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中共隆昌市财政局党组关于市委第一专项巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的报告

政策
发布部门:内江隆昌市财政局 发布时间:2022年04月15日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
中共隆昌市委巡察工作领导小组办公室:根据市委统一部署,2021年10月10日至11月10日市委第一专项巡察组对市财政局、隆昌市粮食收储有限公司和四川隆昌国家粮食储备库有限公司开展了粮食购销领域专项巡察。2022年1月5号市委第一专项巡察组向市财政局、隆昌市粮食收储有限公司和四川隆昌国家粮食储备库有限公司反馈了巡察意见,隆昌市财政局高度重视,召开专题会议进行研究,成立了整改工作领导小组,并按照巡察工作要求迅速行动,积极认领反馈问题,举一反三,将问题进行了全面梳理,制定了整改方案,拿出了切实可行的整改措施,逐项对照整改。目前,市财政局正在按照方案进行整改工作,取得了阶段性成效,现将巡察集中整改情况报告如下。一、提高站位,组织领导坚强有力市财政局党组深刻认识到粮食安全问题是重大政治问题,巡察反馈问题整改工作同样是政治问题,高度重视此次巡察反馈问题的整改工作,精心部署安排,成立了以党组书记、局长肖建波同志为组长的全市财政系统粮食购销领域腐败问题专项整治工作小组,明确了责任领导专门负责推进整改工作。通过有力的组织领导,确保了整改工作有力推进。根据职能的调整,及时移交整改工作,确保整改工作不缺位。国有企业改制后,履行出资人职责由市发改局转为隆润集团。根据巡视巡察反馈问题整改相关要求,已于2022年2月14日将粮食购销领域巡视巡察涉及隆润集团的4个问题及时移交。二、细化措施,问题整改稳步推进(一)粮食安全主体责任意识有待加强方面1.贯彻落实上级相关文件精神有差距。整改情况:已完成整改。一是传达学习了习近平总书记关于国家粮食安全最新重要讲话和重要指示精神、《四川省粮食安全保障条例》等,组织粮食企业学习了《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》等。二是将学习习近平总书记关于国家粮食安全最新重要讲话和重要指示精神,纳入党组中心组学习计划,按期进行学习。三是在2022年召开会议5次,专题研讨粮食安全和国有粮食企业整改的相关问题。(二)粮食保障体系建设不完善2.资金保障不够有力。整改情况:已完成整改。一是已严格执行《内江市市级储备粮油补贴资金管理办法》、《内江市粮食风险基金管理办法(修订)》等政策,原粮、散装菜籽油的轮换费用在下达轮换计划后预拨80%,入库验收合格后清算拨付20%。二是印发了《隆昌市财政局关于下达2022年第一季度县级储备粮油费用及利息补贴的通知》(隆财投〔2022〕142号),支付隆昌市粮食收储有限公司2022年第一季度县级储备粮油费用及利息494963.85元。(三)行业主管部门履职不够到位3.班子配备不及时。整改情况:已完成整改。两家粮食企业于2021年12月31日进行了改制,章程中明确公司执行董事为企业法定代表人,任命两名公司执行董事兼法定代表人。将结合现代企业制度改革,进一步优化领导责任分工,建立民主决策机制。(四)监督部门履职不主动4.财政监督不到位。整改情况:已完成整改。一是2022年3月,市财政局联合纪检组及隆润集团进行专项检查,共发现两个粮食企业问题5个。二是已督促四川隆昌国家粮食储备库有限公司建立了《财务管理制度》、《财务人员回避制度》、《财务印章管理办法》等27个制度及管理办法,隆昌市粮食收储有限公司建立了《财务管理制度实施细则》、《内部会计控制制度》、《差旅费管理办法》等19个制度及管理办法。三是在2022年3-6月,继续对企业的财务管理方面进行专项检查,隆润集团已于4月11日将包含两个粮食企业的财务方面的自查报告交至市财政局国资中心。(五)对国有粮食企业党的建设重视不够5.党组织机构不健全。整改情况:部分完成整改。因两个粮食企业的党员年纪偏大,调查尚未结束,目前隆润集团已酝酿四川隆昌国家粮食储备有限公司支部书记后备人选,选举还未进行;隆昌市粮食收储有限公司支委委员推荐人选待定,4月12日隆润集团已经将隆昌市粮食收储有限公司党员名单报备查询,待人员确定后将督促隆昌市粮食收储有限公司进行支委委员选举。6.党员结构严重老化。整改情况:已完成整改。正在发动符合条件的年轻职工积极入党,现有4名职工递交了入党申请书,并建立了申请入党员工信息台账。(六)国有粮食企业职工纪律意识淡薄7.未严格执行值班值守制度。整改情况:已完成整改。一是严格落实精细化管理制度,加强对值班值守的不定期检查,对未严格执行值班值守制度的相关人员实行惩罚机制。二是完善《值班值守制度》,值班期间确保24小时有人值守并保持通信畅通。三是隆润集团分别于2月28日、3月23日对部分库区值班情况进行了督查。8.违纪行为时有发生。整改情况:已完成整改。一是已加强党风廉政方面的学习,通报了中央纪委国家监委公开通报的十起粮食购销领域违纪违法典型案例。二是已对公司各岗位风险点进行了排查,并完善了相应的防控措施,建立了粮食购销廉政风险防控手册。三是通过违纪案例举一反三,对全体职工进行了财经制度和财经纪律的贯彻学习,进一步明规亮纪。四是制定和完善收入、支出的管理办法,规范业务操作流程,加强财务人员政策法规和业务学习,提高财务人员、资产管理人员的业务能力和管理水平。五是严格落实精细化管理制度,不定期对值班值守进行了检查,对未严格执行值班值守制度相关人员批评教育。(七)对国有粮食企业体制改革探索不够9.人员结构不合理。整改情况:部分完成整改。一是人员编制已满,需逐步消化,已开会研讨了粮食公司整改方案,拟定了两个粮食公司《“三定方案”及组织结构调整的工作方案》,在方案中对企业人员结构的优化提出应对措施。二是加强新进人员业务培训,提升业务技能。三、强化管理,狠抓整改工作不放松(一)强化国有企业党建工作。坚持以党建为引领,以问题整改为契机,进一步强化国有企业全面从严治党,督促企业将党建工作写入《公司章程》,认真落实“三重一大”和重大事项报告等制度,强化国有企业基层党组织建设,规范“三会一课”和主题党日活动,认真落实组织生活会和民主评议,扎实推进“国有企业党建提升年”活动,提升企业盈利能力。(二)强力推进整改。针对市委第一专项巡察组巡察反馈的问题,对前期已完成整改的事项进行拓展巩固提升,对未完成的事项,继续对照措施加快整改,确保真改实改,按时整改到位。(三)加快推进企业改革。针对当前存在的问题,找准企业生产发展盈利难点和短板,认真思考对策和措施,认真修改完善企业营收方案,加快深入推进国有企业改革,努力提升企业营利能力,改变粮食企业现在困难发展局面。(四)建立长效机制。进一步排查粮食企业廉政风险点,细化措施和办法,对应改进制度机制,规范企业决策程序,强化执行生产经营管理制度,提升企业管理水平,建立规范的长效机制。中共隆昌市财政局党组2022年4月13日相关
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