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内江市人民政府办公室关于印发《内江市县（区）综合养老服务中心建设实施方案》的通知

政策

发布部门：内江市人民政府办公室发布时间：2013年12月24日有效性：有效

各县（区）人民政府，内江经济开发区管委会，市级有关部门：经市政府主要领导同意，现将《内江市县（区）综合养老服务中心建设实施方案》印发你们，请认真组织实施。内江市人民政府办公室2013年12月24日内江市县（区）综合养老服务中心建设实施方案根据市委、市政府的安排部署，我市将于2014年在各县（区）规划建设一个标准化的综合养老服务中心。为科学、有序、扎实推进综合养老服务中心建设，制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，践行党的全心全意为人民服务宗旨，着眼于促进社会公平、社会稳定和社会进步，着眼于保障老年群众的合法权益，着眼于立足发挥公办养老机构的示范带动作用，不断创新管理服务手段，提升管理服务水平，努力实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的目标。二、目标任务按照“全国先进，全省一流”的目标，在市中区、东兴区、资中县、隆昌县、威远县各新建一所拥有300张左右床位的标准化综合养老服务中心，做到设施齐全、功能完善、配置合理、经济适用，符合《老年养护院建设标准》的要求。县（区）的综合养老服务中心在2014年3月底前动工建设，在2014年12月31日前全面竣工并投入使用。三、建设管理模式县（区）综合养老服务中心由市上统一规划设计，切实做到建筑风格统一、建设标准统一、设施设备统一、服务水准统一。各县（区）人民政府负责组织实施本辖区综合养老服务中心项目建设，项目建成后，由所在县（区）人民政府负责管理，成立相应服务管理机构，重点为辖区内的“三无”老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人等提供生活照料、健康护理、康复娱乐等服务。四、用地及资金来源各县（区）人民政府负责落实县（区）综合养老服务中心项目用地、项目建设和设施装备资金。市财政对县（区）综合养老服务中心项目实行定额补助，市中区、东兴区各补助1800万元，资中县、隆昌县、威远县各补助800万元，各县（区）按期开工后到位50%，按期竣工投运后到位50%。五、组织领导和职责分工为加强对县（区）综合养老服务中心项目建设的统筹协调和组织领导，成立内江市县（区）综合养老服务中心项目建设推进领导小组（具体人员名单附后）。各县（区）也要成立由县（区）人民政府主要负责人为组长的综合养老服务中心项目建设推进领导小组，统一领导和组织指挥本县（区）的综合养老服务中心项目建设。各县（区）人民政府是县（区）综合养老服务中心建设项目实施的责任主体，要快速落实项目用地和资金，尽快启动项目实施，确保项目按时保质完成。发展改革部门负责及时办理项目审批、立项等手续；民政部门负责指导、督促、统筹项目的实施；财政部门负责筹措和及时拨付项目建设资金；建设部门负责办理项目建设审批手续和审查设计方案，按照老年养护院的规定标准，严把项目质量关；国土部门负责及时落实项目用地；环保部门负责组织项目环境评价工作，确保项目符合国家环境保护标准；规划部门负责按照老年养护院的规定标准，做好项目规划设计工作；目标督查部门负责项目的督促检查。六、工作要求（一）提高思想认识。各县（区）人民政府和市级相关部门要站在构建社会主义和谐社会、落实科学发展观、推进社会文明进步的高度，切实提高对建设综合养老服务中心项目重要性的认识，将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，带着真情、带着责任，采取扎实有效的措施，快速启动项目建设的相关工作。（二）坚持特事特办。县（区）综合养老服务中心项目建设时间紧、任务重，各相关单位要分工协作、密切配合，以开拓创新的精神、求真务实的作风，按照“程序不减、工期缩短”和“特事特办”的要求，最大限度优化工作流程，最大限度缩短相关手续办理时间，以确保项目在2014年底前保质保量建成并投入使用。（三）实行目标管理。将县（区）综合养老服务中心项目纳入市委、市政府对县（区）人民政府、市级有关部门2014年的目标任务进行管理考核。由市委市政府目标督查室牵头，市县（区）综合养老服务中心项目建设领导小组部分成员单位参加，定期、不定期开展督查，并逐月通报项目进展情况，严格逗硬奖惩。

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