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内江市国有资产监督管理委员会关于印发《2018年度监事会工作指导意见》的通知

政策

发布部门：市国资委发布时间：2018年06月01日政策文号：内国资委〔2018〕40号有效性：政策是否有效未知，请慎用

2018年度监事会工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实《内江市人民政府办公室关于进一步加强和改进市属国有企业外派监事会工作的实施意见》（内府办发〔2017〕34号）文件精神，充分发挥市政府国有企业外派监事会的监督作用，切实维护国有资产安全，促进国有资产保值增值。一、进一步完善外派监事会制度（一）推进体制机制建设适时召开市政府国有企业外派监事会工作座谈会，听取贯彻执行《内江市人民政府办公室关于进一步加强和改进市属国有企业外派监事会工作的实施意见》（内府办发〔2017〕34号）文件精神有关情况，推动市国资委建立和完善领导决策、协调处置、监督报告三个平台，加强外派监事会监督机构和管理机构建设，建立健全市政府国有企业外派监事会体制机制。（二）加强管理制度建设借鉴省、市（州）政府国有企业外派监事会有关做法，调研起草《监事会履职报告办法》、《外派监事会可追溯、可量化、可考核、可问责的履职记录办法》等规范性文件。梳理完善外派监事会监督事项清单并按监督清单逐项抓牢抓实监督事项。二、进一步加强当期和事中监督（一）着力开展日常监督专职监事每周驻企业时间不少于2天，列席企业董事会等重要会议，收集企业重要信息，关注企业各类风险，发现企业存在问题，及时上报监督信息；加强对重点企业、重要业务和关键环节中可能存在国有资产流失问题和风险事项的检查，及时上报重要信息；进一步规范监事会发现问题线索移交工作。（二）扎实开展年度集中检查1、各监事会在6月底前将所监督企业2017年度集中检查报告（模版附后）和对企业负责人的业绩评价与奖惩、任免建议材料，一并送市国有企业监事会工作办公室。2、年度集中检查报告以揭示问题和风险为导向，事实和数据客观真实，整改建议与问题相对应，按照不同责任主体分类提出。市国资委主任办公会逐户听取市政府国有企业外派监事会对企业的年度集中检查情况汇报，根据有关要求和需要形成市政府国有企业外派监事会年度集中检查综合报告，以市国资委名义上报市政府。3、根据有关要求和需要，报请市政府常务会议听取市政府国有企业外派监事会2017年度集中检查情况汇报。4、建立市政府国有企业外派监事会揭示问题整改台账，分类移交责任主体整改问题，市国资委纳入对企业的年度目标考核。5、向企业下发关注函、提醒函、纠正函。6、按照企业负责人的管理权限，向市委组织部、市国资委等有关方面分类报送市政府国有企业外派监事会对企业负责人的业绩评价与奖惩、任免建议材料。（三）专项检查市政府国有企业外派监事会在日常监督和年度集中检查的基础上，确定具体检查项目，充分体现“专”字，有的放矢深挖细查问题，形成专项检查报告，送市国有企业监事会工作办公室。三、进一步用好外派监事会监督成果（一）规范年度集中检查报告运行流程形成“检查——移交——整改”监督工作闭环。全部流程是：（1）监事会完成年度集中检查工作后，及时向市政府国有企业监事会工作办公室（以下简称市监事办）提交检查报告。（2）市监事办收到报告后，及时请示市国资委召开主任办公会审议报告。（3）市监事办根据委主任办公会要求形成综合报告，由市国资委转报市政府；同时，按照企业干部管理权限，把监事会对企业班子建设情况和主要负责人的业绩评价与任免、奖惩建议，分别报送市委组织部、市国资委等主管部门。（4）市国资委请示市政府办，及时安排市政府常务会议听取监事会年度检查情况汇报，并负责落实市政府常务会议纪要要求。（5）市监事办建立市属国有企业整改问题台账。（6）市国资委根据“问题台账”向市属国有企业下发纠正函和提醒函，责成企业整改问题。（7）市属国有企业按照纠正函要求进行整改，并向市国资委报告整改情况，抄送监事会。（8）市国资委对市属国有企业整改问题情况进行检查与考评扣分，在年度目标考核时兑现惩处。（二）加强督办工作适时召开市政府国有企业外派监事会揭示问题整改督办会。要求12户市属国有企业董事长（或总经理）参加会议，落实问题整改责任，促进企业认真整改问题。（三）重视主席意见适时召开市政府国有企业外派监事会主席座谈会。市政府分管领导、市委组织部分管领导和市国资委主要领导参加，专门听取监事会主席的意见。四、进一步加强队伍建设和保障工作（一）加强政治建设深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，推进“两学一做”学习教育实践活动常态化，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，使专职监事在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守廉政建设各项规定和监事会“六要六不”行为规范，坚守底线，不越红线，增强拒腐防变的自觉性。树立敢于担当、依法履职的国资卫士形象。（二）加强能力建设适时组织监事会人员开展专业知识培训，提高财务、金融、基金、管理等方面知识的专题培训。（三）加强内部管理各监事会要强化内部管理，扎实抓好专职监事履职报告和履职记录等基础工作。（四）充实外派监事会力量按照有关要求，及时配齐补强1名干部到市政府国有企业外派监事会任专职监事。（五）保障工作全面保障市政府国有企业外派监事会开展监督检查工作。文件下载内国资委〔2018〕40号关于印发《2018年度监事会工作指导意见》的通知.doc文件解读

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