内江企业优惠政策

各县（区）人民政府，内江经济技术开发区管委会，市级有关部门：为贯彻落实市委、市政府关于加快建设信息惠民国家试点城市的决策部署，根据国家发展改革委等12部门《信息惠民国家试点城市评估办法》、《内江市信息惠民国家试点城市建设工作方案要点》和《内江市加快推进“信息惠民国家试点城市”建设工作方案》精神，现就下达我市信息惠民国家试点城市建设工作目标任务有关事项通知如下。一、总体目标紧紧围绕建设充满希望和活力的幸福美丽内江，坚持问题导向，重点解决“农村转移劳动力大量输出引发的就业、医疗、社保、随迁子女教育等民生保障问题；优质社会资源城乡公共服务供给严重失衡；城镇化进程加速造成的城市管理难”三大难题，着力打造“全国农民市民化服务先行市、西部城乡一体化管理服务模范市和成渝经济区城市生活品质领先市”。到2016年，全市公共服务水平明显提升，社会管理模式不断创新，信息资源共享能力显著增强，信息化基础设施更加完善，信息消费能力有效释放，行政服务效能大幅提升，建成“流程短、效率高、环节少、成本低、服务优”的信息惠民国家示范城市。二、重点任务（一）打造全国农民市民化服务先行市。1.实施就业服务信息惠民工程。建立内江就业“110”平台，实现“不挑不选，三个工作日帮助实现就业”。完善农民工查询系统，做好农民工外出流向、结构状况等信息动态更新，定向发布用工信息，提供就业创业指导、就业扶持、技能培训、劳动维权等综合服务，大力提升就业服务能力。（牵头部门：市人力资源社会保障局）2.实施健康医疗服务信息惠民工程。建成市级区域医疗卫生信息平台，配合完成社会保障卡与居民健康卡介质的融合，推广应用预约诊疗、远程医疗、电子病历、电子健康档案，推进医疗信息跨机构、跨区域共享，缩短就诊时间，减少重复检验，不断提升医疗服务便捷性。（牵头部门：市卫生局）3.实施优质教育信息惠民工程。建成全市教育城域网，加快完成“三通两平台”建设，扩大优质教育资源共享覆盖范围，提高农村地区教育管理信息化应用水平和优质教育资源获取便捷性，促进优质教育资源城乡共享。（牵头部门：市教育局）4.实施人口信息惠民工程。开展网上办理生育服务证、网上查询孕前优生健康检查结果、全员人口信息主动采集等业务，为外出务工人员提供便民服务。（牵头部门：市人口计生委）（二）打造西部城乡一体化管理服务模范市。5.深化网格化管理工程。根据城乡建设变化，动态调整网格。运用大数据、云计算手段，建设跨部门、跨层级的网格化服务管理信息系统。根据信息惠民试点工作要求，对每个网格进行数据更新、民意调查、服务代办（针对特定对象）等工作。强化网格员培训管理，充分发挥网格员作用。规范信息录入，强化事件办理。（牵头部门：市综治办、市政府信访局）6.实施家庭信息惠民工程。以进一步丰富家庭信息服务，促进和引导居民信息消费为目标，整合生活服务信息、公共安全服务信息和新农村综合服务信息等，面向城乡个人和家庭，提供优质、多样、便捷的信息服务。（牵头部门：市委网信办、市经济和信息化委）7.实施交通信息惠民工程。开展综合交通治堵工程，让市民出行安全顺畅。整合系统内部资源，建立交通信息管理服务平台，分步建设智能交通信号控制和交通诱导服务系统，为市民提供全市道路、交通路况、停车场、车辆违章、公共交通、客货运输、邮政物流等查询，为市民提供联网购票、电召服务等新业务应用。（牵头部门：市交通运输局）8.实施城管信息惠民工程。依托市数字化城市管理信息系统，建设城管社会管理信息库，与公安、工商、房产、水务、市政等数据实现共享，实现与政府社会管理的同步联动，增强城管服务社会功能，构建亲民城管新形象。（牵头部门：市城管执法局）9.实施社区惠民工程。构建以社区管理信息平台和社区居民服务为主的惠民模式，着力将服务关口前移到社区，为社区居民提供各类便民服务。（牵头部门：市民政局）10.实施政务信息惠民工程。推行“网上审批”“联网办公”等电子政务模式，完善网上并联审批系统，实现行政权力网上公开运行，对行政权力运行实行全程监督、预警纠错和效能评估。畅通“12345”市民热线和内江市四级问政平台，实现群众对反映信访事项办理情况可查询、可跟踪、可评价。（牵头部门：市政务服务中心、市电子政务办、市政府信访局）（三）打造成渝经济区城市生活品质领先市。11.推进健康养老信息惠民工程。建立健全社区养老服务体系，大力发展养老服务基础设施建设，建立养老服务机构信息化管理模式，完善居家养老服务平台，逐步实现养老服务主题多元化、服务对象公众化、服务方式市场化、服务标准规范化。（牵头部门：市民政局）12.推进综合治安信息惠民工程。构建公共安全服务管理系统，加强视频中心建设，整合社会视频资源，扩大视频监控范围，完善城市公共安全服务，提升城市安全保障能力。（牵头部门：市公安局）13.推进食品药品安全保障工程。加强食品药品安全监管，建立集网上业务查询、质量安全监管、投诉举报、快速处置等于一体的综合监管信息服务平台，健全“食品药品安全”保障网。（牵头部门：市食品药品监管局）14.推进“一卡通”信息惠民工程。搭建“一卡通”载体，融合社会保障卡、居民健康卡、手机支付等功能，实现“多卡合一”。满足市民交通出行、医疗、水电气费用缴纳、个人消费等需求，提高社保卡覆盖范围和覆盖人口比例，推广安装智能终端、刷卡机等消费终端，实现“人手一卡、一卡多用、一卡通用”的目标。建设医保费用结算平台，推进医保费用跨区域即时结算，力争成为全省第一批跨省联网即时结算试点城市。（牵头部门：市信息惠民服务中心、市人力资源社会保障局）15.推进电子商务信息惠民工程。加快建设电子商务园区，完善电子商务服务体系，大力推进“全企上网、全民触网”，全力打造“全省电子商务第二城”“川南电子商务中心”。（牵头部门：市商务局）16.推进智慧小区惠民工程。实施小区服务设施智能化提升改造，建立小区住户需求快速响应机制和高效的综合生活服务平台，提升小区智能化服务和管理水平。（牵头部门：市民政局）（四）构建试点城市建设支撑保障体系。17.搭建信息惠民公共服务平台。依托大数据中心建设，采取政府购买服务方式，建立全市统一的延伸应用至街道社区的信息惠民公共服务平台，统一提供硬件设施、应用软件等信息共享配套支撑服务，采取身份认证、访问授权、电子签名等安全保护措施，统一提供灾备服务，为公众提供方便、快捷的“一站式”服务。将全市公共服务热线和生活服务热线进行统一整合，方便市民使用。（牵头部门：市信息惠民服务中心）18.建设信息惠民服务网站。依托市政府门户网站，在现有信息公开、电子政务大厅功能的基础上，建立信息惠民场景式服务，逐步开通和完善便民查询、公共服务业务办理等功能，并通过手机APP等手段，实现与市民移动终端有效对接和高效应用。（牵头部门：市政府办公室、市电子政务办、市信息公开办）19.建立信息惠民基础数据库。建立宏观经济、人口、法人、地理空间、城市部件等基础数据库，提高基础数据库的准确性、完整性、安全性，着力推动基础数据库“一方采集、多方应用、共同校核”，促进数据共享和跨部门协同应用。（牵头部门：市信息惠民服务中心、市城管执法局、市公安局、市交通运输局、市国土资源局、市工商局、市人口计生委）20.强化信息惠民软件支撑。围绕我市信息惠民工作目标，依托专业技术团队，通过技术研发和软件开发，实现各部门信息子系统与全市信息惠民公共服务平台的有序对接和数据交换，在信息惠民公共服务平台上实现部门间的业务协同和信息共享，丰富服务平台在公众服务端接触渠道，逐步实现公共服务事项和社会信息服务的全人群覆盖、全天候受理和“一站式”办理。（牵头部门：市信息惠民服务中心）21.改造提升信息基础设施。全面推进宽带网络升级改造，加快下一代互联网升级改造，实施“宽带乡村”试点工程，全面完成内江城乡宽带全覆盖，完善网络信息安全保障体系，打造川南通信枢纽。（牵头部门：市经济和信息化委、市发展改革委）22.完善政策体系及体制机制。推进信息惠民制度建设，建立部门协同机制、工作考核机制和“政府引导、多方投入、市场化运作”的投资机制，研究制定信息惠民体系框架、顶层设计和信息资源共享与开发利用机制，完善信息化社会治理机制，探索信息化配置资源和服务体系。（牵头部门：市发展改革委、市财政局、市信息惠民服务中心）。三、工作要求（一）完善工作方案。各主要业务部门要在本责任分工方案的基础上，进一步完善部门工作方案，明确建设目的、主要工作任务、工作目标。（二）加强业务培训。信息惠民试点城市建设时间紧、任务重，各部门要加强业务学习，真正吃透有关文件和会议精神，结合自身工作实际，找准工作着力点。（三）强化协作推进。建立信息惠民试点工作联席机制，由领导小组办公室、市信息惠民服务中心根据工作进展情况，召集联席会议，加强各部门沟通配合，及时协调解决重大问题。（四）实行工作月报。为及时掌握各部门进展情况，各主要业务部门根据责任分工方案，于每月28日前将工作进展情况报信息惠民领导小组办公室、市信息惠民服务中心。（联系人：卓斌；联系电话：2028950；邮箱：njsxxhm@163.com）（五）健全考核机制。建立信息惠民工作考核机制，将信息惠民工作纳入年度目标范围，严格考核。内江市人民政府办公室2015年2月26日