资阳市人民政府办公室关于印发《资阳市深化“放管服”改革打造一流营商环境考评实施方案（试行）》的通知-资阳优惠政策|资阳政策-产业园区招商

资阳市人民政府办公室关于印发《资阳市深化“放管服”改革打造一流营商环境考评实施方案（试行）》的通知

政策

发布部门：发布机构资阳市人民政府办公室发布时间：2023年11月10日政策文号：资府办发〔2023〕22号有效性：有效

各县（区）人民政府，高新区管委会、临空经济区管委会，市级相关部门（单位）：经市政府同意，现将《资阳市深化“放管服”改革打造一流营商环境考评实施方案（试行）》印发你们，请认真贯彻执行。资阳市人民政府办公室2023年11月8日资阳市深化“放管服”改革打造一流营商环境考评实施方案（试行）为深入推进“放管服”改革，打造一流营商环境，增强市场主体和群众获得感、满意度，根据国、省、市优化营商环境相关法律法规和深化“放管服”改革等相关文件精神，特制定本方案。一、考评对象考评对象共分为3类。各县（区）人民政府，高新区管委会、临空经济区管委会为县（区）类参评单位。所有与深化“放管服”改革工作相关的市级部门（单位），按照与市场主体和群众联系密切度分为密切联系和较密切联系两类参评单位。考评对象名单及分类，根据机构职能变动动态调整。二、考评原则考评工作遵循客观公正、民主公开、分类考评和注重实效的原则，客观、真实、全面反映各参评单位深化“放管服”改革打造一流营商环境工作成效。三、考评方式和内容考评工作由市政府主要领导牵头，市政府常务副市长负责推进，各县（区）、高新区、临空经济区，市级相关部门和单位参与。市推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组办公室（以下简称“市推进协调办”）、市营商环境建设工作领导小组办公室（以下简称“市营商办”）具体负责考评工作的组织统筹和综合协调。每季度组织开展一次综合考评，采取参评对象自评和考评牵头单位现场督查、样本抽查、投诉核查等方式进行综合评定，在下一季度首月完成。评价内容根据国省年度下达目标任务及市委、市政府工作部署安排实施情况动态调整。综合考评总分110分（其中，基础分100分，其他加分项10分），并设置扣分项。考评内容基础分部分主要包括落实深化“放管服”改革重点工作任务和营商环境建设工作方案责任分工、市场主体和群众评价反馈、参评代表评价等，加分部分主要包括协调解决具体问题、特色亮点工作等，扣分部分主要包括工作推进不力、被通报批评等方面。基础得分（100分）1．年度重点工作（50分）。市推进协调办牵头，通过参评对象自评、现场督查等方式，对深化“放管服”改革重点工作任务的参评对象进行考评；市营商办牵头，通过参评对象自评、现场督查等方式，对营商环境建设工作方案明确重点工作任务的参评对象进行考评。2．市场主体和群众评价反馈（40分）。市推进协调办牵头，通过样本抽查、投诉核查等方式，对参评对象进行考评。3．参评代表评价反馈（10分）。市营商办牵头，邀请营商环境监督员、“两代表一委员”通过日常收集、现场督查等方式，对参评对象进行考评。（二）加分情形（10分）1．协调解决具体问题（5分）。市营商办牵头，对参评对象自主申报情况进行核查评定。主要包括协调解决市场主体在资金、土地、用工、水电气视讯、五险一金等过程中遇到的困难和问题，以及群众反映带共性或群体性、难度较大且具有一定影响性问题。2．特色亮点工作（5分）。市推进协调办、市营商办牵头，对涉及在深化“放管服”改革打造一流营商环境工作中，承接国家和省市改革试点任务或改革创新举措并复制推广、经验做法被市级及以上媒体宣传报道、入选市级及以上改革创新实践案例等进行评定。（三）扣分情形市推进协调办、市营商办牵头，对参评对象因工作推进不力，被国省市通报批评、被企业投诉举报经查属实、被国省市新闻媒体作为反面典型曝光、弄虚作假获取得分等情形进行评定。四、考评等次设定考评对象每季度综合考评按得分高低排名，年度综合考评得分以参评对象各季度综合考评得分折合后计分（即，年度综合考评得分=各季度综合考评累计得分之和※25%），并作为年度目标绩效考核相应指标评定的重要依据。县（区）类确定“好”“差”等次名额各1名；密切联系类市级部门得分前3名确定为“好”等次，得分倒数2名确定为“差”等次；较密切联系市级部门和单位得分前5名确定为“好”等次，得分倒数2名确定为“差”等次；其余考评对象均为“一般”等次。所有参评对象季度综合考评总体得分达到95分及以上，当季度不确定“差”等次对象；所有参评对象综合考评总体得分低于80分，当季度不确定“好”等次对象。五、考评结果运用评价考核结果经审定后，在一定范围内通报，并抄报市委组织部、市人力资源社会保障局，作为党政领导班子和领导干部综合绩效考评、干部奖惩任免和给予相关政策激励的重要依据。（一）全市通报。季度综合考评结果通过政府网站、官网新媒体等方式公布通报，并专报市政府。（二）分类处理。季度综合考评中收集掌握的问题，经分类甄别后，根据问题类别、问题性质，采取点对点交办、提示警示、线索移交等方式交相关部门办理。（三）正向激励。季度综合考评被评为“好”等次的各县（区）、高新区、临空经济区及市级相关部门，在市政府常务会或相关专题会上作经验交流，在年度目标绩效考核相应指标中每次加0.1分；年度综合考评被评为“好”等次的参评单位，参评单位主要负责同志、分管负责同志年度考核同等条件下优先确定为“优秀”等次，参评单位领导班子及干部职工（含下属事业单位）优秀比例在年度目标考核结果等次对应干部职工年度考核优秀比例的基础上提高一个百分点计算。被评为“好”等次的水电气及金融机构等参评单位，由行业主管部门将考核结果抄送其上一级主管部门。（四）督促整改。季度综合考评被评为“差”等次的各县（区）、高新区、临空经济区及市级相关部门，由市政府常务副市长对考评对象主要负责同志进行约谈，并在市政府常务会议或相关专题会上作检视发言；同一年度内两次被评为“差”等次的，由市政府主要领导对考评对象主要负责同志进行约谈；同一年度内三次及以上被评为“差”等次的，由市政府主要领导对考评对象班子全体成员同志进行约谈。季度综合考评被评为“差”等次的参评单位，在年度目标绩效考核相应指标中每次扣0.1分；年度综合考评被评为“差”等次的参评单位，参评单位主要负责同志、分管同志年度考核不确定为“优秀”等次，参评单位领导班子及干部职工（含下属事业单位）优秀比例在年度目标考核结果等次对应干部职工年度考核优秀比例的基础上降低一个百分点计算。被评为“差”等次的水电气及金融机构等参评单位，由行业主管部门进行约谈，同一年度内三次及以上被评为“差”等次的，考核结果抄送其上一级主管部门。本考评实施方案由市协调推进办、市营商办负责解释，自印发之日起施行。

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