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内江市人民政府办公室关于全力抓好今冬明春蓄水保水和抗旱工作的通知

政策

发布部门：内江市人民政府办公室发布时间：2011年11月10日有效性：有效

各县（区）人民政府，市级有关部门：去冬以来，全市气候异常，全年降水量为311.2—757.4毫米，除资中县外，四个县区较上年偏少44.4—57.1%，造成工程蓄水总量不足，局部地区发生春旱几成定局。为保证全市人畜饮水安全和明年春耕生产用水，现就全力做好今冬明春蓄水保水和抗旱工作有关事项通知如下：一、认清形势，高度重视蓄水保水和抗旱工作据2011年10月份初步统计，全市现蓄水量4.314亿立方米，比上年同期减少6261万立方米，其中东兴区、威远县、隆昌县比上年同期分别减少874、3394、1750万立方米，冬春大量降水很难，人畜饮水安全和抗旱保春耕的形势十分严峻，抓好抗旱减灾工作已是当务之急。近期，省委、省政府高度重视今冬明春蓄水保水和抗旱工作，刘奇葆书记、蒋巨峰省长、钟勉副省长分别作出重要批示，强调要早作准备，千方百计提前落实和实施应对措施，努力将灾害损失降到最低，特别要确保人饮安全。针对内江的水情和旱情，各县（区）政府、各有关单位务必充分认清当前严峻的抗旱形势，进一步增强抗旱的紧迫感和责任感，立足于“避重于抗、防重于抢、早抓早主动”的思想，把做好冬干春旱预防作为当前的重要工作任务切实抓紧抓好。二、加强领导，落实蓄水保水和抗旱责任各县（区）政府要进一步提高思想认识，切实加强组织领导，采取有效措施，全力做好今冬明春抗旱工作。针对工程蓄水实际，落实好蓄水保水责任制，把蓄水保水和抗旱责任分解到部门、落实到乡镇、具体到村社、工作到池（田）边，确保蓄水保水和抗旱工作落到实处，取得实效。层层落实蓄水、抗旱行政首长负责制，目标考核工作制，分片包干、深入一线抓抗旱工作。各级水利、农业等相关部门要集中力量全力做好人畜饮水与生产用水保障工作。各级防汛抗旱指挥部成员单位要对口落实抗旱工作任务，切实履行工作职责，协助做好抢灾、救灾工作，力争通过各方面努力，确保实现大旱无大灾的目标。三、积极主动，提早落实抗旱应对措施（一）千方百计抓好工程蓄水。及时抓住每次降水过程，做好堵溪截流，及时拦引径流入田入堰、入塘入库，尽力增加各类塘、库、堰、池的工程蓄水量。特别要抓住目前江河还有来水的有利时机，及早组织发动群众，抓紧充蓄池塘，发挥山平塘、蓄水池、囤水田等微型水利设施的蓄水能力，确保全市工程蓄水任务全面完成。抢抓进度，加大投入，切实加快水利工程建设步伐。加快农村饮水安全建设、病险水库除险加固、提灌设施和水毁工程的修复改造，末级渠系改造以及山平塘、石河堰、蓄水池、砖砌化囤水田等小微型水利工程建设，为抗旱打牢工程基础。有地下水源的地方，要统一规划，科学布点，有计划地开展打井找水，并将打井和建池修塘结合起来，抽取地下水补充工程蓄水，保障农村人畜饮水和农业生产用水。（二）提早实施应急工程建设。各县（区）立即开展一次普查，全面、准确掌握各类水利工程的实际蓄水情况和县城、乡镇、农村的供水状况，提前制定和落实供水保障措施。缺水严重地区要一镇一策逐个制定应急供水预案。确需修建应急工程的地方，要及早筹措资金、提前设计、及早实施，确保在明年春旱来临之前完成工程建设，保障群众生活用水需要。（三）切实加强计划用水与节约用水。做好水库、塘堰的蓄水保水工作，通过各种措施减少水源损失，及时掌握用水动态，适当集中控制水源调度，按照“抗长旱、抗大旱”的要求和“先生活、后生产”的原则，合理安排水源使用计划，努力实现水资源抗旱效益最大化，确保群众生活用水和工农业生产用水。在抓好蓄水保水的同时，抓好节约用水，算好水账，统筹安排用水计划，确保合理有序用水。加强水源地监管，加密水质监测，严防水污染事件发生。严格禁止弃水发电、放水捕鱼、放水采藕等行为，尽力保住现有水源。（四）及早落实农业生产避旱减灾措施。实行“以改制旱”，加大改田改土力度，适当恢复和增加冬（囤）水田；实行“以调制旱”，调整作物种植结构；实行“以早制旱”，调整作物播期；实行“以技制旱”，扩大节水灌溉面积，推广抗旱增产技术。（五）及时做好提水设备和灌溉渠道的维修整治。各级、各相关部门要组织技术人员检修、抢修提水设备，确保安全及时投入运行。电力部门要对提水供电、线路改造等工作给予大力支持，确保安全运行。四、加大检查督促，加强指导服务各县（区）要把抓好今冬明春蓄水保水和抗旱工作作为一项重要任务，切实加大督促检查和指导服务力度，及时帮助群众解决最紧迫、最突出的困难和问题。市政府将组成督查组，对各县（区）的工作措施落实情况进行专项检查，并将情况与目标考核挂钩。对工作不力、玩忽职守、抗旱措施落实不到位的，将追究相关人员的责任。请各县（区）于11月25日前将抗旱责任人名单、水利工程蓄水和旱情（附重点缺水乡镇应急供水预案）上报内江市人民政府防汛抗旱指挥部办公室。二〇一一年十一月十日

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