隆昌市企业优惠政策

各镇（街道）人民政府（办事处），内荣农高区内江管委会，市级有关部门、有关单位：为贯彻国家发展改革委等14个部门《意见》精神，落实省委省政府、内江市委市政府和隆昌市委市政府有关部署安排，全力做好2023年春运服务保障工作，我办编制了《2023年隆昌市春运工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。隆昌市春运工作专班办公室2023年1月6日2023年隆昌市春运工作实施方案按照省、内江市和隆昌市领导批示要求，自2023年起，春运工作牵头职责由经济和信息化部门调整为交通运输部门。为贯彻国家发展改革委等14个部门《意见》精神，落实省、内江市和隆昌市有关部署安排，全力做好2023年春运服务保障工作，特制定本实施方案。一、2023年春运总体要求（一）重要意义。2023年春运将从1月7日开始，至2月15日结束，共计40天。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神、奋力建设社会主义现代化隆昌的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键一年。做好优化疫情防控措施后的第一次春运工作，对于加快恢复正常生产生活秩序，加快释放经济发展动力活力，切实维护社会大局和谐稳定，具有重要意义。各镇（街道）、各部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，以强烈的责任心和高度的使命感做好春运各项工作。（二）总体形势。2023年春运客流最大的不确定性是“各地疫情渡峰”，总体将呈现“节前客流相对稳定、节后返程相对集中、区域间客流差异较大”特征，节前大学生、外出务工人员提前放假返乡，节后将集中返校返岗，铁路、民航供需矛盾预计在节后较为突出；省内选择自驾车、网约车、拼车、租车出行将明显增多，春节期间市内热点地区和重点方向疏运量激增，高速公路易产生爆发式车流。从业人员感染风险高，可能出现因驾驶员短缺影响运力调度的情况。安全生产事故可能多发频发，需防范大雾、寒潮大风和雨雪冰冻等极端天气的不利影响，保安全保畅通形势较为严峻。重点物资运输任务艰巨，农产品、煤油等生产生活物资需求量大、时间集中、时效性强，“以客为主、客货兼顾”难度较大。（三）思路目标。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院大政方针，按照省第十二次党代会、省委十二届二次全会、内江市八届五次全会和隆昌市委二届五次全会决策部署，紧紧围绕打造“便捷春运、畅通春运、平安春运、温馨春运”目标，全力做好春运服务保障工作，严格执行新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，让全市人民群众度过一个欢乐祥和的春节。二、打造便捷春运（四）强化运力供给。公路运输方面，计划投放客运班车约280辆，客运包车约28辆，巡游出租车约120辆，网约出租车约42辆。（五）强化运输调度。各成员单位要加强信息共享与协同合作，研判分析春运客流趋势特点，科学安排班次计划，进一步优化运力调配。加强重点地区运输调度，节前满足隆昌市运力，节后保障农民工返岗的运力供给，春节期间加强农村地区、旅游景区运力保障。加强重点枢纽运输调度，建立跨部门指挥协调机制，科学调配城市公共交通车辆发车频次和出租车运力供给，优化换乘接续接驳，快速高效疏运旅客。加强重点时段运输调度，高峰时期，合理安排城市公交、出租汽车营运时间和发车频次，加密客运线路班次，增加运力投入，延长运营时间。必要时通过采取临时限流措施或跨区域运力调配、增开专线等方式，及时疏解大客流。（六）强化物流通畅。充分发挥物流保通保畅机制作用，严禁擅自关停关闭交通物流基础设施，严禁以任何形式限制物流运输，确保交通物流持续稳定运行。加强运输供需对接、铁公邮联动和区域协同，全力做好煤气油等能源物资、群众生活必需品、医药防疫物资等重点物资运输保障工作。引导支持物流、快递等企业春节期间正常运营，为群众提供不间断服务。三、打造畅通春运（七）确保路网设施正常运行。提前排查治理路面、桥梁、隧道、涵洞等公路重点部位病害隐患，确保附属设施设备状态良好。提前检修维护国省干道安全引导标识标牌、安保设施以及易发冰雪路段公路减速带，提升冬季道路安全通行保障能力。合理调整优化公路养护施工计划，原则上春运期间暂停公路养护施工作业审批，禁止除应急抢险工程外的一般性公路养护施工作业。加大对通往热门景区和重要冰雪路段的主要道路和通客运班车主通道的管养力度，切实改善路域环境。（八）保障人民群众有序出行。引导务工人员错峰返乡返岗，各镇（街道）要引导企业优化调整放假和复工时间，用人单位要依法支付春节期间职工加班工资，各级工会要深入用工量大的企业协商息工、开工时间，尽量避开春运高峰期。组织学生错峰离校返校，教育部门、川南幼专要根据有关政策和教学计划，优化调整寒假放假时间，错峰安排春季开学返校，节后开学时间尽可能错开春运时段，确需春运期间开学的，要避开春运返程高峰。保障游客有序流动，文化旅游、交通运输等部门要加强沟通协作，实施景区网上预约，根据游客交通需求及时优化运输线路和运力安排，确保运游衔接顺畅。（九）做好道路疏堵保畅工作。强化预研预判，提前梳理排查易拥堵缓行路段及收费站，分类制定重点线路、重点路段疏堵和分流绕行方案。强化动态监测，加强高峰时段、重点路段特别是城市周边路网流量的动态监测和分析研判，通过交通广播、导航平台等渠道，及时发布路况信息，引导公众合理选择出行路线。强化“一路四方”联动，加强交通秩序管理，对高峰时段出现的拥堵，采取远端分流、近端管控等方式指挥疏导；对极端天气带来的拥堵，采取警车带队、客车编组、限速运行等措施，优先保障客运车辆通行；对交通事故造成的拥堵，设置快处快赔服务点，推行快处快赔。四、打造平安春运（十）压实主体责任。严把从业人员关，督促企业对所有投入春运的从业人员全面开展安全培训，切实增强安全生产意识，提升安全生产和应急处置技能。严把运输工具关，督促企业对所投入春运的运输工具和设施设备全面开展检查维护，落实常态化的安检措施，确保运输工具安全生产技术状况达标。严格全流程管理，督促企业强化实时监控，动态排查整改隐患风险，切实将安全生产责任、措施落实到一线、班组和“最小工作单元”，从业人员不适任、运输工具不适运、运行条件不符合，坚决停班停运。（十一）落实监管责任。开展检查督导，围绕“两客一危一重”车辆、船舶、高铁和旅客列车、邮政快递等重点领域，深入开展安全风险管控和隐患排查治理，加强对重点地区、重点车辆、重点企业、重点建设项目等包保督导，坚决杜绝重特大安全事故发生。实施集中整治，紧盯高风险路段、超限超载、重点车辆、重点违法、重点人员“五大整治重点”，纵深推进全市交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，强化道路运输、水上客运、邮政快递等安全监管，突出各客运场站及周边宾馆、酒店、临时休息区等重点场所消防安全，联合整治违规用火用电、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品等隐患问题、保障群众出行安全。加强执法监管，强化部门执法协作，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为，及时查处春运期间违规涨价、客车违规异地经营、货车违法载人、超限超载以及酒驾醉驾、疲劳驾驶等违法行为。（十二）强化应急处置。加强应急队伍建设，要根据实际需要，充实本地区本单位应急队伍力量，加强应急救援能力和综合素质建设，加强专业与非专业应急队伍的合作和联合培训，提高协同应急能力。做好应急装备和物质储备，要在易积雪结冰路段和事故多发路段，提前备好备足应急物资和铲冰除雪、应急救援的设备，确保遇到恶劣天气和突发事件，应急物资能迅速调拨到位并投入使用。制定完善应急预案，科学制定应对恶劣天气、设备故障、交通事故、客流凸涌等突发事件的应急预案，细化完善应急措施，切实加强预案的风险评估、联合演练和监督检查，提升应急处置能力。（十三）优化疫情防控。各镇（街道）要督促客运场站及客运经营者全面落实“乙类乙管”部署要求，严格执行“二十条”“新十条”疫情防控措施，认真实施2023年春运疫情防控指南，按规定做好客运场站、交通运输工具等密闭环境的通风消毒。严格做好从业人员防护，优先为从业人员接种疫苗，切实保障口罩、防护服、消毒用品等防疫物品供应，落实从业人员健康检测，全力保障从业人员身心健康。针对可能出现的从业人员大面积感染，指导重点客货运输企业建立一线从业人员预备队制度，发生聚集性疫情时整体轮换，确保运力接替有序、服务不断不乱。加强乘客个人健康宣传引导，提醒旅客在进站、乘车、途中等全程佩戴好口罩，做好个人防护。五、打造温馨春运（十四）优化旅客出行服务。优化旅客票务服务，根据客流情况及时增加售票窗口和自助售票终端，积极开展团体订票、送票上门等服务，提升道路客运联网售票服务水平；增设自动检票机、安检仪，推广自动安检等无接触服务；做好退改签等票务工作。改善旅客候乘环境，客运枢纽站场要严格落实环境卫生要求和服务标准，进一步加强环境治理和车容车貌整治，规范设置引导标志和应急绿色通道，做好防疫物资储备，优化售票、进站、安检、候车等全过程服务。强化重点群体服务，指导督促客运枢纽站场关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，在主要枢纽场站设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区等，落实军人、消防救援人员依法优先优惠政策。提供便民服务，在车站、普通公路服务区、停车区等交通场所设置春运便民服务点，为过往人员提供咨询、简易防疫物资、简单医疗、热水等便民服务。（十五）关心关爱从业人员。关心运输行业新就业群体，各镇（街道）要以货车司机、网约车司机群体党建工作为引领，集中开展一次“暖心行动”，集中落实一批纾困解难政策，集中解决一批“急难愁盼”问题，持续用好线下“暖心之家”和线上“蜀道畅”微信小程序，为他们提供放心停车、免费洗衣、免费淋浴、免费上网、免费充电、平价餐饮、共享厨房、平价住宿、救援维修、安全宣传等暖心服务，把党组织的温暖传递到广大司机的心里。关心春运一线职工，各级工会组织要做好春运一线职工生活服务和福利保障，结合“两节”送温暖活动，开展走访慰问，加强关心关怀，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际困难。春运结束后要调休、补休，保障假期在岗干部职工休息的权利。（十六）组织开展志愿服务。各级工会、共青团等群团组织要按照“倡导发动、安全第一，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务”的原则，持续开展春运“小红帽”志愿服务活动和“温暖回家路”“暖冬行动”“旅途服务”等情满旅途活动。探索建立春运志愿服务长效机制，重点围绕宣传提醒、咨询引导、票务协助等实际需求，精准确定志愿服务岗位，加强志愿者规范管理，推动岗位提供、志愿者招募、专业培训、工作生活保障、激励表彰等规范化制度化。按照“谁使用、谁管理、谁保障”的原则，切实加强志愿者健康和服务保障。（十七）擦亮春运“四川品牌”。人力资源和社会保障、交通运输、公安、教育、卫生健康等部门要加强协同联动，继续开展农民工返乡返岗“春风行动”，适时开行“春风行动”专车，适时组织学生返家（校）专车（包车），保障农民工安全有序返乡（岗）和学生顺畅便捷返家（校）。充分发挥乡村运输“金通工程”小黄车通村达乡优势，提供“春风行动+金通工程”“一票制”联程运输服务，实现农民工出厂门、上车门、进家门。（十八）强化舆论宣传引导。充分利用广播、电视、电台、报纸等媒体平台，动态发布春运信息，加强经验做法和先进典型报道，积极宣传反映一线职工坚守岗位、做好运输服务保障的感人事迹，传播春运正能量，讲好春运新故事。不断提升12328交通运输服务监督电话工单办理效率和质量，加强对春运舆情的监测分析，分级分类办结群众诉求，及时回应社会关切。六、工作保障措施（十九）建立组织体系。根据省、内江市春运工作专班成员名单，成立隆昌市2023年春运工作专班（见附件），统筹协调组织全市春运工作，专班办公室设在市交通运输局，各成员单位派联络员参与专班办公室日常工作，春运结束后自动撤销。各镇（街道）、各部门要参照市春运工作专班建立相应机制，制定本单位春运工作方案并报市专班备案；会同各成员单位密切研判本地区春运趋势变化，针对性做好运输服务保障、重点群体出行引导、安全检查、节前慰问等各项工作。（二十）完善运行机制。春运期间，要严格执行领导带班和值班人员24小时在岗值班制度，确保工作有专人抓、专人干；各镇（街道）、各部门要完善信息互通机制，及时共享疫情发展态势、天气变化、职工错峰放假、高校学生避峰开学、景区限量预约错峰入园、客流运行和运输组织等信息，确保工作预判在前、准备充分；完善区域间协调联动机制，共同妥善处置道路拥堵、安全事故等各类突发事件；建立检查考评机制，各级根据工作需要及时对春运工作开展情况进行检查督导。（二十一）加强信息报送。要建立“日报告”“零报告”制度，每日逐级向上报送工作动态及需协调解决事项，重大情况及时报告，市春运工作专班成员单位负责向组长单位报送信息，不得迟报、漏报、瞒报、谎报。春运结束后，各镇（街道）、各部门要全面总结春运总体情况、主要特点、工作措施等，于2月16日前形成工作报告报送市春运工作专班办公室。（联系人：白从彬，联系电话：13518493259；邮箱：418062065@qq.com）