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内江市经济和信息化局关于印发《全市工业行业安全生产积分制管理实施细则》的通知

政策

发布部门：内江市经济和信息化局发布时间：2019年10月16日政策文号：内经信办〔2019〕53号有效性：政策是否有效未知，请慎用

第一章总则第一条为全面落实全市工业企业安全生产主体责任，严格执行相关法律法规和行业标准规范，强化安全生产管理，提升本质安全水平，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《四川省安全生产条例》《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规和有关规定，结合我市工业企业实际，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于全市范围内的所有工业企业。对存在安全隐患的工业企业，除按照有关法律法规给予处罚外，依据本细则进行记分，积分累计考核周期为12个月，凡积分达到相应分值的，依据相关规定进行处理。第三条各县（市、区）经信部门依照本细则对辖区内的工业企业进行积分制管理，坚持管行业必须管安全和属地为主、分级分类负责，遵循“公平、公正、公开”原则，凡是在记分管理过程中有徇私枉法、弄虚作假的，一经查实将按照有关规定进行追责问责。第二章记分办法第四条各县（市、区）经信部门发现工业企业存在安全隐患，按照以下标准予以记分管理：（一）存在一般安全隐患，每次给予记分值为1分；（二）存在较大安全隐患或一般安全生产违法违规行为，每次给予记分值为2分；（三）存在较为严重的安全隐患和违法违规行为，每次给予记分值为3分；（四）存在下列情形之一的，每次给予记分值为6分：1.发生事故后存在拖报、瞒报的；2.不按规定期限整改安全生产隐患的；3.发生较大安全生产事故的；4.有其他重大安全生产隐患、严重违法违规行为的。（五）存在下列情形之一的，每次给予记分值为12分：1.被责令停产整顿后擅自生产的；2.发生重大及以上安全生产事故的；3.存在重大安全生产违法行为的；4.不符合安全生产条件的。第三章积分管理第五条各县（市、区）经信部门队辖区内的工业企业1次记分或1个周期内累计记分达下列分值，应分别进行处理。（一）积分达4-7分的，由各县（市、区）经信部门责令限期整改，并约谈企业主要负责人；（二）积分达8-11分的，取消当年经信系统评奖评优资格，并提请颁证机关依法暂扣相关证照。情节严重的，由各县（市、区）经信部门依法责令停产停业整顿并挂牌督办；（三）1次记分达12分或1个周期内积分达12分的，将纳入联合惩戒或“黑名单”管理，情节特别严重的报请县级以上人民政府依法依规予以关闭取缔。第六条工业企业安全生产积分制管理程序。（一）登记：各县（市、区）经信部门对辖区内工业企业在生产经营性活动中违反安全生产法律法规和行业标准规范的行为，应当在检查之后3个工作日内记分登记；不属于本部门职责范围内的，应在5个工作日内将相关材料移送有关部门处理；（二）备案：各县（市、区）经信部门每季度进行一次记分统计、存档，并报送市经济和信息化局安办（电力科）备案；（三）处理：各县（市、区）经信部门每年对辖区内生产经营单位记分情况进行汇总公布，按照本细则规定提出或作出处理决定，并报市经济和信息化局安办（电力科）备案。第七条根据年度积分管理情况，将工业企业确定为一类、二类、三类、四类、五类企业，分级分类实施监管。（一）一个记分周期内接受监督检查且积分为0分的工业企业为一类企业，实施“双随机、一公开”监管，规范涉企检查行为。（二）一个记分周期内积分为3分（含3分）以下的工业企业为二类企业，实施自主性可控监管，各县（市、区）经信部门每年检查不少于1次。（三）一个记分周期内积分为4分（含4分）至7分（含7分）的工业企业为三类企业，实施一般性计划监管，各县（市、区）经信部门每季度检查不少于1次，市级经信部门每年检查不少于1次。（四）一个记分周期内积分为8分（含8分）至11分（含11分）的工业企业为四类企业，实施高频次重点监管，各县（市、区）经信部门每月检查不少于1次，市级经信部门每年检查不少于2次。（五）一次记分达12分或一个记分周期内积分为12分的工业企业为五类企业，按第（四）规定监管外，纳入联合惩戒对象和安全生产不良记录“黑名单”管理名单。依据《对安全生产领域守信行为开展联合激励的实施办法》等相关规定，按照标准、程序对达到一类标准的“优秀企业”兑现相关激励政策。文件下载内江市经济和信息化局关于印发《全市工业行业安全生产积分制管理实施细则》的通知.pdf文件解读

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