。（二）强化审计监督力量，发挥审计监督作用。1.将投资审计作为新常态下促进投资领域治理的重要手段，建立以国家审计为主导、内部审计为基础、社会审计为补充的协同监督模式，实施有计划、有深度、有重点、有成效的投资审计全覆盖。各级审计机关要加强对项目建设主管部门及建设单位履职尽责的审计监督，强化审计问责，从根本上解决“屡审屡犯、屡犯屡审”和审减率居高不下等问题。2.进一步强化国家审计、内部审计和社会审计的协同监督力量。各级审计机关要配齐、配强投资审计专业人才，加大对投资审计人员的教育和培训力度。承担大量建设项目的建设单位也要配备相应的内部专业审计力量，充分发挥内部审计在项目建设中的监督作用。各级审计机关应严格执行《内江市市级政府投资建设项目委托社会中介机构审计管理暂行办法》(内府发〔2014〕44号)等规定，加大对受托协审政府投资项目的社会中介机构与人员的指导与监督，使其在遵守国家法律、法规和执业规范的前提下开展工作，发挥社会审计的作用。二、认真整改存在的问题建设单位及其负责人要进一步强化遵守法纪的意识和主体责任意识，严格责任追究。加大投资审计发现问题的整改力度，确保政府投资项目资金规范、安全、高效使用。强化问责机制，严肃查处政府投资项目决策失误、监管履职不到位等违法违规行为，严防失职渎职和腐败行为的发生。三、切实强化督查督办承担市级政府投资项目的相关单位要将审计整改工作作为政府目标督查的一项重要内容。审计部门要会同各级目标督查等有关部门，进一步加大审计监督和督查力度，及时开展重要审计事项及审计决定整改落实情况的专项督查，并在一定范围通报督查结果。对屡查屡犯的单位要通报批评，严肃处理；对拒不执行审计决定的，要依法追究相关责任人的责任，确保整改工作落到实处、取得实效。各县（区）政府、市级各部门和单位务必于2016年12月31日前将整改情况报送市审计局（联系人:赖常禄，0832-5869855）汇总，以确保2017年1月底将整改结果向市人大常委会报告。内江市人民政府办公室2016年12月21日

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