隆昌市生态环境保护委员会关于印发《隆昌市生态环境保护委员会2024年工作要点》的通知
政策
发布部门:隆昌市生态环境局
发布时间:2024年06月14日
政策文号:隆环委〔2024〕5号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
各镇(街道)党(工)委和人民政府(办事处),内荣农高区内江党工委和管委会,市环保委各成员单位:经市委、市政府同意,现将《隆昌市生态环境保护委员会2024年工作要点》印发给你们,请认真遵照执行。隆昌市生态环境保护委员会2024年6月11日隆昌市生态环境保护委员会2024年工作要点2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是加快建设“精致靓丽隆昌”的重要一年。为认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、内江市委市政府关于生态文明建设和生态环境保护工作的重要决策部署,扎实抓好2024年各项重点工作,现提出如下工作安排。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,深入落实全国、全省、内江市生态环境保护大会部署,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,处理好高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,紧紧围绕“环境质量好于上年”的目标,促进经济社会发展全面绿色转型,以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,进一步筑牢长江上游生态屏障,推动经济社会高质量发展,加快建设生态秀美的“精致靓丽隆昌”。二、主要目标主要污染物减排量、单位地区生产总值二氧化碳排放量下降幅度、隆昌城区细颗粒物(PM2.5)浓度和空气质量优良天数比率完成市上下达目标,九曲河国控断面水质稳定达地表水Ⅲ类标准,无单月Ⅴ类、劣Ⅴ类水质,重污染天气、城市建成区黑臭水体基本消除,生活垃圾分类回收利用率达到40%以上,现用城镇集中式饮用水水源地水质稳定达标,82%以上的行政村农村生活污水得到有效治理。不发生较大以上突发环境事件,土壤、城市声环境质量总体保持稳定。三、重点工作(一)推动发展方式绿色低碳转型1.积极稳妥推进碳达峰碳中和。严格落实党中央、国务院和省委、省政府以及内江市委、市政府关于做好碳达峰碳中和工作的决策部署,严格落实碳达峰实施方案,鼓励钢铁、焦炭等重点行业率先开展碳达峰行动,加强产业园区绿色化、循环化改造。重点控制煤炭等化石能源消费,加强煤炭清洁高效利用,大力发展非化石能源,加快构建新型电力系统。开展多领域多层次减污降碳协同创新试点。把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展大局,推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控,加强碳排放双控基础能力和制度建设。落实支持绿色低碳优势产业高质量发展若干政策,形成一批可复制可推广的技术和经验。责任单位:市发改局、市经科局,内荣农高区,各镇(街道)2.推进重点领域绿色低碳发展。推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合,加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。以培育壮大绿色工厂为抓手,以遏制“两高”项目发展为手段,重点发展装备制造、玻瓶陶瓷、食品饮料等主导产业,积极培育创建省级和国家级绿色工厂。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。严格控制能耗强度,合力控制能源消费总量,严格实施项目节能审查制度,加强违规项目清理整顿。加快既有建筑和市政基础设施节能降碳改造,推动超低能耗、低碳建筑规模化发展。促进互联网、大数据、人工智能与节能环保产业深度融合,推动以页岩气、氢能为重点的绿色低碳优势产业快速发展,有力促进能源结构调整,切实提升清洁能源就地转化利用水平,不断满足全市经济社会发展对清洁能源的需求。责任单位:市发改局、市经科局、市住建局,内荣农高区,各镇(街道)3.推进各类资源节约集约利用。深入实施全面节约战略,强化重点领域节能,加强新型基础设施用能管理。深入实施国家节水行动,强化用水总量和强度双控,提升重点用水行业、产品用水效率,大力实施全国区域再生水循环利用试点城市建设。建立绿色制造体系和服务体系,开展资源综合利用提质增效行动。加快构建废弃物循环利用体系,推进原材料节约和资源循环利用,促进废旧物资、快递包装等废弃物再生循环利用。持续推进“光盘行动”,坚决制止餐饮浪费。通过学校教育、媒体报道、制度引导、监督约束等方式多渠道持续推进习近平生态文明思想宣传,不断提升群众生态环境保护意识,推动全民参与生态环境保护。责任单位:市经科局、市水利局、市发改局、隆昌生态环境局、市商经局,内荣农高区,各镇(街道)(二)持续深入推进污染防治攻坚4.持续深入打好蓝天保卫战。开展重点污染源排查,聘请大气驻点跟踪服务专家团队,加强大气成因分析和来源研究,对国税局、图书馆两个省控空气站点周边1公里、3公里范围内的污染源进行全面的摸排、调查,2024年5月底前完成监测站点周边污染源管控清单制定,挂图作战,为大气污染防治提供科学依据。持续推进大气污染防治攻坚“飓风行动”,倒排工期,全力推进18户陶瓷企业、15户砖瓦企业分别在2024年6月底前、2024年12月底前完成超低排放改造和深度治理。强化工业源、移动源、扬尘源整治,打击监测数据弄虚作假等六大专项整治行动。全力推进企业绩效升级工作,指导有条件的商混站、玻璃企业通过完善硬件和环保设施,开展污染天气绩效评级工作。强化秸秆露天焚烧、烟花爆竹管控。持续实施噪声污染防治行动,推进宁静小区建设。责任单位:隆昌生态环境局、市住建局、市经科局、市农业农村局、市综执局、市公安局、市交通运输局,内荣农高区,各镇(街道)5.持续深入打好碧水保卫战。深入实施水质巩固提升攻坚行动,推进污染治理和生态修复,加密水质监测,加强巡查监管。系统推进工业、生活、农业面源污染协同治理。加强屠宰场、小酒厂(小作坊)日常监管。持续实施场镇污水直排问题整治,推动污水处理提质增效。实现化肥农药零增长,加强畜禽养殖治污设施监管,加强水产养殖尾水排放管控。全面强化河湖长制,加强河道巡查管护,强化河湖水域岸线全链条监管。积极开展美丽河湖创建。责任单位:隆昌生态环境局、市住建局、市经科局、市农业农村局、市市场监管局、市水利局、古湖景区管委会,内荣农高区,各镇(街道)6.持续深入打好净土保卫战。督促土壤污染重点监管单位依法履行土壤污染防治义务和责任并纳入排污许可管理,2024年新纳入的土壤重点监管单位要完成土壤隐患排查工作。完成隐患排查“回头看”年度任务,督促重点企业限期完成问题整改,将隐患排查整治纳入日常监管。严格落实涉镉等重金属源头防控,持续开展涉镉等重金属污染源排查整治。推进耕地土壤重金属污染成因排查,开展重点污染源溯源排查、调查监测、数据分析研判等工作。保障“一住两公”重点建设用地安全利用,核实年度详细规划用途变更为“一住两公”土地供应的地块,督导土壤污染责任人(土地使用权人)依法履行土壤污染风险管控和修复义务。大力实施生活垃圾分类工作提质增效三年行动,城市生活垃圾资源化利用率达72%。拓展建筑垃圾资源化利用途径,促进建筑垃圾减量化、资源化、无害化。深化工业减废行动,加强工业固体废物综合利用。责任单位:隆昌生态环境局、市农业农村局、市综执局、市住建局、市自规局、市经科局,内荣农高区,各镇(街道)7.持续深化农业农村污染治理。深入推进农村供水水质提升专项行动。实施农村生活垃圾治理提升行动,推动全市农村生活垃圾无害化处置率达100%。推进农村“厕所革命”,推进粪污有效处理,防止直排、溢流污染农村生态环境。持续开展农村生活污水治理,完成6个行政村“千村示范工程”,确保全市82%以上的行政村农村生活污水得到有效治理。实施化肥农药减量增效行动,确保全市主要农作物化肥、农药使用量实现零增长。推进畜禽养殖污染防控,加强畜禽粪污资源化利用,全市畜禽粪污资源化利用率保持90%以上。推进农业废弃物利用,确保全市农作物秸秆综合利用率达90%以上、农膜回收利用率达85%以上。责任单位:市农业农村局、市综执局、隆昌生态环境局,内荣农高区,各镇(街道)8.扎实整改突出环境问题。统筹推进省级暗查暗访、市级常态化排查发现问题整改,在2024年10月底前,完成黄家镇新建污水处理厂及配套管网建设并投入试运行,同时按整改时限要求完成2024年内江市第一轮集中排查发现问题整改。重点对污水处理设施、重点涉气企业、自然保护区、工业聚集区等开展突出生态环境问题排查整治,推动解决一批群众身边的突出生态环境问题。认真做好第三轮中央、省级生态环境保护督察迎检各项工作,及时制定隆昌市整改工作方案,有序推进反馈问题整改,并将督察反馈问题整改推进情况纳入年度生态环境保护“党政同责”考核体系。责任单位:隆昌生态环境局、市住建局、市自规局、市经科局,内荣农高区,各镇(街道)(三)加快涵养优美自然生态9.推进生态试点示范创建。全面落实《美丽内江建设规划(2024—2035年)》,坚决完成内江下达的目标任务。积极创建生态文明示范县,持续推进生态环境保护各项工作,稳步提升全县生态环境质量,打造生产空间节约高效、生活空间舒适宜居、生态空间自然秀美的精致靓丽隆昌。责任单位:隆昌生态环境局、市住建局、市文广旅局,内荣农高区,各镇(街道)10.系统推进生态保护与修复。强化自然保护地和生态保护红线监管,深入开展2024年“绿盾”行动。深化林长制,大力推进国家储备林建设。加强生物多样性保护,探索生物多样性保护部门联席会议制度和生物多样性保护数据共享机制,开展陆域和水域生物多样性调查评估,以隆昌河流域为重点,逐步建立水生态动态数据库,掌握水生生物多样性及完整性状况,制定并实施科学有效的水生态恢复保护措施。大力推广水产健康生态养殖模式,打击非法捕捞等违法行为,不断提升生态系统稳定性。责任单位:市自规局、市农业农村局、市水利局、隆昌生态环境局,内荣农高区,各镇(街道)11.加强环境风险防控。完善环境风险防范体系建设,深化“一河一策一图”成果运用,加快形成重点流域应急响应方案。优化风险源企业“一企一单一案”管理,开展环境隐患整治和重点风险企业指导帮扶。开展环境应急综合实战演练和龙市河环境应急“一河一图一策”检验性演练,不断提升突发环境事件应急处置能力。进一步推进环境信访工作法治化,贯彻落实环境信访投诉举报相关要求,加强信访投诉举报问题源头治理,依法及时就地解决群众合理诉求。责任单位:隆昌生态环境局、市应急局,内荣农高区,各镇(街道)(四)提升环境治理能力12.提升生态环境服务水平。加强“三线一单”成果在政策制定、环评审批、园区管理等方面的应用,提前介入重大产业布局项目,预先研判项目落地环境可行性,避免出现重大方向性问题,完善重大项目环评服务保障机制。持续深化环评“放管服”改革,深入实施包容审慎柔性执法、排污许可与环评联动审批试点等创新举措,持续推动排污许可提质增效,不断健全质量监管工作机制。责任单位:隆昌生态环境局、市自规局,内荣农高区,各镇(街道)13.提升生态环境治理水平。持续抓好成渝地区双城经济圈生态环境共建共保,加强渔箭河、龙市河、三江河跨界流域水污染联防联治,强化与毗邻区域大气污染联防联控。持续开展非现场监管能力建设,逐步形成独具特色的信息化监管体系。加快推进生态环境综合行政执法队伍建设,扎实开展打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪等专项行动,加大典型环境违法案件查处力度。持续深化环境信用评价、环境损害赔偿信息共享和结果运用。责任单位:隆昌生态环境局、市水利局、市发改局,内荣农高区,各镇(街道)14.提升生态环境监测水平。完善生态环境监测网络,扩大生态环境监测覆盖面,持续推进监测能力扩项。加强环境质量综合分析能力,进一步完善“测管协同”机制,建立以排放许可制为核心的管理制度,围绕重点排污单位自行监测数据质量开展监督指导。进一步健全大气污染监测预警体系,持续开展大气颗粒物在线源解析工作,逐步提升空气质量预测预报能力和污染预警水平。责任单位:隆昌生态环境局相关