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内江市政府国有资产监督管理委员会关于印发《内江市县(区)国有资产监管工作指导监督暂行办法》的通知

政策
发布部门:市国资委 发布时间:2011年11月25日 政策文号:内国资委〔2010〕117号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(区)国有资产监管部门:《内江市县(区)国有资产监管工作指导监督暂行办法》已经市国资委主任办公会议审议通过,现印发你们,希认真贯彻执行。二Ο一Ο年十一月十日内江市县(区)国有资产监管工作指导监督暂行办法第一章总则第一条为加强对县(区)国有资产监督管理工作的指导和监督,保障全市国有资产监管工作规范有序进行,促进国有资产保值增值,根据《地方国有资产监管工作指导监督暂行办法》和《四川省市(州)县(区)国有资产监管工作指导监督暂行办法》等国有资产监管的法规、规章,制定本办法。第二条市国资委根据行政法规和市政府授权,依照本办法,对县(区)国有资产监管工作进行指导和监督。第三条县(区)国有资产监管机构对本县(区)国有资产行使管理权。第四条各县(区)政府须明确代表本级政府履行出资人职责的国有资产监管机构,建立健全权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产监管体制。第五条各县(区)政府须明确代表本级政府履行出资人职责的国有资产监管的行为主体和责任主体,探索建立国有资产经营公司等国有资产监管的有效模式。第六条指导和监督国有资产监管工作,遵循下列原则:(一)坚持依法指导监督,依照国家和省市有关国有资产管理的法律法规进行指导和监督。(二)坚持分级负责,各级国有资产监管机构分别代表本级政府履行出资人的职责。市级国有资产监管机构对县(区)国有资产监管机构工作进行指导和监督,不得干预其依法履行职权。由县(区)政府授权县(区)国资监管机构对管辖范围内的国有资产进行管理。(三)坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值,维护国家利益和职工合法权益。(四)坚持鼓励创新,积极支持各县(区)结合本地实际,保证国有资产监管主体和职责到位,采取有效模式,创造性地探索国有资产监管的方式方法。第二章指导和监督的内容第七条市国资委指导和监督县(区)国有资产监管机构做好清产核资、产权界定、产权登记、资产统计、资产评估、绩效评价等基础工作。第八条市国资委监督县(区)国有资产监管机构规范进行国有企业改革改制、国有产权转让、国有资产处置等行为。第九条市国资委监督县(区)国有资产监管机构对国家和省市有关国有资产监管的法规规章和制度的贯彻落实。第十条市国资委指导县(区)国有资产监管机构履行好监管企业财务监督、资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人职责。第三章指导和监督的方式第十一条市国资委通过制定规章制度,以及审核、备案和检查等,指导和监督县(区)国有资产监管工作。第十二条凡国家和地方法规、规章有明确规定的有关国有资产监管的审核和备案事项,严格按国家和地方有关法规、规章的规定办理。第十三条县(区)国有资产监管机构向市国资委报告下列事项:(一)国有资产监管工作的规范性文件;(二)国有资产监管机构的职能配置和监管企业的基本情况;(三)年度企业改革改制的基本情况;(四)企业年度汇总国有资产统计报告及年度财务报告;(五)年度汇总国有产权转让和国有资产处置情况。(六)影响较大的国有资产流失案件和上级批转的人民群众来信来访问题的查处情况;(七)工作中的重要信息、典型经验、研究成果、工作动态及制度建设等情况;(八)其他需要上报的事项。第十四条市国资委对县(区)国有资产监管机构下列事项进行检查监督:(一)国家和省市有关国有资产监管的法规和规章、制度贯彻落实情况;(二)国有企业改革改制、国有产权转让、国有股权管理情况;(三)国有资产收益收缴情况;(四)国有资产流失和侵犯职工合法权益等案件查处情况;(五)其他需要检查的事项。第十五条市国资委通过组织召开国有资产监管工作会议,建立信息交流平台,开展评比表彰活动,举办业务培训,开展调查研究等工作,加强全市范围内国有资产监管机构间的沟通协调,引导全市国有资产监管工作的发展方向。第十六条市国资委制定的有关国有资产监管工作的规范性文件,下发县(区)国有资产监管机构。第十七条市国资委对县(区)国有资产监管机构报送的审核、备案和上报事项,须明示业务流程、工作职责和联系方式等,有明确规定办理时限的要严格执行。第四章附则第十八条市国资委相关责任人员违反本办法规定的,市国资委应当责令其整改;情节严重的,依法给予行政处分。第十九条县(区)国有资产监管机构违反有关法律、行政法规及本办法规定的,市国资委应当依法责令其改正;情节严重的,予以通报批评,并向县(区)政府通报有关情况,依法提出处理意见。第二十条本办法自印发之日起施行。文件下载委〔2010〕117号县区监管工作.doc文件解读

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