资阳企业优惠政策

各县（区）人民政府，高新区管委会、临空经济区管委会，市政府有关部门（单位）：《资阳市2024年水质巩固提升工作方案》《资阳市空气质量持续改善行动计划2024年实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。资阳市人民政府办公室2024年4月24日资阳市2024年水质巩固提升工作方案2023年全市17个国省考核断面水质优良率达100%，水环境质量变化程度位于全省第4，但环境形势依然不容乐观，小流域生活污水收集处理不完善、沿河种养殖面源污染问题依然存在。为深入贯彻落实市委市政府“集中力量打好小流域环境治理攻坚战”要求，切实巩固提升小流域水环境质量，制定本方案。一、工作目标2024年，全市17个国省考核断面优良率持续达100%，断面水质进一步稳定，水环境质量指数进一步降低，主要污染物浓度显著下降，单月不出现Ⅴ类及以下水质，水环境质量指数变化程度保持在全省第一方阵。二、重点工作措施（一）基础设施补短行动1．补齐城镇污水收集系统短板。以城中村、老旧城区、城乡结合部、断面所有河流沿途乡镇为重点，查明区域雨污分流情况，建立管道混接、破损渗漏、倒虹管堵塞、提升泵站停运等问题台账。5月底前开展汛前排水管网、雨水井清掏修复及化粪池清理，及时整治隐患问题，保障管网安全运行；6月底前制定工程清单和进度计划，落实责任单位，因地制宜推进城镇分流改造，实现城区生活污水应收尽收，基本消除城市建成区生活污水直排口。2024年中心城区污水收集率达65%，建制镇污水收集能力显著提升。9月底前启动龙台镇、石羊镇、林凤镇等生活污水管网新改建项目建设。责任单位：市住房城乡建设局，各县（区）人民政府，高新区管委会、临空经济区管委会〔以下均需各县（区）人民政府，高新区管委会、临空经济区管委会负责落实，不再列出〕2．加快补齐污水处理能力缺口。4月底前县（区）住建部门结合区域人口、处理现状及雨天运行负荷等，开展城镇污水处理余量核算，建立余量清单。针对满负荷或基本满负荷污水处理厂，制定计划清单，采取增设一体化处理设施或扩容、新建调蓄池等措施，提升区域污水处理能力。6月底前完成安岳县石羊镇、龙台镇扩能项目试运行调试，年底前雁江区沱东污水处理厂建成投运。责任单位：市住房城乡建设局3．加强城镇面源污染管控。6月底前以城乡生活垃圾收集转运及建成区餐厨废水为重点，排查整治流域河岸垃圾随意倾倒、堆放，餐厨污水排入城市雨水管网等问题，落实责任单位、责任人。责任单位：市城管行政执法局4．推进工业水污染治理。持续开展长江经济带工业园区水污染整治专项行动，抓紧整改自查核查发现问题，4月起开展省、市园区验收销号。强化园区工业企业纳管水质监控，推进管网节点自动监测设备安装，及时掌握纳管水质情况，对违法排污行为保持高压打击态势，并追究环境损害赔偿责任。4月底前摸清园区外涉水分散企业排水量、排水浓度等情况，建立监管清单。督促企业按要求开展排水水质监测工作，引导具备条件企业实施工业废水纳管、深度治理或资源化利用等，削减入河污染物总量。责任单位：市生态环境局、市经济和信息化局5．巩固提升黑臭水体治理成效。持续开展城市黑臭水体整治环境保护专项行动，确保已整治完成的麻柳河黑臭水体长治久清工作，持续开展县级城市黑臭水体排查整治工作，确保无新增黑臭水体。责任单位：市住房城乡建设局、市生态环境局（二）农村农业面源污染治理攻坚行动6．强化畜禽养殖粪污资源化利用。推进县域畜禽养殖污染防治规划落实。优化调整畜禽养殖产业布局，严格落实依据土地消纳能力确定养殖规模的管控要求。推动种养循环，推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等实用技术，实现源头减量；加强畜禽粪污处理设施建设及运行管理，6月底前建立健全运输和处理利用台账。重复计入配套土地且没有粪污输送设施的养殖场应制定整改措施。加强粪污还田过程监管。指导种养主体完善田间粪污收集、储存、处理、输送管网等配套设施建设。依法查处粪污偷排、散排、直排等违法行为。责任单位：市农业农村局、市生态环境局7．强化水产养殖尾水管控。优化水产养殖布局。合理规划产业布局，结合自然资源和养殖水域滩涂规划，将县级及以上河流干流沿河200米和重要支流100米范围设为池塘养殖重点管控区，持续巩固升级尾水治理成果，确保治理成效。结合自然资源和规划领域相关成果，梳理流域内违规开挖养殖清单，并根据国家、省有关工作部署，按时完成清退整改。加强现有养殖塘监管。加强现有池塘养殖监管，4月底前摸清县级及以上河流200米范围内20亩以上池塘养殖情况底数，建立清单并明确监管责任单位和责任人。制定沿河200米范围内20亩以上水产养殖场“一场一策”，采取三池两坝、人工湿地、生物制剂改良等方式进行尾水治理，12月底前尾水治理率达70%。严格落实尾水排放申报制度，加强池塘养殖尾水排放管控，实现尾水达标错峰有序排放。责任单位：市农业农村局8．加强种植业污染防控。推进化肥农药减量增效。开展科学施肥、科学用药宣传培训，规范运行化肥农药使用监测点，大力推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、农作物病虫害统防统治与绿色防控，提高配方肥施用比例，减少不合理养分投入，推广生物防治、理化诱控等措施，减少化学农药使用。4月底前，制定流域化肥减量增效示范工作方案。年底前，建立化肥减量增效施肥示范区3个，安装水肥一体化管网4500亩，推广“三新”技术7万亩次，配方施肥覆盖率稳定在90%以上，流域内绿色防控覆盖率达到52%以上。实施种植业面源污染拦截治理。4月底前制定重点流域沿河200米范围内高标准农田、种植大户和集中区农田、果园、旱地面源污染治理方案，削减农业源总氮、总磷入河量。强化农业废弃物管控。严控秸秆、废弃农膜等沿河堆放，通过引进秸秆收储利用企业等措施充分利用秸秆，避免秸秆沿河堆放影响水质；探索沿河100米范围内农作物秸秆不直接还田、实现异地处理利用。责任单位：市农业农村局9．严格管控屠宰废水排放。加强乡镇屠宰场管理，生产废水需纳管处理的经有效处理后方可接入城镇污水处理厂，单独处理的必须确保达标排放。4月底前建立屠宰场污水处理设施及污水去向清单，定期开展检查，重点关注污水处理系统污泥活性，发现问题及时依法处置并整改到位。责任单位：市农业农村局10．持续加强农村生活污染治理。持续实施“千村示范工程”，根据村庄格局、地形地貌等因素，科学确定污水收集模式和管网布设方案，2024年底农村生活污水得到有效治理的行政村比例达77%。责任单位：市生态环境局11．强化特色农产品污染治理。4月底前更新完善安岳县柠檬、红薯加工，乐至县泡菜生产废水台账，强化生产废水管控，生产废水需纳管处理的经有效处理后方可接入城镇污水处理厂，单独处理的必须确保达标排放。加强柠檬仓储监管，加大宣传力度，引导业主将废腐柠檬收集转运至柠檬废弃物处置中心处置。引导周礼镇红薯分散加工农户整合抱团发展，推进规模化、集约化、标准化、绿色化生产，借鉴其他地方加工废水还田利用技术规范，探索红薯加工废水还田利用。责任单位：市经济和信息化局、市农业农村局、市生态环境局（三）加强水资源保障能力行动12．强化水资源统筹管理。建立水资源刚性约束制度，实行用水总量和强度控制，严格取水许可审批，将非常规水纳入水资源的统一配置。实施节水优先，推进工业农业等重点领域节水工作。扎实推进区域再生水循环利用试点相关项目工作。责任单位：市水务局、市住房城乡建设局、市生态环境局13．加强河流生态流量保障。将需保障生态流量的河流纳入江河水量调度工作，达到保障目标。合理调配城镇供水、农业灌水用水、生态补水。开展流域内支流源头水库调查，4月底前各县（区）全面摸清辖区内水库水质及生态保障基础，更新全域水库台账，按规定全面开展各类水库水质检测。责任单位：市水务局14．加快基础性水利工程建设。加快推动毗河二期、张老引水等重大水资源配置工程建设，提升水资源供给能力。责任单位：市水务局（四）水生态修复与美丽河湖建设行动15．加强水生态保护修复。加强水域岸线管理保护，不得在河道范围内种植妨碍行洪的高秆作物，禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物。积极清理非法侵占河道种养殖行为，大力推进临河农作物农药、化肥减量增效，逐步恢复河流岸线径流和污染控制功能。持续开展长江“十年禁渔”，制定并实施沱江流域水生生物多样性保护方案。巩固小水电治理成效。实施沱江生态廊道建设，大力营造以水土保持、水源涵养、生态景观功能为主的水域生态岸线。责任单位：市水务局、市农业农村局、市自然资源规划局16．建设美丽河湖。推进美丽河湖保护与建设，制定辖区内国省考核断面所在河流美丽河湖建设年度创建计划；积极总结经验做法，加强宣传，以点带面推动美丽河湖全面建设；2024年，力争成功创建1个省级美丽河湖优秀案例、2—3个市级美丽河湖优秀案例。责任单位：市生态环境局（五）河湖管理能力提升行动17．建立“一图两单三机制”。制作流域水环境质量巩固提升作战图，建立流域水环境问题及风险点清单，动态更新水环境风险点位信息，注明所在位置、风险类型及风险时段，4月底前各县（区）完成流域作战图制作、问题、责任清单制定并报市生态环境局备案。市、县生态环境部门每日通报水质情况，实时开展水质预警；每月调度、通报区县水环境质量及各地各部门工作开展情况；市河长办、市环委办每季度对各地工作开展情况开展联合督查，对发现的问题及时通报曝光。责任单位：市生态环境局18．全面落实河湖长制。进一步督促河湖长领导、组织、协调本行政区域或者责任区的河湖管理、保护和治理责任。探索基层河长激励考核，强化镇、村级河长履职，及时开展清河护岸，切实走实“最后一公里”。责任单位：市河长办、市水务局19．实施市域水生态环境补偿。建立市域内流域横向生态保护补偿机制，编制《资阳市流域横向生态保护补偿实施方案》，根据方案要求开展补偿，针对流域保护工作成效显著的给予定额奖励。责任单位：市财政局、市生态环境局20．开展重点时段精细化环境管理。突出枯水期水质管控。重点管控城乡生活污水溢流，苕粉、柠檬、泡菜等农副产品加工行业生产废水，沿河水产养殖尾水、农田施肥和春灌退水。定期开展清河护河，及时打捞枯枝落叶等漂浮物，有效采取控藻除藻措施，防范藻类爆发。落实汛期污染物削减。汛前排查污染源企业、垃圾填埋场、污水处理厂等重点监管对象水环境风险。对重点河段、场镇降雨汇水区域生活垃圾、秸秆等建立清理台账；落实重点污染源企业汛期监管，严防企业利用汛期偷排、直排；完善防洪排涝设施和物资储备，做好防倒灌、供电等保障，妥善处置汛期水环境突发事件。责任部门：市生态环境局、市住房城乡建设局、市水务局、市农业农村局、市城管行政执法局22．推进流域联防联控。巩固已有川渝跨界流域河湖长制、水生态环境保护等协作机制，持续深化高升河、龙台河、姚市河、蟠龙河等川渝跨界小流域水生态环境共保共治。以县级以上河流为重点，各县（区）主动加强与相邻县（市、区）联动，协调解决重、难点问题，实现水质稳定达标。责任部门：市河长办、市生态环境局