资阳市推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组办公室关于印发《资阳市深化政务服务容缺受理和告知承诺制推进“一次办好”工作方案》的通知-资阳优惠政策|资阳政策-产业园区招商

资阳市推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组办公室关于印发《资阳市深化政务服务容缺受理和告知承诺制推进“一次办好”工作方案》的通知

政策

发布部门：发布机构资阳市政务服务和大数据管理局发布时间：2023年09月07日政策文号：资推进协调办〔2023〕4号有效性：有效

市级相关部门，各县（区）、高新区、临空经济区推进协调办：现将《资阳市深化政务服务容缺受理和告知承诺制推进“一次办好”工作方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。资阳市推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组办公室（资阳市政务服务和大数据管理局代章）2023年9月7日资阳市深化政务服务容缺受理和告知承诺制推进“一次办好”工作方案为深化“放管服”改革，优化政务服务流程，方便企业和群众办事创业，按照《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）《四川省优化营商环境条例》等文件要求，现就深化政务服务容缺受理和告知承诺制推进“一次办好”工作制定如下方案。一、工作目标以全面深化“放管服”改革优化营商环境为目标，以方便企业和群众办事创业为导向，以解决群众和企业办事申报材料繁杂、反复跑、耗时长为重点，通过实施政务服务容缺受理和告知承诺制，建设“数据赋能+信用承诺+审管联动”新模式，推进企业和群众办事“一次办好”，不断提升企业、群众的满意度和获得感。二、基本原则政务服务容缺受理和告知承诺制应坚持政府定标准、企业（个人）作承诺、过程强监管、失信有惩戒的总体原则，不断提升政务服务效率。三、工作任务（一）梳理公布事项清单。按照最大限度利企便民原则，认真梳理实行容缺受理和告知承诺制的政务服务事项清单，并明确实施方式。告知承诺具体实施方式分为三种，分别是申请材料告知承诺、现场核查告知承诺、豁免审批。政务服务部门应根据本部门政务服务事项实施难度、风险可控程度、申请人信用状况等具体情况，确定告知承诺制的具体实施方式。（牵头单位：市政务服务大数据管理局；责任单位：各政务服务部门；完成时限：9月30日）（二）规范编制工作规程。制定容缺受理和告知承诺工作制度。制作容缺受理和告知承诺格式文本，可直接使用上级行业主管部门已经制定发布的告知书及承诺书格式文本，上级行业主管部门没有制定的，可使用本方案提供的格式文本。同步修改完善办事指南，确保线上线下一致性。办事指南、格式文本要通过相关服务场所、互联网等渠道公布，方便申请人查阅、索取或者下载。（牵头单位：市政务服务大数据管理局；责任单位：各政务服务部门；完成时限：10月31日）（三）加强工作人员培训。就政务服务容缺受理和告知承诺服务改革，对政务大厅窗口人员开展全方位培训，重点对改革政策和业务流程开展培训，确保大厅窗口人员能够介绍清晰、办理准确。（牵头单位：市政务服务大数据管理局；责任单位：各政务服务部门；完成时限：10月31日）（四）推行审管联动模式。审批部门依托政务服务一体化平台受理审批业务，使用市社会信用信息共享平台，核查办事主体的信用情况，据此决定是否采取容缺受理和告知承诺制审批。对于适用告知承诺制的审批事项，区分不同情形，强化审管衔接。业务办结后，由监管部门依法依规对申请人承诺符合或者达到的条件、标准、要求进行核查。对经核查与承诺内容不符或者未达到相关条件、标准、要求的，应当要求其限期整改并责令停止从事取得相关资格范围的活动，且整改期间不得超过承诺期限；逾期拒不整改或者整改后仍不符合条件的，应出具《告知承诺终止办理通知单》，同步撤销行政审批决定，并列入失信记录，造成不良影响的按相关规定予以追责。（牵头单位：市发展改革委、市市场监管局、市城管行政执法局；责任单位：各政务服务、监管执法部门；完成时限：长期坚持）（五）强化失信惩戒机制。依托“信用中国（四川资阳）”网站，审批部门要将承诺书和履约结果上传至市社会信用信息共享平台进行挂网公示（公示模版

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