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内江市人民政府办公室关于印发内江市2011年应急管理工作要点的通知

政策

发布部门：内江市人民政府办公室发布时间：2011年02月22日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（区）人民政府，市级各部门：现将《内江市2011年应急管理工作要点》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真抓好落实。二〇一一年二月十一日内江市2011年应急管理工作要点2011年全市应急管理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕省委、省政府“高位求进、加快发展”的工作基调和市委、市政府“加快建设川南城市群中心城市，加快建设成渝经济区新高地”的总体要求，以科学应对为主题，以“一案三制”为重点，以隐患排查为主线，以科技和规范应急值守为支撑，以依法处置为保证，认真实施“十二五”规划，进一步夯实应急管理各项基础，不断提高突发公共事件的预防预警和应急处置能力，为构建平安和谐内江作出新贡献。一、完善一个体系。完善应急管理工作预案体系。一是加强全市各级各部门各类预案的修订和完善，真正做到横向到底、纵向到边。要针对新情况、新变化及时修订完善各类应急预案，特别是各类常发性突发事件，如暴雨洪涝、干旱、地质灾害、群体性事件等的预案要做到“基本完备，有据可查，有案可依”。二是努力提高基层应急预案的科学性和可操作性。预案的制订、启动和实施要制定明确的标准，把有关责任明确到人，一旦发生突发事件，做到应急处置“事事有依据，人人有事干，有条不紊，忙而不乱”，确保人民生命财产安全和社会平安稳定。二、搞好二项教育。一是通过各级党校和行政学校加强对各级干部应急知识的培训。要把应急管理知识作为领导干部、公务员（事业人员）考录、晋升和业务培训的重要内容。各县（区）要因地制宜组织人员深入乡镇、企业开展有针对性的培训，并不断提高培训质量和水平。二是加强对广大群众安全常识和应急知识的宣传教育。要充分发挥报纸、杂志、互联网、电视、广播等媒体的宣教作用，做到每个月宣传一定数量的相关法律法规和有关应急知识，落实好应急、安全知识进校园、进社区、进农村、进企业、进军营的具体措施，加强督促检查，确保落到实处。三、抓好三项法规。一是抓好即将出台的四川省《突发事件应对法实施办法》的贯彻落实，结合实际拟定实施意见；二是规范突发事件信息管理，结合当地实际制定突发事件信息管理办法，加强有序管理，切实解决突发事件信息管理中标准不规范、渠道杂而乱、上报不及时等突出问题；三是制定政府总值班室值班工作规范，进一步提高服务群众、服务领导、上传下达、下情上达的能力和水平。四、夯实四个基础。一是抓紧搞好市级应急指挥平台的规划建设，积极探索利用人防资源，实现两防一体化的新途径；二是加快“一网六库”建设，逐步建立和完善应急工作联络网、救援物资库、救援队伍库、救援专家库、隐患危险源库、案例库、法规库；三是加快避难场所建设，要尽快达到省上的要求和内江市规划的数量和容量，并在避难场所设立明确的标识和健全有关辅助设施；四是抓典型、抓亮点，特别要着重抓好基层应急管理工作的先进典型，加强经验总结和宣传，以点带面，全面提升我市应急管理水平。五、健全五个机制。一是部门的协调联动机制，做到突发事件发生后各部门能密切配合，同心协力，打好处置突发事件的总体仗；二是救援队伍协同作战机制，做到各救援队伍间，既要有明确分工，又能互相支援；三是监测预警机制，建立常态化的突发事件会商制度，加强监测预警设备、人员配备，强化专业人员的培训，不断提高监测预警水平；四是救援物资储备机制，积极探索政府储备与社会化储备相结合的运行模式，不断完善救援物资储备、调度、运输等各环节的运行机制；五是考核激励机制，继续将应急管理工作纳入政府的目标管理，将应急值守、信息报送、工作调研纳入政府办系统效能考核的工作体系，提高应急管理战线广大干部职工的积极性，不断提高全市应急管理水平和处置能力，为建设和谐内江作出新的更大的贡献！

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