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中共圣灯镇委员会圣灯镇人民政府关于印发《圣灯镇安全领域责任分工方案》的通知

政策
发布部门:内江市隆昌市圣灯镇人民政府 发布时间:2024年01月12日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
镇属各部门、各驻镇单位、各村(社区):现将《圣灯镇安全领域责任分工方案》印发给你们,请认真贯彻执行,切实将各自领域的安全工作落实到位。中共圣灯镇委员会圣灯镇人民政府2024年1月12日圣灯镇安全领域责任分工方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央国务院、省委省政府、内江市委市政府和隆昌市委市政府关于安全生产的各项决策部署,结合圣灯镇实际,现对圣灯镇安全领域责任进行细化明确。一、总体要求始终坚持“人民至上、生命至上”,更好统筹发展和安全,有效防范化解安全生产重大风险,坚决遏制较大以上事故、控制一般事故为目标。致力于分行业、分领域、分片区查隐患、治风险、防事故,认真深入对其分管联系包片领域安全工作开展监管,坚决守牢安全生产底线,确保我镇安全生产形势持续稳定。二、责任分工(一)危险化学品方面由经发办负责全镇企业危险化学品安全。紧盯企业危险化学品生产、储存、经营、使用、废弃处置各环节安全。常态化对企业开展危险化学品监督检查,重点对危险化学品作业管控制度的执行情况进行检查,依法处罚和向上级报告违法生产、储存、经营、使用、废弃处置危险化学品等行为。(二)工贸行业方面由经发办负责全镇工业企业安全。督促企业落实安全生产主体责任,严格落实隐患排查、标志标识张贴、承包方管理、装备配备等责任。加大对有限空间作业、高风险工序、临时用电、吊装、厂房建筑结构等重点环节领域的监督。由统计部门负责全镇商贸行业安全。督促商贸企业落实安全生产主体责任,扎实开展商贸行业高风险领域安全排查,严格检查场内生产经营安全,强化对人群密集的商贸场所的监管。(三)特种设施(设备)方面由经发办负责全镇企业所有特种设备的监管。经发办联合市场监督管理部门常态化开展企业特种设备监督检查,督促特种设备权属企业定期开展安全检查,严厉打击使用超期未检或检验不合格、存在严重事故隐患的特种设备等违法违规行为。(四)烟花爆竹物品方面由经发办负责全镇烟花爆竹行业监管,对烟花爆竹批发、经营行为进行监督检查,负责牵头烟花爆竹燃放的宣传、劝导工作。(五)消防方面由经发办牵头全镇消防安全工作,负责辖区企业消防安全监督管理。由村建中心负责城乡住房以及道路交通消防安全。由执法办负责全镇个体商铺、汽修、餐饮、农贸市场等场所消防安全。由便民服务中心负责卫生院、敬老院消防安全。由规建办负责自然资源领域消防安全。由农业中心负责农业建设、生产、加工、经营以及水利设施、项目、维护等领域消防安全。由党政办负责政府机关消防安全。由文化中心负责学校、景点、民宿、农家乐等领域消防安全。由公安派出所负责“九小场所”消防安全。(六)燃气安全方面由村建中心牵头,相关部门配合负责全镇城乡住户、个体商铺燃气使用安全,对新(改、扩)建燃气工程项目进行监管,联合燃气供应商对辖区内供气管网进行检修、维护,切实整治燃气管道占压、穿越密闭空间和擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患,严厉打击违法违规问题。由经发办负责企业厂区内部燃气管道及燃气使用安全。(七)建筑施工方面由村建中心牵头,相关部门配合对全镇建筑行业进行监管并对已建成建筑的安全负责,具体负责建筑施工(正在施工)的行业主管部门负责落实安全管理责任。具体负责建筑施工(正在施工)的行业主管部门要突出对起重设备、高支模、深基坑、模板、脚手架、地下暗挖、高边坡、涉及钢结构搭建、彩钢棚、活动板房搭设等危险性较大的区域进行检查,要特别对建筑施工用电、高空作业、特种设备使用等关键环节的问题隐患进行排查,及时将发现问题情况报送村建中心或镇安办依法处置。(八)交通运输方面由村建中心负责全镇的道路交通安全。加强对临水临坎、背阴坡易积雪结冰、公路和连续下坡、急弯陡坡、事故易发等道路危险点段的隐患排查和管理维护,落实两客一危一货、三超一疲劳、拖拉机、大吨小标、摩托车、运输车、校车等车辆管控,联合公安派出所等部门严查酒驾、醉驾、毒驾、非法营运、违法载人等违法行为。(九)地质灾害和森林防灭火方面由规建办负责全镇地质灾害点排查及消除隐患。常态化开展高陡边坡、削坡填沟建设区、人口密集区域、工程建设项目、道路沿线、各类新建房、自建房等周边的地灾隐患区域巡查整治。由规建办负责全镇森林防灭火安全,并建立森林防灭火应急预案、组织抢险队伍和管理消防物资,开展日常巡查和值守。由执法办负责全镇秸秆禁烧、垃圾焚烧安全,常态化开展巡查管控并依法处罚相关违法行为。(十)防汛减灾方面由农业中心负责全镇防汛减灾安全,并建立防汛抗旱体制机制、应急预案、组织抢险队伍和管理防汛物资,常态化开展辖区水库、行洪河道、山洪灾害危险村、低洼易涝区巡查警示。(十一)农业安全方面由农业中心负责农业建设、生产、加工、经营等领域安全。突出农业机械田间生产、拖拉机运输作业、农村沼气使用、沼气池、农村塘库堰及畜禽粪污贮存池清掏等领域的监督检查。深入开展农村沼气、畜禽养殖粪污贮存池安全风险集中治理,落实排查出料、清池、盖板、用气,沼气工程发酵、储气、避雷、阻火、消防设施设备等易发事故关键环节的安全隐患,严密防范畜禽粪污贮存池、农村沼气池等有限空间中毒事故发生的责任。(十二)文化旅游安全方面由文化中心负责全镇旅游景点、民宿、农家乐等文化休闲旅游相关场所的各类安全。(十三)学校安全方面由文化中心负责全镇中(小)学、幼儿园、培训机构安全。重点对校园设施设备、校车、实验室、消防、燃气等方面进行监督检查,并制定安全教育培训计划,加强校园安全教育培训,建立健全校园安全稳定突发事件应对与处理机制,制定应急处置预案,定期开展应急处置培训演练。(十四)人员密集场所方面由执法办负责农贸市场、个体工商户、餐饮、茶馆等人员密集场所安全;由经发办负责工业企业人员密集场所安全。由统计部门负责商贸行业人员密集场所安全。由文化中心负责学校、景点、农家乐、民宿等人员密集场所安全。由村建办负责全镇在建工地、临时工棚住宿等人员密集场所安全。由社会治理办负责重大活动、聚集群体、突发事件、应急装备等安全。(十五)其他领域安全方面其他领域安全,必须认真落实国务院安委会制定的《进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施》规定,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则行业主管、包片联系、分级分类抓好安全工作,严防安全事故发生。三、工作要求(一)提高政治站位,加强组织领导。全镇各领域安全工作均在镇党委、政府领导下,镇安委会指导下开展工作。党政主要领导为安全第一责任人,党政分管领导为安全管理责任人,行业部门负责人为安全直接责任人。各行业部门、村(社区)必须落实“一岗双责”“三管三必须”要求,定期分析研究安全工作,严格履行监管责任。(二)认真贯彻落实,提升应急能力。各行业部门、村(社区)必须强化对本辖区、本行业安全监督检查,常态化开展“四不两直”督导检查,杜绝“宽松软虚”问题。必须完善应急预案,加强应急演练,强化应急处置能力提升,必须畅通规范报送机制,妥善处置相关安全事故。(三)严明工作纪律,切实压实责任。必须认真做好安全应急值班值守工作,严明安全工作各项纪律要求,切实履职尽责,依法依纪依规追责问责。主要领导每月对辖区各行业领域开展1次安全检查;各行业分管领导每月开展3次安全检查;各相关部门按照各自行业领域开展安全检查全覆盖,并将安全检查台账,于每月20日前报镇安办。相关
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