内江市人民政府办公室关于开展老工业城市调整改造规划前期课题调研的通知-内江优惠政策|内江政策-产业园区招商

内江市人民政府办公室关于开展老工业城市调整改造规划前期课题调研的通知

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发布部门：内江市人民政府办公室发布时间：2011年01月20日政策文号：内府办函〔2011〕10号有效性：有效

市级各有关部门：2011年，国家将开展《全国老工业城市调整改造规划》编制工作。这是我市在国家深入实施西部大开发、进入“十二五”重要战略机遇期、即将启动成渝经济区建设的形势下，面临的又一个重大而特殊的历史机遇。根据国家和省发改委的要求，同时也为了下一步科学编制《内江老工业城市调整改造规划》，需要开展经济结构调整、改善民生、转变发展方式、加快老工业区调整改造和完善城市整体功能等前期重点课题调研。为做好该课题调研工作，现将有关事宜通知如下，望你们根据相关政策，结合部门实际，切实抓紧抓好。一、提高课题调研认识开展老工业城市调整改造前期课题调研，有利于全方位、深层次、宽领域和彻底性认识市情，准确把握发展历程和现状，客观分析存在的问题；有利于借鉴东北老工业基地振兴的成功经验，尽快摆脱沉重的历史包袱，缓解地方财政和社会保障压力，切实改善民生，促进社会稳定和谐；有利于加快传统产业调整改造，培育新兴支柱产业，推动优势产业优化升级，切实转变经济增长方式；有利于加快市政基础设施建设，提高城市综合承载能力，努力推进大城市建设步伐；有利于改善内江发展环境，提升整体开放水平，促进区域经济社会协调发展。各部门要站在事关重大历史机遇和事关内江发展全局的高度，提高认识，加强领导，切实把课题调研工作落到实处。二、把握调研课题重点按照国家发改委下发的研究提纲要求，我市课题调研重点内容主要有：（一）老工业城市发展现状。包括历史沿革和历史贡献、发展现状、面临的主要问题，寻求国家对我市老工业城市调整改造的支持依据和必要性。（二）发展定位与目标。包括发展潜力、发展定位、近期（到2015年）和远期（到2020年）经济发展、经济结构、城市发展、社会发展、节能减排以及其它方面目标。（三）产业发展与结构调整。包括传统优势产业优化升级、新兴产业发展培育、特色产业集聚区发展、衰退和落后产能退出、服务业特别是生产性服务业发展。（四）城市功能的综合提升。包括城市布局调整、传统老工业区调整改造、城市基础设施提升改造。（五）社会事业与民生问题。包括社会保障、教育医疗卫生文化、人才与科技支撑体系、棚户区改造。（六）节能减排与生态环境保护，包括能源与温室气体排放、发展循环经济、加强资源节约与管理、城市生态保护和环境污染治理。（七）有关长效机制建立健全和各项政策措施建议。三、落实课题调研责任各部门务必高度重视，实行领导负责制，切实加强组织和领导。对承担的所有调研课题（有关具体责任分工附后），要组织精干力量，认真钻研并吃透国家和省上相关政策，深入开展调查研究，摸清实际情况，提出有针对性和实效性的对策措施，确保调研课题质量。市发改委和市政府研究室要加强对课题调研工作的指导，确保调研工作有序有效推进。四、明确课题调研要求（一）课题调研以2010年为基期，重点研究近期(到2015年)，统筹规划远期(到2020年)。（二）各部门在研究历史（1985年以前）、分析现状（1986-2010年）和拟定规划（2011-2015-2020年）时，要根据需要设置必要的专栏。（三）在查找共通性问题的同时注意挖掘其它特殊性问题，对特殊民生问题提出创造性、针对性的解决办法。（四）要多用真实数据反映问题，数据以统计年鉴为准，历史演进中要重点反映1985年数据；研究规划以2010年有关数据为基数，并与全市十二五规划做好衔接。（五）市统计局要积极配合市级相关部门，做好有关统计数据的查阅、比对和预测等方面的支持工作。市政府研究室、市发改委负责文稿统筹。（六）各部门的研究成果经单位主要领导签字确认后于2011年2月20日前上报市发改委产业科和市政府研究室，同时报送电子文档。联系人：卓斌联系电话：202895013629006661

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