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中共隆昌市委审计委员会关于印发《隆昌市市本级党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计工作规划(2024—2028年)》的通知

政策
发布部门:隆昌市审计局 发布时间:2024年11月21日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各镇(街道)党(工)委,市委各部委,市级各部门党组(党委):《隆昌市市本级党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计工作规划(2024—2028年)》已经二届隆昌市委审计委员会第三次会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。中共隆昌市委审计委员会2024年11月21日隆昌市市本级党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计工作规划(2024—2028年)为深入贯彻落实习近平总书记对四川工作和审计工作系列重要指示精神,推动我市经济责任审计工作高质量发展,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《四川省“十四五”国家审计工作规划》《内江市市本级党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计工作规划(2024—2028年)》精神,结合我市实际,制定本规划。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、省委十二届、内江市委八届、隆昌市委二届历次全会精神,认真落实中央审计委员会、省委审计委员会、内江市委审计委员会重大决策部署和隆昌市委审计委员会工作安排,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢把握高质量发展对经济责任审计提出的新要求新任务,围绕领导干部权力运行和责任落实,加大监督力度,为奋力谱写中国式现代化隆昌实践新篇章作出审计贡献。二、总体目标在市委审计委员会的坚强领导下,围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,持续常态化做好领导干部经济责任审计,促进权力规范运行、责任落实和反腐倡廉,充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用和在推进党的自我革命中的独特作用。力争到2028年形成联席会议运转机制更加完善、经济责任审计配套制度体系更加健全、计划管理更加科学、审计质量有效提升、审计整改权威高效、结果运用成效显著的总体工作格局。力争在本轮规划实施期间,对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、镇(街道)、市属国企、重点学校、重点医院等主要负责人实现轮审一遍。既注重揭示共性问题,又着力反映个性问题,为领导干部精准“画像”。通过审好“关键少数”,引导规范好“绝大多数”,促进领导干部履职尽责、担当作为,推动中央、省委、内江市委和隆昌市委重大决策部署落地见效,保障令行禁止、政令畅通。三、主要任务(一)分类实施审计按照干部管理权限、部门(单位)性质、职能职责、经济活动规模等,对审计对象实行分类管理,优化审计组织方式,提高经济责任审计信息化水平,统筹审计资源,有序推进领导干部履行经济责任情况审计。1.对市委工作机关、市人大常委会办公室、市政协办公室主要领导干部,采取全面经济责任审计为主的方式,由市审计局直接实施。已纳入上级审计机关经济责任审计工作规划审计范围的部分市委工作机关主要负责人,按上级规划执行。2.市政府工作部门、镇(街道)、市属国有企业主要负责人,采取全面经济责任审计为主的方式,由市审计局直接实施。对属于内江市级主管部门管理的领导干部,其干部管理权限与财政财务隶属关系等不一致时,由对领导干部具有干部管理权限的部门与同级审计机关共同确定实施审计的审计机关。3.对市委、市政府直属事业机构、市级人民团体、市级主管部门管理的科级机构主要负责人,采取“全面经济责任审计+”方式,由市审计局直接实施。4.重点学校(第一初级中学、第二初级中学、知行中学、特殊教育学校)、重点医院(市人民医院、市中医医院、市妇幼保健计划生育服务中心、市第二人民医院)采取全面经济责任审计的方式,由市审计局直接实施。其余学校和医院主要负责人由市委教育工委和市卫生健康局组织内部审计机构实施。(二)提高经济责任审计水平结合中长期工作规划,统筹安排年度项目计划,坚持以任中审计为主,党政同责同审原则,突出对重点部门和关键岗位领导干部的审计监督。规范经济责任审计流程,加强现场管理,提高经济责任审计规范化水平。坚持“审事评人”,在审计范围内,对被审计领导干部履行经济责任情况进行评价。认真贯彻落实“三个区分开来”要求,考虑历史情况,着眼长远发展,准确界定责任,力求审计结论客观公正、问题处理实事求是,鼓励探索创新,支持担当作为。(三)强化审计查出问题整改市委审计办会同纪检监察机关、组织部门、主管部门等联合反馈审计结果,提出整改要求,压实被审计领导干部和单位整改责任,推动问题全面、有效整改。对年度经济责任审计反映情节严重、性质恶劣且造成严重后果的问题,由市委审计办组织开展专项督察,推动问题切实解决。对审计发现所在单位问题突出、性质严重和负有直接责任较多的被审计领导干部,由市委审计办会同市委组织部等市经济责任审计工作联席会议成员单位和有关主管部门按程序开展集体约谈。对拒不整改、推诿整改、敷衍整改、虚假整改的,市审计局可采取整改约谈、移送有关部门调查处理等措施,严肃追责问责。(四)深化经济责任审计结果运用深入研究剖析普遍性、倾向性问题背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞,提出针对性审计建议,把审计监督与完善制度机制、促进行业治理和规范权力运行贯通起来。聚焦领导干部主要经济责任内容,细化梳理履行经济责任要求,结合近年来审计发现的新情况、新问题,整理风险提示清单或案例,帮助领导干部知责明责担责。落实审计结果综合运用机制,加强与市纪委监委、市委组织部和有关主管部门的贯通协调,将经济责任审计结果及审计整改情况纳入所在单位领导班子全面从严治党工作考核内容,作为领导班子民主生活会及领导班子成员述责述廉的重要内容,作为领导干部考核、任免、奖惩的重要参考。四、保障措施(一)坚持党中央集中统一领导。坚决贯彻落实党中央对审计工作集中统一领导的各项重大决策部署,在市委审计委员会领导下有序推进经济责任审计工作,始终牢记“审计机关首先是政治机关”的定位,及时向市委审计委员会报告重要审计工作情况,提请研究审计查出重大问题处理意见等重大事项,把党的领导贯穿经济责任审计工作全过程各方面。(二)发挥成员单位协同作用。健全完善全市经济责任审计工作机制,落实审计委员会下设领导小组运行机制,加强成员单位协同配合,在重大问题研商、审计整改和结果运用等方面同向发力、同频共振;加强审计监督与纪检监察、巡察、组织人事、财会等各类监督贯通协同,凝聚监督合力,形成制度健全、管理规范、运转有序、工作高效的运行机制,推动规划目标任务全面落实。(三)加强审计干部队伍建设。立足事业长远发展,全面落实“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求,加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高审计人员“能查、能说、能写”本领,锻造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。相关
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