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内江市人民政府办公室转发省安委会《四川省县级水上交通安全生产管理规范化建设指导意见》的通知

政策

发布部门：内江市人民政府办公室发布时间：2011年02月10日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（区）人民政府，市级有关部门：现将省安委会《四川省县级水上交通安全生产管理规范化建设指导意见》（川安委〔2010〕25号）转发你们，并请结合以下意见一并贯彻落实。一、各县（区）要高度重视水上交通安全生产管理规范化建设工作，及时成立县级水上交通安全生产管理规范化建设领导小组，并明确牵头部门，落实相关人员，负责开展好本地区水上交通安全生产管理规范化建设工作。二、建立水上交通安全管理长效机制。要进一步明晰水上交通安全管理职责。各县（区）人民政府负责建立水上交通安全联席会议制度和联动机制，细化明确各乡（镇）和部门的安全主体责任范围、内容、事项、要求，并组织、督促有关部门依法履行水上交通安全监督和管理职责，为水上交通安全监督管理工作提供必要的人员和经费保障；安全生产监督管理部门负责对水上交通工作实施综合监督管理；财政部门负责水上交通安全管理经费的投入保障和使用监督；交通主管部门主管水上交通安全工作；航务海事机构负责对通航水域实施水上交通安全监督管理；渔政管理机构负责对渔业船舶和渔业水域实施安全监督管理；体育主管部门负责体育用船舶的安全管理工作；乡镇政府（街道办事处）负责自用船管理和辖区内水上交通安全监督管理的日常工作；水库、风景名胜区、自然保护区、城市园林等封闭水域的管理机构或业主负责所辖水域的水上交通安全日常管理和维护工作。各县（区）人民政府要建立和完善水上交通安全生产投入保障机制，严格按照《四川省水上交通安全管理条例》相关要求，将水上交通安全管理经费、水上交通公益性和公共安全建设经费等纳入财政预算。各县（区）人民政府要科学编制水上交通安全生产规划，切实做好水上交通安全生产规划编制工作，并将规划主要内容纳入政府总体规划统一实施。要进一步建立健全安全事故应急管理机制、责任追究机制、宣传教育培训机制。三、强化水上交通安全生产目标考核。各县（区）人民政府要按省安委会《四川省县级水上交通安全生产管理规范化建设指导意见》（川安委〔2010〕25号）要求，进一步细化明确各项任务，并纳入年度目标进行考核。市政府将对各县（区）人民政府有关水上交通安全生产目标责任制的建立完善、经费投入保障、应急机制的建立完善及隐患排查治理等方面工作落实情况进行考核。四、扎实推进县级水上交通安全管理规范化建设。各县（区）政府和市级相关部门要认真按照省安委会《四川省县级水上交通安全生产管理规范化建设指导意见》（川安委〔2010〕25号）要求，分三阶段开展好县级水上交通安全管理规范化建设工作。第一阶段：宣传发动阶段（2011年1月至3月）。各县（区）按要求，做好方案细化和宣传发动工作。第二阶段：组织实施阶段(2011年4月至2014年2月)。第一年（2011年4月至2012年2月），编制完成各县（区）5年短期及10年中长期水上交通安全生产规划；制定完成各县（区）《水上交通安全生产管理工作职责》；将水上交通安全管理经费、水上交通公益性和公共安全建设经费等纳入财政预算；建立水上交通安全工作联席会议制度。第二年（2012年4月至2013年2月），建立健全水上交通安全责任追究制度；完善安全生产检查督促制度；健全完善工作台账制度；健全完善水上交通安全事故应急管理机制；建立健全宣传教育培训机制；建立水上交通安全事故隐患举报奖励制度。第三年（2013年4月至2014年2月），巩固开展县级水上交通安全生产规范化建设所取得的成果，认真开展自查整改。进一步宣传贯彻《四川省水上交通安全管理条例》和《指导意见》，全面落实水上交通安全生产主体责任、职能职责；切实加强水上交通安全生产专业管理机构建设，解决好人员编制、职级待遇、经费保障等问题，从根本上改变水上交通安全生产管理基层脆弱、基础薄弱的问题。第三阶段：总结评估和整改阶段（2012年至2014年的每年3月）。每年3月底前，由市安办组织对各县（区）的考评验收和总结。二〇一一年二月十日

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