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内江市人民政府办公室关于进一步加强基本单位名录库系统建设工作的通知

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发布部门:内江市人民政府办公室 发布时间:2011年04月21日 有效性:有效
各县(区)人民政府,市级各部门:根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》(国发〔2007〕35号)和《内江市人民政府办公室关于加强基本单位名录库系统建设工作的通知》(内府办发〔2003〕39号)要求,按照2011年四川省基本单位名录库建设现场经验交流会议精神,结合内江实际,现就进一步做好我市基本单位名录库系统建设工作的有关事项通知如下:一、基本单位名录库系统建设的重要性基本单位名录库是集各类单位的基本标识、主要属性、基本状态和主要经济指标于一体的独立的数据库管理系统。完整规范的基本单位名录库是各级党委、政府管理经济社会事务的重要基础,是部门之间交换单位信息的基础平台,是统计一套表改革和企业单位网上直报统计数据的前提条件。国家统计局在统计方法制度改革中明确要求,企业单位网上直报统计数据必须遵循“先建库、后报数”的原则,必须使用统一的基本单位名录库作为调查单位库或抽样调查框,单位名录库中不存在的单位不得列入专业统计调查范围。因此,各级各部门务必高度重视,切实做好基本单位名录库系统建设和维护工作,确保内江经济社会快速发展。二、基本单位名录库系统建设的工作要求(一)精心规划,认真实施。各地要把基本单位名录库系统建设列入政府信息化专项工程进行建设,不断完善地理信息系统地图资料、硬件环境和网络环境的配套,系统应用软件的开发和硬环境的配套,以及有关人员的技术培训等各项工作。(二)健全制度,规范管理。市、县(区)要继续完善已建立的统计、编制、民政、工商、国税、地税、质监等具有单位审批权限的主管部门共同参加的行政登记资料互换制度。各部门的单位认定分类以及各种标识、代码等相关信息要进一步规范,确保全市基本单位名录库系统的统一性和适时动态维护更新。基本单位名录库系统管理机构要建立相应的查询系统,通过互联网实现名录资源的共享服务。(三)健全网络,实现纵横互联。基本单位名录库实现纵横互联,是整个基本单位系统建设的重要组成部分。2011年底以前,在市、县(区)两级已建立基本单位名录库的基础上,通过互联网实现纵向延伸至社区和行政村,横向拓展至名录库共建部门,基本实现“统一标准、一库在线、分级维护、在线更新、共建共享”的全新模式。(四)明确职责,做好日常维护。市、县(区)名录库系统管理机构要在本级政府的领导和相关部门的协作配合下,制定和完善名录库管理系统建设的具体方案和实施办法,全面推进名录库系统建设,实现名录库资源的共享;严格执行名录库管理系统动态维护更新制度,明确相关部门工作职责,切实加强名录库系统的日常维护管理;定期对名录库系统建设工作进行检查和总结,进一步建立健全工作机制,全面提升单位名录库系统维护更新工作质量。三、切实加强对基本单位名录库系统建设工作的组织领导基本单位名录库系统建设是各级政府的一项重要基础工作,是一项涉及范围广、技术要求高、参与部门多、工作难度大的系统工程,各地各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,高度重视和切实加强基本单位名录库系统建设。系统建设涉及到一次性建设经费和长期的日常管理维护费用,各级财政要提供必要的经费保障,并把常年管理费用列入相应财政年度预算,确保名录库信息系统的日常维护管理和适时更新。各级各部门要充分发挥职能作用,按照各自的职责分工认真做好基本单位行政登记记录资料的提供和名录库的网上更新维护各项工作,广泛动员其所属系统通力协作、密切配合,高标准、严要求,认真履行好各自职责,完成应承担的任务。市、县(区)统计部门具体承担本级基本单位名录库信息系统建设的日常工作,落实好必要的人员和工作条件。为加强对全市基本单位名录库系统建设工作的组织领导,市政府决定调整内江市基本单位名录库系统建设领导小组(人员名单附后)。
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