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资阳市财政局关于印发《资阳市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持办法》的通知
政策
发布部门：发布机构资阳市财政局
发布时间：2024年04月07日
有效性：有效
第一章总则第一条为规范和完善惠民惠农财政补贴资金（以下简称“补贴资金”）享受补贴对象社会保障卡管理，严肃工作纪律，保障享受惠民惠农财政补贴资金对象（以下简称“补贴对象”）的合法权益，根据省纪委监委、省财政厅等7部门印发的《惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”实施方案》（川财办〔2019〕16号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于享受本市惠民惠农财政补贴的人员（以下简称“补贴对象”）、依法履行监护义务（以下简称“监护人”）及受委托代为持有管理补贴对象“一卡通”卡片（或存折，下同）或代为领取管理补贴对象补贴资金的人员和有关组织（以下简称“受托人”）。第三条本办法所称“一卡通”卡片是指作为惠民惠农财政补贴资金发放载体纳入四川省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”集中统发监管系统的含金融功能的卡片（包括银行卡、含金融功能的社会保障卡等）。第四条“代管代持”适用于以下情形：（一）补贴对象持有惠民惠农财政补贴资金“一卡通”卡片，但因行动不便、无民事行为能力、限制民事行为能力等特殊原因，需监护人或受托人代为持有、管理“一卡通”卡片的情形。（二）补贴对象因行动不便、无民事行为能力、限制民事行为能力等特殊原因无法办理惠民惠农财政补贴资金“一卡通”卡片，需监护人或受托人代为领取、管理惠民惠农财政补贴资金的情形。第二章管理原则第五条“代管代持”遵循以下原则：（一）自愿原则。确需“代管代持”的，应征得补贴对象本人或其监护人同意。任何部门、单位和个人不得违规强制收卡借卡、代管代取以及扣留扣押补贴对象“一卡通”卡片，不得向补贴对象及其监护人或受托人索取补贴资金或收取其他任何费用。（二）监护人优先原则。确需“代管代持”的，优先由其监护人代管代持。（三）补贴资金始终由补贴对象享受的原则。补贴对象有社会保障卡，惠民惠农财政补贴资金必须发放到本人的“一卡通”卡片中；以家庭为单位的补贴资金，原则上发放到户主的“一卡通”卡片中。第六条受托人由补贴对象户籍所在地乡镇（街道）指定，并按程序在辖区内向群众公示。第三章审批管理第七条补贴对象存在本办法第四条确需他人代为持有、管理“一卡通”卡片的情形，如“代管代持”人为补贴对象监护人，无须签订“一卡通”卡片代为持有、管理委托书，但需提供取得监护权的相关材料；如“代管代持”人为监护人以外的人员或组织，须与补贴对象本人或其监护人签订“一卡通”卡片代为持有、管理委托书（参考模板
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