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内江关于印发《金鹅街道2024年实施城市更新行动工作方案》的通知

政策

发布部门：隆昌市金鹅街道发布时间：2024年06月13日政策文号：隆金工委发〔2024〕58号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各社区、机关各部门：为全面贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和内江市委市政府关于城市更新的工作部署，认真贯彻落实市委二届七次全会精神，实施县城精修细补十项民生工程，补足城市短板、解决城市问题，推动城市高质量发展。结合街道实际，制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”建设理念，围绕打造“成渝地区高品质生活宜居地先行区”的目标定位，实施隆昌市城市更新行动。以老旧小区改造和整治为重点，完善提升城市基础设施，做好生态修复和历史文化保护，强化基层治理和城市管理，为广大市民提供良好的生活环境、完善的公共服务、完备的配套基础设施和健全的社区管理机制。二、工作目标及基本原则（一）工作目标2024年，计划完成8个老旧小区改造，既有住宅加装电梯50台，“筒子楼”处置1处及“一片三点”（街道涉及一片两点）示范点打造等；城市基层治理实现“四个百分之百”，持续推进红色物业、“信托制物业”推广工作。（二）基本原则1.以人为本，尊重民意坚持以人民为中心，广泛征求群众意见，充分尊重群众意愿，切实改善民生。从人民群众最关心的问题出发，顺应群众期盼，解决群众需求，增强居民的幸福感、获得感。2.完善设施，提升功能完善公共基础设施，更新管线管网，补齐老旧小区短板推进小区适老化、宜居化改造，满足居民生活便利和改善生活需要；推进小散院落归并整合。3.挖掘人文，彰显底蕴立足金鹅实际，充分挖掘小区文化背景，延续历史文化，历史建筑等文化要素和文化内涵，彰显文化特色。4.因地制宜，量力而行积极向上争取政策资金支持，重点收集和解决居民反映强烈的影响公共安全、公共环境、公共基础设施等方面的问题，既尽力而为又量力而行，多做雪中送炭的民生好事，不做锦上添花的形象工程。三、主要任务（一）城市老旧小区改造和整治1.实施楼栋院落改造。坚持“先自治，后改造”的原则，按照“基础类改造提高标准，完善类改造精确到位，提升类改造量力而行”的要求，对老旧小区建筑屋面、外墙、楼梯、消防设施、院坝等公共部位维修改造；对燃气、供电、供水、排水等老化管道实施更新改造；对架空线路迁改下地或规整。完善小区无障碍、照明、体育健身、停车位、小区绿化、充电桩等配套设施；保护小区内名木古树，整治树根穿插堡坎围墙等安全隐患；优化临街立面风貌，对重要楼栋外立面实施改造，确保外观色彩协调美观。推进小区适老化、宜居化改造，满足居民生活便利和改善生活需要；推进小散院落归并整合。2.实施周边配套设施改造。分片区布局完善服务设施，积极推进老旧小区周边党群服务站点、消防通道、排水系统、停车设施、公共卫生设施、幼儿园、菜市场、便利店、党群活动阵地、物管用房等社区服务设施完善，整治周边背街小巷，提升居住环境质量。3.实施既有住宅加装电梯。全面摸排多层建筑住宅数量，建立楼栋及单元台账，因地制宜对符合安装条件的旧楼进行宣传，收集单元居民电梯增设意愿，对有条件的旧楼按照《隆昌市既有住宅增设电梯简易程序》做好方案制定、资金筹集、设备采购、工程实施和竣工验收等工作。4.实施“筒子楼”处置。遵循“群众自愿、公开平等”的原则，按照改换结合的思路，采取改造补缺与产权调换等方式进行处置。对实施改造提升的楼栋，完善厨厕设施，优化基本居住功能；对实施产权调换方式处置的楼栋，以“栋”为单位，处置签约率达到100%的，使用现有存量房源“以旧换新”，原面积适当补差，超出面积按成本价或市场价补差。5.实施片区改造。配合市住建局，开展“云峰片区”现状勘察，围绕老旧小区、雨污分流、道路及人行道破损、公共停车等方面进行补短，进一步拓展承载空间，推动功能融合、绿色、集约发展，提升片区商贸功能和文化价值，创造更多就业机会，以点带面激活整个片区。6.实施违法建筑拆除。配合相关部门，清理拆除示范片范围内“两违”建筑，对纳入改造的老旧小区同步实施违法建筑拆除，带动城市建设和城市管理，进一步优化人居环境、改善城市面貌、提升城市形象，努力推进精致靓丽隆昌建设。（二）全面推进城市更新基层治理工作2024年城市基层治理实现“四个百分之百”，推进红色物业建设。小区党组织按照片区覆盖范围组建率达到100%、小区自治组织（含自管委、院管委、业委会等）组建率达到100%、物业企业备案率达到100%、小区管理服务（含小物管、基础物业等）覆盖率达到100%。一是持续建设红色物业。在符合条件的小区，从社区干部、小区居民、物业公司、小区业委会成员中推选优秀党员建立党支部，利用小区业委会用房或物业用房，改造“党群服务站”“红色驿站”等活动场所，组建红色志愿服务队开展矛盾调解、卫生保洁等志愿活动，充分发挥党建引领社区治理作用；对不符合条件的小区，选派党建工作指导员、确定党建工作联络员，实现党的工作全覆盖；成立业委会、自管委等自治组织，共同管理小区各项事务，确保物业服务管理或自治管理覆盖率达100%。二是大力推广信托制管理。在隆桥化工等有条件的小区推进信托制管理，增强各项财务收支和管理信息透明度，提高居民参与小区治理积极性和满意度，城市基层治理取得显著成效。四、广泛宣传发动，引导全民参与充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传推进城市更新工作的意义、政策和成效，过程中注重城市更新意愿征询和方案公示，争取社会各界和广大群众的理解、支持和参与，营造良好的城市更新舆论氛围，保障民众合法权益，形成市民广泛参与、人人支持城市更新的工作局面。

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