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资阳市人民政府办公室关于印发《市政府重大行政决策实施后评估办法》等文件的通知

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发布部门:发布机构资阳市人民政府办公室 发布时间:2021年06月23日 有效性:有效
第一条第一条为进一步规范市政府重大行政决策全过程记录和档案管理工作,加强决策活动的监督管理,根据《中华人民共和国档案法》《重大行政决策程序暂行条例》《机关档案管理规定》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。第二条本办法所称重大行政决策全过程记录和档案管理,是指对决策事项起草论证、会商研究和根据有关规定履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序以及决策公布、解读的全过程通过一定的载体形成记录,按照档案管理要求将记录材料进行归档,落实档案管理责任并加强档案保护利用等相关活动。第三条重大行政决策全过程记录和档案管理工作应当遵循客观真实、全面完整、安全高效的原则。第四条重大行政决策承办单位(以下简称“承办单位”)负责市政府重大行政决策草案起草论证和按照有关规定履行公众参与、专家论证、风险评估、本单位法制机构合法性审查、集体讨论决定等程序的全过程记录、材料归档和档案管理等工作。第五条重大行政决策全过程包括决策启动、调查研究、草案拟订、会商修改和按照有关规定履行程序以及决策公布、解读的完整过程。记录工作应当贯穿重大行政决策全过程,始终坚持真实、准确、系统、全面地反映决策事项客观情况,并与决策事项工作进度同步部署、同时实施,确保记录工作的及时性、连贯性、完整性、高效性。第六条凡列入重大行政决策年度目录的事项和其他经市政府常务会议、全体会议等形式集体研究讨论决策的事项应当全部实行全过程记录和立卷归档。第七条市政府常务会议、全体会议、工作专题会等形式研究讨论重大行政决策事项时,参加人员、意见建议、分歧问题、会议讨论情况和决定应当如实记录,不同意见应当如实载明,制作会议纪要、会议录音整理材料等一并归档。第八条重大行政决策归档材料主要包括以下方面:(一)决策草案的起草说明;(二)决策内容的法律和政策依据;(三)征求有关单位意见的采纳情况和不采纳理由说明及有关单位复函;(四)征求企业和行业协会商会意见的意见;(五)按照有关要求履行听证、公众参与、专家论证、风险评估、后评估等程序的规定资料,公众参与反馈意见汇总和处理情况说明;(六)本单位法制机构(法律顾问机构)、市司法局出具的合法性审查意见;(七)市委常委会、市政府常务会集体讨论决定的会议资料和会议纪要;(八)决策的正式印发、公布、解读文本;(九)档案管理法律政策文件规定和责任单位认为需要归档的其他材料。第九条承办单位应当明确分管档案工作的单位负责人、负责档案工作的机构和档案工作人员,完善档案管理工作流程,建立由分管档案工作的单位负责人、负责档案工作的机构及其他内设机构、下属单位负责人组成的档案工作协调机制,协调处理本机关、本系统档案工作重大事务和重要事项。第十条承办单位应当在重大行政决策实施后5个工作日内,将齐备的全套档案资料扫描电子档报市司法局备查。市政府办公室做好重大行政决策相关资料立卷归档工作。第十一条重大行政决策档案材料应当采取有效措施严防信息篡改、丢失、外泄,确保实体安全和信息安全。第十二条有关责任单位、机构或者人员违反本办法规定的,按照《中华人民共和国档案法》《重大行政决策程序暂行条例》《机关档案管理规定》和国家、省、市关于实施法治政府建设决策部署及工作要求等有关规定处理。第十三条县(区)政府、管委会、市政府部门的重大行政决策以及不属于市政府重大行政决策范围的其他行政决策,实行全过程记录、材料归档和档案管理的,可以参照本办法执行。第十四条本办法自印发之日起实施。相关附件2022-5-24-17-32-45-1639.doc2022-5-24-17-33-1-3065.pdf

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