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内江市人民政府办公室关于做好2011年公共机构节能工作的通知

政策

发布部门：内江市人民政府办公室发布时间：2011年08月16日有效性：有效

各县（区）人民政府，市直各部门（单位）：为贯彻落实《四川省省直机关事务管理局关于做好2011年公共机构节能工作的通知》（川机管发〔2011〕88号）要求，做好我市2011年公共机构节能工作，现就有关问题通知如下。一、认真编制公共机构节能“十二五”规划，努力实现2011年厉行节约目标全市各级公共机构要认真总结“十一五”公共机构节能工作，安排部署“十二五”公共机构节能工作任务。各县（区）、各部门、各直属单位要认真总结本县（区）、本部门、本单位“十一五”公共机构节能工作的进展情况，深入分析现状、主要矛盾和未来趋势，结合工作实际和重点，合理确定“十二五”期间的节能目标和相关指标，科学规划重点工程和任务，既要注重现实，也要考虑长远，增强规划的前瞻性、指导性、针对性和可操作性。同时，要认真做好规划的审批发布和组织实施，尽快纳入整体规划体系，确保年度各项任务落到实处。2011年，各级公共机构要严格按《四川省省直机关事务管理局关于做好2011年公共机构节能工作的通知》（川机管发〔2011〕88号）要求，努力做好各项工作，实现用电、用水、用油比2010年下降不低于2%的目标，为“十二五”公共机构节能工作开好局、起好步。二、加快完善制度标准，进一步理顺管理体制全市各级公共机构要按《公共机构节能条例》要求，加快制定出台公共机构节能管理的规范性文件和公共机构能源审计、考核评价、合同能源管理、办公用房改造、用能计量、节能产品政府采购等配套的实施细则和标准，完善公共机构节能管理制度标准体系。开展能源审计和效益评价，提高资金使用效益。开展节约型机关建设，并制定节约型机关评比标准。进一步理顺管理体制，加大对教育、科技、文化、卫生、体育等单位的节能管理和监督考核力度，开展节能管理体制调研活动，加快理顺县（区）公共机构节能组织管理体制，建立节能长效机制。继续完善节能联络员和协作组制度，建立完善公共机构联络员工作变动交接制度。三、突出抓好能耗计量统计，夯实节能工作基础各县（区）政府公共机构节能管理部门要认真开展公共机构基本信息普查，建立本级公共机构名录库，准确掌握公共机构的总体数量，尤其是学校、医院等事业单位的信息，实现公共机构能耗统计、监督、考核的全员化，避免漏报、漏管现象。加强统计队伍建设，抓好《公共机构能源资源消耗统计制度》的贯彻实施，继续做好能耗统计的季报、年报和分析报告工作，提高能耗统计工作效率和数据质量。深入开展公共机构能源资源消耗分户、分类、分项计量和监管工作，进一步规范全市公共机构能耗统计台账和分析报告内容、格式，建立全市能源资源消耗统一管理台账，完善统计工作基础。加快推动能源资源消耗统计信息网络建设，建立公共机构能源资源消耗统计平台，实现全市公共机构能耗数据的联网直报。加强能源资源消耗统计数据核查，全面掌握能源资源消耗的总体情况和变化趋势，采取公共机构对能耗数据自行填报、盖章认可、备案审核、验收考核的方式，组织开展重点用能单位能耗公示和能源审计工作。四、拓宽节能资金筹措渠道，推进重点领域节能各县（区）、各部门、各直属单位要解放思想，拓宽渠道，积极筹措节能改造资金。一是科学规划节能项目，积极与发展改革、财政、科技等部门协调沟通，最大限度争取获得政策补贴、项目扶持和资金配套。二是充分利用国家已有的补贴项目资金，主要涉及太阳能等新能源补贴项目、资源综合利用项目、节能与新能源汽车项目、供热计量与建筑节能示范项目、低碳城市示范项目等。三是大力推广合同能源管理模式，争取社会融资。各级公共机构在争取国家、省上和本级财政支持的同时，积极吸纳社会资金投入，引入节能服务公司，以合同能源管理模式实施节能改造。2011年，各县（区）实施的合同能源管理项目不少于1个。做好建筑物及其附属设施节能、公务用车节能、政府节能采购、新能源和节能新技术新产品推广、资源节约和综合利用等五大重点领域的前期调研、技术方案论证、资金落实和部分成熟项目的实施。一是积极推进建筑围护结构、采暖、空调、照明系统和信息机房、食堂、电开水器、电梯等设施设备节能改造。二是严格执行公务用车编制管理配置标准，压缩公务用车规模，带头使用节能和新能源汽车，实施油耗定额管理等制度。三是采取有力措施，积极推进节水管理和改造，主要有雨水收集利用、废水回收再利用、绿化滴灌、节水龙头、食堂节水清洗设备等。广泛开展节水型公共机构建设，2011年完成公共机构用水情况普查，对20%的市级公共机构进行节水器具更换。四是启动市直机关能耗分项计量工作，逐步向县（区）推广，进行县（区）能耗监测平台建设试点工作。五、大力推广节能新技术新产品，促进科技节能全市各级公共机构在节能改造过程中，要率先采用技术进步、效果明显、性价比高的新能源和节能新技术、新产品，带动和引导节能技术的发展和进步。一是初步建立公共机构节能新技术、新产品征询、应用和评价机制。按不同用能形式和不同用能系统，分类建立公共机构节能新技术新产品推荐目录，并建立淘汰机制，定期更新。各县（区）、各部门、各直属单位要将公共机构节能领域效果好、技术先进的节能新技术、新产品推荐到目录中来，并积极应用和推广目录中的新技术、新产品。二是开展公共机构太阳能光伏发电、太阳能光热以及地源、水源热泵等新能源试点示范工作。今年将组织开展项目的前期调研、方案论证、项目遴选和组织实施工作，争取在全市公共机构建成一批光伏发电、光热试点项目单位。三是在部分公共机构开展节煤、节电、节气、节水、节油和资源综合利用、垃圾分类回收等新技术、新产品的调研、试点和推广工作。六、深入开展节能宣传培训，加强能力建设和人才培养全市各级公共机构要继续深入开展公共机构节能宣传工作，认真组织好节能宣传周、节能倡议行动、能源资源紧缺体验等专题活动，充分利用公共传媒开展形式多样的节能宣传和知识普及，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传方式，把开展节能宣传周和举办节能展览等集中宣传与日常节能宣传结合起来，真正使节能观念深入人心。在开展节能宣传周、能源资源紧缺体验等活动中，要科学制定活动方案，实现市、县两级和高校、医院的公共机构节能联动宣传，总结表彰节能宣传典型，在全社会营造良好的舆论氛围。各级政府公共机构节能管理部门要制定切实可行的培训计划，扩大培训范围，丰富培训内容，保证培训效果，积极创新培训模式，发挥相关高校、社会团体、研究机构的优势，推进建立系统、规范、多层次的培训机制，培训一批理论水平高、管理能力强、专业知识丰富的节能管理专业人才，提升公共机构节能能力建设水平。2011年是公共机构节能工作全面发展的一年。各县（区）、各部门、各直属单位要进一步增强责任感和紧迫感，加强对公共机构节能工作的组织领导，明确责任和分工，认真做好计量统计、考核评价等基础性工作，充分利用好各种力量，从能耗大户入手，从行业和系统入手，抓好重点能耗单位和部位的节能降耗。要加强沟通交流，相互学习，相互借鉴，并及时向报告工作中出现的情况和问题，提出意见和建议，确保实现2011年公共机构节能目标。二〇一一年八月十六日

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